Национальный и религиозный состав населения России
В ее реализации, отметил министр, занято более 80 субъектов РФ. "Это
содействует снижению межэтнической напряженности, социальной,
экономической, межпоколенческой и политической нетерпимости, ликвидации
предпосылок для возникновения социальных конфликтов в обществе", - считает
Зорин.
* Проблема миграции и беженцев.
Во время недавнего разговора с руководителем пограничной службы ФСБ
Владимиром Проничевым президент поинтересовался, как обустроена наша
граница. «Надо честно сказать, никак», - последовал ответ. «Больше десяти
лет ничего нет, да как же так!», - возмутился тогда президент.
Справедливости ради надо отметить, что Проничев возглавляет погранслужбу
всего несколько месяцев, поэтому возмущение главы государства было, скорее
всего, адресовано ее прежним командирам – генералам Николаеву и Тоцкому
(один из них сегодня занимается делами обороны в Госдуме, второй –
представляет Россию в НАТО). А начальник миграционной службы МВД Александр
Чекалин, выступая перед депутатами, признал, что на территории России
находится более 5-ти миллионов нелегальных мигрантов, в основном из стран
СНГ.
Необустроенность границ и нелегалы в России: не связаны ли эти два
явления? Вот что говорит об этом советник мэра Москвы Константин Затулин.
К.Затулин: Безусловно, связаны. В ФПС долгое время торжествовала
доктрина, согласно которой мы должны охранять выдвинутые вперед рубежи СНГ,
бывшую границу СССР. Военное присутствие в Таджикистане или Армении,
конечно, - дело нужное, но при этом оказалась совершенно открыта наша
собственная граница с бывшими братскими республиками.
Резкий спад экономики, вооруженные конфликты привели к тому, что
миллионы людей из этих государств, хлынули в Россию (из Азербайджана,
например, уехало более 20 % населения). А что с ними делать в России никто
не знает. Никакой серьезной миграционной политики в России не было, да, по
сути, до сих пор нет. У нас демографическая катастрофа, людские ресурсы
нужны стране. Но надо четко представлять, сколько людей нужно, кто нужен, а
главное – где они нужны. Ведь целые регионы сегодня просто опустошены. А
мигранты стремятся туда, где рынок труда и так переполнен, прежде всего в
Москву. В результате резко ухудшается криминогенная обстановка: количество
преступлений, совершенных иностранцами, за 10 лет выросло втрое. В столице
растет напряженность, отторжение, связанное с наплывом мигрантов.
Так где же выход?
Меры должны приниматься в первую очередь на федеральном уровне. Тем
более, что не только милиция, но миграционная служба и служба
трудоустройства теперь выведены из под прямого подчинения московских
властей (считаю, что это было непродуманное решение). Незаконных,
нежелательных мигрантов следует возвращать на родину. В отношении же тех,
кому мы открываем дверь (в первую очередь это наши соотечественники),
должна быть выстроена целостная миграционная политика. Переселенцев надо
ориентировать туда, где в них есть потребность, в том числе через
дифференциацию по регионам условий предоставления вида на жительство,
создание им возможностей для обустройства.
* Проблема миграции в Москву.
Что касается собственно Москвы, то необходимо подтвердить правомерность
всех тех решений, которые в свое время принимались мэром и правительством
города, и которые вызывали жесткое неприятие со стороны некоторых
правозащитников. Имеется в виду наличие в Москве специальных норм
регистрации. У нас, конечно, в этом отношении очень либеральная
Конституция, но надо смотреть в лицо реальности: сегодня в столице каждый
десятый человек фактически находится на нелегальном положении.
Свою роль должна сыграть работа московского правительства с национальными
общинами. Москва – интернациональный город, и она не должна потерять это
свое качество. Но внутри Москвы не должны существенным образом нарушаться
пропорции сложившегося этнического баланса. Я полагаю, представители
национальных общин, традиционно живущие в Москве, согласятся с таким
подходом. Ведь мы сплошь и рядом сталкиваемся с тем, что преступления
совершают одни «гости столицы», а страдают от возникающего протестного
настроения совершенно другие люди, зачастую коренные москвичи.
** Причины международной миграции рабочей силы.
Массовая миграция стала одним из характерных явлений жизни мирового
сообщества второй половины ХХ века. Международная (внешняя) миграция
существует в разных формах: трудовой, семейной, рекреационной,
туристической и др. Международный рынок рабочей силы охватывает
разнонаправленные потоки трудовых ресурсов, пересекающих национальные
границы. Международный рынок труда объединяет национальные и региональные
рынки рабочей силы. Международный рынок труда существует в форме трудовой
миграции.
