Экономическое положение Японии
состоит также в том, что рост безработицы связан не только с конъюнктурными
факторами, но и с воздействием современного этапа научно-технического
прогресса, несущего большой трудосберегающий потенциал. Поэтому
безработица затронула и крупные предприятия, в том числе и в
высокотехнологических отраслях. Опасения, что спад может вызвать
дальнейший рост
безработицы, вынудили японские профсоюзы согласиться лишь на весьма
умеренное повышение заработной платы.
Вместе с тем конъюнктурный спад 1986 - начала 1987 г.
практически не затронул отрасли, работающие на внутренний рынок, особенно в
непромышленной сфере (электроэнергетика, страхование, финансы, услуги и
т.д.). Капиталовложения здесь продолжали устойчиво расти, сохранялась
высокая конъюнктура. Благодаря снижению процентных ставок и увеличению
государственных инвестиций в экономику наблюдалось оживление в жилищном
строительстве. Однако доля инвестиций в жилье составляет лишь около 5%
ВНП, поэтому их мультипликативный эффект небольшой. Повышение курса иены,
что само по себе ведет к снижению цен на импортируемые Японией товары,
совпало с падением цен на нефть на мировых рынках.
Это создало мощный дефляционный эффект, сдерживало рост
потребительских цен, стимулировало личное потребление.
4. Переход на новую модель развития экономики Японии на примере черной
металлургии.
В черной металлургии важнейшие направления технического обновления
были связаны с ресурсосбережением и нацелены прежде всего на повышение
эффективности использования топливно-энергетических ресурсов. Значение и
сложность проблемы обуславливаются огромными масштабами потребления топлива
и энергии в металлургическом производстве, а также многообразной структурой
топливно-энергетического баланса отрасли вследствие разнообразия
технологических процессов и их тесной циклической взаимосвязи. В Японии на
долю черной металлургии, по оценкам, приходится до 15% энергопотребления
всего хозяйства (в США, например, всего 4,5%). За счет различных
технологических и организационных мероприятий в Японии удалось за 1970 -
1990гг. сократить удельные энергозатраты на 1 т стали более чем на треть.
Ресурсосбережение включало широкий спектр комплексных мероприятий - от
отдельных технических усовершенствований (например, вдувание пылеугольной
пыли в доменную печь или использование вторичного тепла отходящих газов) до
крупных структурно-инвестици-онных маневров отраслевого масштаба (внедрение
непрерывного литья, электродуговой плавки или внепечной обработки стали).
Сокращение энергетических затрат произошло в первую очередь за счет более
дефицитного жидкого топлива, доля которого в отраслевом энергобалансе
сократилась более чем вдвое. В доменном переделе Япония является признанным
лидером по темпам снижения удельного расхода кокса - важнейшего показателя
энергосбережения, учитывая его высокую стоимость и дефицитность вследствие
ограниченности запасов коксующегося угля.
Важнейшим фактором энергоемкости в сталеплавильном переделе является
соотношение электродуговой плавки и кислородно-конвертерного процесса и,
следовательно, соотношение основных видов сырья - скрапа и жидкого чугуна.
В металлургии Японии доля электродуговой плавки за 1975 - 1990гг. возросла
более чем вдвое, что позволило, во-первых, сократить удельные энергозатраты
на 1 т стали и, во-вторых, увеличить выплавку и расширить сортамент
качественных сталей.
В прокатном переделе широко практикуется применение различных
вариантов использования тепла непрерывнолитых заготовок. По сравнению с
обычным способом (непрерывное литье - охлаждение заготовок - нагрев -
прокатка) при использовании "горячего посада" (т.е. с промежуточным
подогревом заготовок перед прокаткой) удельный расход энергии снижается на
30%, а при использовании прямой прокатки (без подогрева) - почти на 80%. В
Японии к началу 90-х годов на заводах полного цикла удельный вес прямой
прокатки в производстве горячего проката составил около 15%, а прокатки с
"горячего посада" - более 60%. Благодаря широкому внедрению непрерывного
литья заготовок (около 98% в настоящее время) расход стали на 1 т проката в
Японии составляет 1030 - 1040 кг, что примерно на 25% меньше, чем в США и
странах Западной Европы.
