Интеграция стран Западной Европы: взгляд в будущее
3)определение перспективных отраслей сотрудничества.[4]
Но всё это актуально, когда речь идёт об интересах своего региона.
Последние же события в Югославии и агрессия против этого государства со
стороны стран НАТО наводит на мысль о том, что эта сильная группировка не
намерена учитывать интересы других стран и народов. Всегда готова показать
свою силу и мощь, не заботясь о последствиях этой агрессии для других.
Исторически именно Западная Европа стала тем регионом мира, в котором
сформировался наиболее крупный и зрелый интеграционный территориально-
экономический комплекс, объединивший национальные хозяйства 12-ти стран
Европейского союза (так с ноября 1993 года именуется Европейское
сообщество), приступивших в 1993-1994 гг. К завершению сложного и
противоречивого процесса образования своего экономического и валютного
союза. На большей части территории группы стран- участниц ЕЭС сформировался
мощный международный экономический район, включивший в себя практически
слившиеся промышленные районы этих стран: Рейнско - Вестфальский район
Германии, почти всю территорию Бельгии, Нидерландов и Люксембурга, Юго-
восточный район Великобритании (между Великобританией и континентальной
Европой благодаря тоннелю под Ла-Маншем установились прочные связи),
французские Север и Лотарингию. Этот международный экономический район
выступает в качестве ядра, формирующегося Европейского экономического
пространства.[5]
б) Шаги по достижению странами единого экономического пространства.
Ещё в 1986 году страны ЕЭС сделали новый важный шаг на пути к
дальнейшей экономической и политической консолидации. Они приняли Единый
европейский акт, который не только подтвердил основные положения Римского
договора 1957 года о создании “Общего рынка”, но и наметил пути к единому
рынку 12-ти стран. Конкретно была поставлена задача достижения к 1993 году
“единого пространства” без внутренних границ для свободного передвижения
товаров, капиталов, услуг и населения. Европейское экономическое сообщество
постепенно трансформировалось в Европейское сообщество (ЕС) с эффективно
действующими наднациональными структурами законодательной и исполнительной
власти, включая Европарламент, комиссию европейских сообществ (КЕС). С
декабря 1991 года сообщество стало называться Европейским Союзом. Тогда же
в голландском городе Маастрихте “Европа двенадцати” приняла ещё два
исключительно важных для её будущего документа - договоры о политическом и
валютно-финансовом союзах. Главный аспект политического союза - проведение
общей внешней политики и совместное обеспечение безопасности. В
соответствии со вторым договором с 1-ого января 1998 года во всех странах
Союза вводится единая валюта - евро, чему должно предшествовать создание
единого центрального банка.
Осенью 1991 года страны ЕЭС и ЕАСТ договорились о создании в Западной
Европе “единого экономического пространства”, которое должно охватить уже
19 стран с населением 375 млн. чел., а затем будет расширяться.[6]
в) Введение странами единой валюты - путь к дальнейшей интеграции.
Образование валютного союза, по мнению К. Золотаса, (профессора,
почётного члена правления Банка Греции), пойдёт в три этапа. Первый этап- с
1-ого июля 1991 года (начнёт действовать единый рынок). Второй этап- с 1-
ого января 1994 года (примерно 3 года)- образован Европейский Центральный
Банк. Третий этап (без конкретных дат) -утверждение евро в качестве единой
валюты.[7]
В попытках объединить Европу вокруг единой валюты нет ничего нового.
Подобного рода рецидивы продолжаются вот уже почти 2 тысячелетия. Одним из
первых на этот тернистый путь ступил ещё римский император Диоклетиан в 3-
ем веке. Он не получил ни Европы, ни валюты. Пять веков спустя, на довольно
непродолжительное время это удалось сделать Карлу Великому. Такой же идеей
были одержимы и философы от Коперника до Джона Милла. Но идея оставалась
утопией, недостижимой мечтой. И вот сейчас эта идея снова вышла в первую
строку повестки дня европейской интеграции и кажется весьма реальной.[8]
Т. Золотухина (кандидат экономических наук, главный экономист Департамента
иностранных операций Центрального банка РФ) так оценивает экономические
выгоды перехода к единой валюте:
экономия на операционных и информационных затратах;
снижение неопределённости в обменных курсах;
стимуляция экономической интеграции;
благотворное влияние на торговлю и прямые иностранные инвестиции;
экономический эффект от полностью интегрированного рынка ЕС может
достигнуть двух процентов его ВВП;
усиление конкуренции на европейском рынке;
повышение эффективности распределения ресурсов.[9]
Сейчас Западная Европа приблизилась к этапу, преодолев который Старый Свет,
возможно, превратится в новую сверхдержаву.[10]
Европейский валютный союз - лишь часть плана превращения Европы в новую
политико-экономическую общность.[11]
г) Создание единого Центрального банка - ещё одно средство активизации
интеграционных процессов в Западной Европе.