На начало 1995 г. в мире насчитывалось более 35 млн. трудящихся-
мигрантов против 3,2 млн. в 1960 г. Если считать, что на каждого
трудящегося-мигранта приходится 3 иждивенца, то численность мигрирующего
населения в середине 90-х годов превышает 100 млн. человек. Международный
рынок рабочей силы существует наряду с другими мировыми рынками: например,
товаров и услуг, капитала. Рабочая сила, перемещаясь из одной страны в
другую, предлагает себя в качестве товара, осуществляет международную
трудовую миграцию.
Причинами миграции рабочей силы являются факторы как экономического,
так и неэкономического характера. К причинам неэкономического типа
относятся: политические, национальные, религиозные, расовые, семейные и др.
Причины экономического характера кроются в различном экономическом
уровне развития отдельных стран. Рабочая сила перемещается из стран с
низким уровнем жизни в страны с более высоким уровнем. Объективно
возможность миграции появляется вследствие национальных различий в условиях
заработной платы.
Существенным экономическим фактором, определяющим миграцию рабочей
силы, является наличие органической безработицы в некоторых странах, прежде
всего, слабо развитых. Важным фактором международной трудовой миграции
является вывоз капитала, функционирования международных корпораций.
Транснациональные корпорации способствуют соединению рабочей силы с
капиталом, осуществляя либо движение рабочей силы к капиталу, либо
перемещают свой капитал в трудоизбыточные регионы.
Развитие средств транспортной связи, в свою очередь, способствует
существенному развитию международной трудовой миграции.
Основу миграционных потоков составляют рабочие, в меньшей степени,
служащие.
Международная трудовая миграция поначалу возникает как стихийное
явление, но постепенно государство охватывает ее своим регулированием.
Вместе с тем до последнего времени в международной трудовой миграции
сохраняется значительный элемент рыночной стихии.
После 2-й мировой войны отмечают три новых потока в миграции рабочей
силы в США. Во-первых, это "утечка умов", устойчивый поток
высококвалифицированных специалистов и членов их семей в Северную Америку.
Во-вторых, потоки беженцев из Венгрии (1956 г.) и из Вьетнама (1974-1975
гг.). В-третьих, самым крупным потоком этого периода является наплыв
рабочей силы из Мексики и стран Карибского бассейна.
Если в первых двух случаях причины были главным образом политические,
переселенческие, то в последнем случае - чисто экономические.
4. Религиозный состав.
В России из 145 млн. человек, население России состоит из 160
национальностей, следовательно, такое «пёстрое» население будет
исповедовать не одну религию. Так и есть, россияне исповедуют почти мировые
религии, но наиболее массовые это, конечно же, три мировые:
Христианство
Ислам
Буддизм
…около 30 млн. исповедуют ислам, что составляет 20%. Большая часть около 70
% россиян исповедует христианство, а если говорить более конкретно, –
православие.
Более 60 % жителей России считают себя верующими. Это показал опрос
независимого исследовательского центра РОМИР, результаты которого
предоставлены ИТАР-ТАСС.
Согласно опросу, 60,1 % россиян исповедуют ту или иную религию, а 26,9
% опрошенных людей считают себя неверующими. Убежденных атеистов среди
жителей России, согласно данным опроса, 4,4 %, а 8,6 % граждан затруднились
ответить на данный вопрос.
По мнению 55 % участников опроса, религия дает адекватные ответы по
проблемам морали и нравственности. Не согласны с таким утверждением 23 %
граждан, а 22 % россиян затруднились дать ответ на вопрос.
Менее всего россияне склонны искать в религии ответы на вопросы о
социальных проблемах, стоящих перед Россией. Только 17,7 % респондентов
полагают, что религия может предоставить такую возможность. Не считают
таким образом 53, 1 % опрошенных, а 29,2 % россиян затруднились с ответом.
Следует ли совершать религиозную службу при рождении? Да, считают 67 %
граждан, а 22,4 % опрошенных с ними не согласны. Затруднились с ответом
13,5 % россиян. 46,3 % опрошенных считают, что при заключении брака следует
совершать обряд венчания. Не важным является венчание для 40, 2 % граждан;