Даже в самые острые моменты отраслевого кризиса металлургические
компании Японии сохраняли высокую заинтересованность в развитии
исследований и разработок. Если в начале 80-х годов шесть ведущих
корпораций тратили на эти цели около 1,5% оборота, то в первой половине 90-
х эти затраты возросли до 2,5 - 3%. Заметно увеличилась и численность
персонала исследовательских подразделений. При этом в последние годы
заметно возрос интерес корпораций к фундаментальным исследованиям, для чего
привлекаются ведущие университеты страны. Этому способствуют различные меры
государственной поддержки, главным образом в виде льготного налогообложения
и кредитования НИОКР.
Как и в других развитых странах, в Японии сложилось четкое и довольно
гибкое разграничение функций между административным управлением и действием
рыночных механизмов. Отдавая рынку те сферы, где он оказывается в состоянии
успешно распределять ресурсы и регулировать производство, государство
сосредотачивает свои усилия на выполнении специфических, присущих только
ему функций: производство общественных услуг, поддержание важных народно-
хозяйственных пропорций, выделение и поддержка приоритетных отраслей,
регулирование и баланс интересов социальных групп.
Значительный поворот в промышленной политике государства в 80-е годы в
связи с новой волной НТП был направлен на усиление рыночных принципов с
упором на инициативы частного сектора. Государство отходит от отраслевых
принципов управления промышленностью, мотивируя это тем, что структурную
перестройку осуществляют прежде всего сами фирмы, сфера деятельности
которых не ограничивается промышленным производством в данной отрасли. Хотя
ставка делается на усилия частных фирм, заинтересованных в повышении
конкурентоспособности продукции, однако в условиях дестабилизации экономики
государство сохраняет за собой управление процессом спада и процессом роста
отраслей. Так, начиная с конца 70-х годов, правительство последовательно
приняло серию законов, направленных на регулирование перестройки
депрессивных отраслей, в том числе и черной металлургии.
В частности, предусматривались поэтапная стабилизация отрасли путем
сокращения производства и мощностей, субсидирование НИОКР в области
ресурсосбережения, поддержка инвестирования в новые сферы, определенные
гарантии в предоставлении льготных кредитов и смягчения социальных
противоречий.
Эти проблемы решались при помощи так называемых депрессивных картелей
и картелей рационализации - временных объединений фирм для проведения
согласованной политики по ликвидации излишних мощностей, перепрофилирования
предприятий, создания дочерних фирм, производственной кооперации и т.д.
Новая промышленная политика существенно меняет характер рыночной
конкуренции внутри страны, так как повышается заинтересованность компаний в
кооперации и в объединении против внешних конкурентов. При этом возрастает
значение технологий межотраслевого применения, рынки формируются не только
в рамках традиционных отраслей, но также на их стыках. Такая диверсификация
производства позволяет компаниям более гибко реагировать на изменение
общественных потребностей и конъюнктуру рынка, рассредоточить риск освоения
новой продукции, целенаправленно вести обновление и перепрофилирование
производственного аппарата.
Почти все ведущие сталеплавильные корпорации Японии на рубеже 90-х
годов существенно сократили производство традиционной металлопродукции и
освоили выпуск новых продуктов: цветных металлов (в частности, титановых и
алюминиевых сплавов), металлокерамики, композитов, полупроводников,
электронных компонентов, химических материалов. Полностью сохранила
металлургическую специализацию только "Ниссин стил" - ведущий производитель
листового проката из коррозионностойких сталей, которые имеют довольно
стабильный и достаточно высокий рыночный спрос. Весьма привлекательной
сферой для металлургических корпораций является строительство. Так, "Ниппон
стил" недавно реализовала собственный проект сооружения уникального 70-
этажного Китайского банка (Bank of China) в Гонконге и в настоящее время
участвует в строительстве Национального центра развлечений и досуга в
Токио.
4.1.Перестройка внешнеэкономической сферы при переходе на новую модель
экономического роста.
Смена модели экономического роста привела к глубокой перестройке
внешнеэкономической сферы, которая на протяжении всего послевоенного
периода играла огромную роль в экономическом развитии японского хозяйства.
Главным фактором явилось изменение соотношения между экспортом товаров и
экспортом капитала за счет быстрого роста последнего показателя. Примером
являются отношения с новыми индустриальными странами Азии. Один за другим
