Исландия
Датская монополия на торговлю особенно ужесточилась в 1602–1787, что
способствовало обнищанию исландского народа. Власть датского короля
настолько окрепла, что в 1662 он затребовал титул наследственного
абсолютного монарха и в Исландии, поскольку ранее получил такой титул в
Дании и Норвегии.
В 1783 Исландию постигло бедствие – началось извержение вулкана Лаки. В
результате выпадения вулканического пепла на пастбища произошел массовый
падеж овец от флюорозиса.
Становление современного государства. В начале 19 в., когда в странах
Датского королевства распространились идеи Французской революции, исландцы
стали добиваться политических свобод и местного самоуправления. Национально-
освободительное движение возглавил государственный деятель Йоун Сигурдссон
(1811–1879), который ратовал также за отмену датской торговой монополии.
Первым плодом его усилий было восстановление альтинга в 1843, затем
последовали отмена датской торговой монополии в 1854 и принятие конституции
в 1874, которая предоставляла Исландии ограниченную автономию.
Однако независимость Исландии была завоевана только в 1918. Уния с Данией
сохранялась: обе страны соглашались иметь одного короля Кристиана Х, и
Дания частично контролировала внешнюю политику Исландии. Подобно другим
скандинавским странам во время Первой мировой войны Исландия придерживалась
политики нейтралитета. Отрезанная от европейских рынков, она впервые
направила свои торговые суда в США.
Вторая мировая война и послевоенный период. После того как Германия
оккупировала Данию и Норвегию, 10 марта 1940 Англия высадила свои войска в
Исландии. Нейтральная Исландия заявила формальный протест, но Англия
обещала уважать ее суверенитет и вывести войска после окончания войны.
Исландия приобрела стратегически важное значение и для американских судов,
которые несли патрульную службу в водах Северной Атлантики. 7 июля 1941
американские войска высадились в Исландии. США и Исландия заключили
договор, предусматривавший вывод этих войск после войны.
В декабре 1943 закончился срок действия договора об унии Дании и Исландии,
заключенного в 1918. После германской оккупации Дании альтинг предоставил
королевские полномочия регенту Свейну Бьёрнссону. На заседании альтинга в
Тингведлире 17 июня 1944 Исландия была провозглашена республикой. Ее первым
президентом стал Свейн Бьёрнссон. В 1952 его сменил Аусгейр Аусгейрссон,
который избирался на пост президента страны также в 1956, 1960 и 1964. Его
преемником в 1968 стал Кристьян Элдьярн, который в 1980 уступил место
Вигдис Финнбогадоттир, которая оставалась на своем посту до 1996, когда
приняла решение не баллотироваться на пятый срок. Ее сменил Олафур
Гримссон, бывший лидер коммунистического Народного союза.
С 1959 у власти находятся коалиционные правительства. С начала 1990-х годов
консервативная Партия независимости и либеральная Прогрессивная партия
возглавляют два основных коалиционных блока, набирающих по 55-65% голосов.
Пост премьер-министра в последние годы занимали Стейнгримур Херманссон
(1983–1987) из Прогрессивной партии, Торстейн Палссон (1987–1991) из Партии
независимости и Давид Оддссон (с 1991) из той же партии.
После Второй мировой войны все военные установки были демонтированы, а
иностранные войска выведены из Исландии. США хотели сохранить свои военно-
воздушные и военно-морские базы в этой стране, однако встретили
противодействие исландского правительства. В 1946 было заключено
соглашение, по которому США предоставляло гражданских специалистов для
обслуживания аэропорта Кеблавик. В обмен на это американские военные
самолеты получили право на транзитные посадки в этом аэропорту.