Для развитой рыночной экономики стран Европы характерна сложная и широко
разветвлённая банковская система. Её функция - организовать
воспроизводственный оборот денежных средств и капиталов. Вмешательство
государства в экономику происходит в лице ряда специализированных
институтов (Центральный банк, министерство финансов и т. д.). Банки ведут
операции и на рынке ценных бумаг. Так, например, выпуск государственных
ценных бумаг относительно ВВП составил: в 1989 году в Германии 16,6 %,
Италии 50,6 %, в Великобритании 24,0 % (по данным П. Кулигина - доктора
экономических наук).[12]
Об очень большой роли Западной Европы в мировых кредитно-финансовых
отношениях свидетельствует и то, что из двухсот крупнейших банков мира
здесь находится 60. Швейцария уже давно заслужила наименование страны-
банкира, в её сейфах хранится половина всех ценных бумаг зарубежного мира.
В последнее время аналогичные функции стали выполнять Люксембург и
Лихтенштейн. Строго хранимая тайна банковских вкладов, отсутствие двойного
обложения, свобода операций с валютой и золотом привлекают в них сотни
тысяч вкладчиков из разных стран, а финансовыми “столицами” Западной Европы
считаются Лондон и Цюрих. На долю Лондона приходится более 1/5 мировых
кредитных операций. Здесь имеют свои резиденции более 400-сот филиалов
международных банков; в финансовой сфере занят каждый пятый работающий
житель этого города. Цюрих, являющийся экономической столицей Швейцарии,
также принадлежит к числу крупнейших банковских центров мира.[13]
Решение об образовании Единого Центрального банка Западной Европы
принималось исходя из имеющегося опыта. Так банк Франции осуществлял помощь
по организации управления коммерческой деятельности, Австрийский
национальный банк - по организации новой системы бухгалтерского учёта и
внутреннего аудита, немецкий Дойче Бундесбанк - по управлению резервами и
оборотом иностранных валют, банк Нидерландов помог в организации
мониторинга. Отношения Единого Центрального банка с правительствами стран,
парламентами строятся на законодательных актах. Административное
вмешательство не допускается. Приняты и действуют новые законы ярко
выраженной рыночной направленности. Отношения между субъектами строятся не
по принципу приказов- распоряжений, а на основе свободных договоров или
соглашений.[14]
Единый Центральный банк примет и установит единые процентные ставки в
соответствии с экономическими условиями в еврозоне. Эти процентные ставки
сохранятся на уровне 38,4%.[15]
Всё это даёт определённые надежды на формирование действительно
эффективного интеграционного комплекса в рамках Западной Европы. Так по
прогнозу Центра экономических исследований Японии в 2010 году ВВП
Европейского полюса-региона (Западная Европа со своим интеграционным
рынком) составит примерно 15 триллионов $(в ценах 1990 года).[16]
Уже сейчас Западная Европа стала вторым центром кредитно-финансовой
деятельности мирового значения. Взятая как единый регион, она по масштабам
зарубежных инвестиций ныне значительно превосходит США. Из отдельных стран
лидируют в этой сфере Великобритания, Германия и Франция. Географическое
распределение кредитно-финансовой активности стран Западной Европы имеет
свои особенности. Перетоки капиталов происходят прежде всего между странами
самого этого региона (основные объёмы французского капитала инвестированы в
ФРГ и Великобританию), что связано с наличием в нём крупных интеграционных
объединений, формированием “единого экономического пространства”. Второе
место занимает экспорт капитала в США.[17]
В 1995 году соотношение иностранной помощи к ВНП- 1,05%- было самым высоким