Исландия стала членом ООН с 9 ноября 1946 и вступила в НАТО в 1949. Однако
в сложной международной обстановке в 1951 было подписано соглашение об
обороне между Исландией и США, после чего американские войска были
направлены в Исландию, чтобы укомплектовать персонал военной базы в
Кеблавике и других военных объектов. Развернувшееся движение за вывод
иностранных войск заставило правительство Исландии предъявить 1 июня 1956
соответствующую ноту правительству США. Однако в декабре того же года это
требование было отменено из-за усилившихся международных трений. Вопрос о
присутствии войск НАТО в Исландии неоднократно поднимался на протяжении
всего периода холодной войны. В 1985 альтинг единодушно объявил Исландию
«безъядерной зоной», запретив НАТО размещать любое ядерное оружие на
территории этой страны.
Вопрос о границе рыболовной зоны не сходит с повестки дня в Исландии с 1950-
х годов. Еще в 1952 исландское правительство заявило, что иностранные
траулеры ведут лов рыбы в непосредственной близости от берегов страны и тем
самым истощают ее рыбные ресурсы и подрывают экономику. Поэтому граница
рыболовной зоны была отодвинута с 4,8 до 6,4 км от берега. В 1958
юрисдикция Исландии распространилась на зону шириной 19,3 км, в пределах
которой всем иностранным судам запрещалось ловить рыбу. Иностранные
компании, особенно английские, опротестовали это решение и продолжали
незаконный лов рыбы. Исландские патрульные суда предприняли операции против
английских траулеров, в ответ на которые исландским траулерам в 1952–1956
годах было запрещено заходить в порты Великобритании. Попытки урегулировать
морские границы предпринимались на двух международных конференциях в Женеве
в 1958 и 1960 годах, но оказались безрезультатными. Трения между Исландией
и Великобританией закончились в 1961. Англичане признали исландскую
рыболовную зону шириной 19,3 км, но получили право вести промысел в
некоторых ее районах в отдельные месяцы вплоть до 1964. Обсуждение вопроса
о возможности расширения рассматриваемой зоны в будущем было вынесено на
рассмотрение Международного суда в Гааге.
В 1972 Исландия расширила границу рыболовной зоны до 93 км. «Холодная
война» возобновилась, и в 1973 происходили стычки между исландскими и
английскими судами. В 1975 граница рыболовной зоны была расширена до 370
км, что спровоцировало третью и самую серьезную «тресковую» войну. В 1976
Исландия разорвала дипломатические отношения с Великобританией, но четыре
месяца спустя согласилась на то, чтобы ограниченное число английских
траулеров могло заходить в исландские территориальные воды. В 1979 Исландия
подтвердила свои исключительные права на рыболовную зону шириной 370 км.
Споры о территориальных водах Исландии постепенно были разрешены в начале
1990-х годов в ходе переговоров между Европейской ассоциацией свободной
торговли и Европейским союзом. Итоговый документ, принятый в 1994,
признавал новую рыболовную зону, но Исландия должна была отменить пошлины
на импорт рыбопродуктов из стран ЕС и разрешить судам этих стран ежегодно
вылавливать 3 тыс. т рыбы. Принятие этого документа не устранило спорные
отношения Исландии с государствами, не входящими в ЕС. В 1990-х годах
Исландия оспаривала право судов Норвегии, Дании и Канады вести промысел
рыбы на исландском шельфе.
Механизация рыболовного промысла привела к значительному сокращению рыбных
ресурсов – от 1/3 до 1/2 по ряду самых ценных видов рыб. Перелов
сопровождался излишними капиталовложениями в рыбное хозяйство, что
подогревалось высокой инфляцией и крупными иностранными займами в 1970–1980-
е годы. Одна из важнейших задач, стоявших перед правительством Исландии в
1990-е годы, заключалась в выработке эффективных мер против перелова рыбы и
по сокращению размеров рыбопромыслового флота, чтобы привести его в
соответствие с максимально допустимыми уловами (по нынешним оценкам,
размеры флота превышены на 25%).
Прогресс в развитии экономики и культуры Исландии не сопровождался
совершенствованием ее государственного устройства. На протяжении большей
части 20 в. страной правила коалиция четырех политических партий (в разных
сочетаниях). Кандидаты от этих партий выбирались в парламент в соответствии
с законом, который, несмотря на некоторые усовершенствования, все еще
отдает преимущество сельским округам. Делегаты от этих округов постоянно
занимают значительное число мест в парламенте. Соответственно интересы
аграриев в Исландии оказывали большее влияние на политику, чем в других
скандинавских странах и в Западной Европе в целом. Такое несоответствие,
наряду с недостаточным распределением сил в исполнительной и
законодательной ветвях власти, тормозило проведение реформ, направленных на
повышение эффективности сельского и рыбного хозяйства, банковской и
финансовой деятельности и других отраслей. Это помогает понять, почему
Исландия вместе с Норвегией, Швейцарией и Лихтенштейном не желают вступать
в Европейский союз, хотя он является ее важнейшим торговым партнером.
РОССИЯ И ИСЛАНДИЯ
Первый за всю историю двусторонних отношений официальный визит в Россию в
апреле 2002 года президента Исландии Олавура Рагнара Гримссона главным
образом призван интенсифицировать взаимную торговлю, в которой после
финансового кризиса 1998 года в РФ наблюдается заметный спад.
Взаимный товарооборот к 1999 году сократился в сравнении с 1997 годом более
чем в пять раз, в том числе не менее 80% спада приходится на резко упавший
исландский экспорт в РФ, состоявший почти целиком из рыбо- и морепродуктов.
Российский экспорт в Исландию уже не первый год более чем втрое превышает
встречный импорт. Причем доля рыбо- и морепродуктов в экспорте из РФ
превышает 45%, а нефти, нефте- и металлотоваров доходит почти до 40%.
Как заявил по окончании переговоров в Кремле с Владимиром Путиным Олавур
Рагнар Гримссон, стороны договорились поддерживать сотрудничество в области
алюминия, а также в создании законодательной базы для развития бизнеса в
России и Исландии. Заметим, что необходимость увеличения поставок в
Исландию готовых изделий из России, прежде всего металлургической,
химической, целлюлозно-бумажной продукции, объясняется повышенным спросом
на них в этой стране, вызванным проводимой с 1980-х годов правительством и
частными компаниями политикой диверсификации структуры экономики и
экспорта.
Исландцы хотят перестроить свою экономику, пока главным образом
ориентированную на производство рыбопродукции. Колебания мировой
конъюнктуры цен на рыбу и таможенные конфликты с Евросоюзом побуждают
Рейкьявик стимулировать развитие других отраслей - в частности,
алюминиевой, лесохимической, черной металлургии. Россия же обладает
традиционно высокоразвитой металлургической промышленностью и может оказать
Исландии серьезную помощь в диверсификации экономики. А РФ, в свою очередь,
заинтересована в сотрудничестве с Исландией в области лова и переработки
рыбы, поскольку в этой стране наработаны современные и надежные технологии
в этой отрасли экономики
Владимир Путин после переговоров отметил, что на них как с российской, так
и с исландской стороны были заявлены перспективные формы торгово-
экономического взаимодействия. Речь шла в том числе и о возможности
создания в России СП по производству малых исландских судов "Клеопатра",
оснащенных современным промысловым оборудованием и энергоэкономичных, а
также о совместной деятельности в области ресурсосбережения, повышения
качества биосферы, а также в разведке и промысле рыборесурсов, полезных
ископаемых (включая торф, сланцы, нефть и газ) и переработке местного
сельскохозяйственного сырья.
Список используемой литературы
Ольгейрссон Э. Из прошлого исландского народа. Родовой строй и государство
в Исландии.
Бенедиктссон Г. Исландия в борьбе за независимость 1940–1955.
Серебрянный Л.Р. Исландия: страна – люди – хозяйство.
Олгейрссон Э. Исландия в тени империалистической политики.
Большая энциклопедия Кирилла и Мефодия.
www.strana.ru
-----------------------
[pic]
[pic]
