Налоговые правонарушения и проблемы борьбы с ними
Налоговые правонарушения и проблемы борьбы с ними
88
Федеральное агентство по образованию
Государственное образовательное учреждение высшего
Профессионального образования
«Пензенский государственный университет»
(ПГУ)
ФАКУЛЬТЕТ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Дипломная работа
На тему: «Налоговые правонарушения и проблемы борьбы с ними»
Пенза 2009г.
Реферат
В данной работе 81 лист, 43 использованных источника.
Актуальность темы настоящей работы определяется тем, что современный уровень развития российского общества, усовершенствование рыночных отношений, интеграция нашей страны в международное сообщество потребовали коренного изменения отечественного законодательства, в том числе налогового.
Целью настоящего исследования является содействие совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в сфере налоговых правонарушений и ответственности за их совершение, для предоставления наиболее полной и справедливой защиты всем участникам налоговых правоотношений.
Указанная цель достигается решением следующих задач:
- изучить налоговые правонарушения в процессе анализа составов налоговых правонарушений с указанием проблемы их правоприменения.
- произвести разграничения налоговых правонарушений, налоговых преступлений и административных правонарушений, направленных против налоговой системы.
- рассмотреть налоговую ответственность как разновидность юридической ответственности с перечислением основных принципов привлечения к налоговой ответственности.
Научная новизна определяется:
- отсутствием комплексных системных работ, рассматривающих налоговые правонарушения вместе с налоговой ответственностью в российской юридической науке;
- при наличии большого количества научных работ связанных с налоговыми правонарушениями и ответственностью за их совершение, которые исследуют различные аспекты данного вопроса, можно говорить о становлении и разработке теории налоговой ответственности.
Практическая значимость работы состоит в том, что выводы и предложения, содержащиеся в ней, могут быть использованы для более совершенного нормативно - правового моделирования налоговой ответственности компетентными субъектами правотворчества, а так же в процессе толкования и реализации правовых актов.
На основании проведенного исследования представляется возможным рекомендовать включить в Налоговый кодекс РФ определение понятию налоговая ответственность, внести изменения в ст. 104, 119, 111, 115 Налогового кодекса РФ.
Содержание
Введение
1. Налоговое правонарушение и его юридическое значение
1.1 Исторические предпосылки возникновения налоговых правонарушений
1.2 Понятие, признаки и элементы состава налогового правонарушения
1.3 Разграничение налоговых правонарушений, налоговых преступлений и административных правонарушений, направленных против налоговой системы
2. Налоговая ответственность как разновидность юридической ответственности
2.1 Понятие и юридическая природа налоговой ответственности.
2.2 Налоговая санкция, ее юридическая природа, порядок взыскания
2.3 Обстоятельства, исключающие вину лица в совершении налогового правонарушения, а также смягчающие и отягчающие ответственность
3. Теоретический и практический аспекты применения налоговой ответственности к отдельным видам правонарушения
3.1 Ответственность за правонарушения против системы гарантий выполнения обязанностей налогоплательщика
3.2 Ответственность за правонарушения против порядка ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской и налоговой отчетности
3.3 Ответственность за правонарушения против обязанности по уплате налогов.
3.4 Ответственность за правонарушения против исполнения доходной части бюджета
3.5 Ответственность за правонарушения против прав и свобод налогоплательщиков
Заключение
Список источников
Введение
Налоги и государство - явления взаимосвязанные: государство не может существовать без системы налогообложения, в то же время существование налогов без государства также является невозможным. Возникновение налогов относят к периоду становления первых государственных образований, когда появляется товарное производство, формируется государственный аппарат - чиновники, армия, суды. Появление налогов связано с самыми первыми общественными потребностями, так как государству всегда необходимы денежные средства: для ликвидации стихийных бедствий, строительства дорог, поддержания общественного порядка. И именно налоги являются инструментом мобилизации денежных средств, для возможности выполнения государством лежащих перед ним задач.
Роль налогов в современном государстве так же велика, они составляют основу доходной части государства, что позволяет ему осуществлять свои функции в полном объеме
«Налоговый метод стал главным в формировании доходов государственной казны. Более 80% доходов бюджетной системы составляют платежи, входящие в налоговую систему.» Финансовое право / Под ред. Химичевой. Н.И. - М., 2000. - с. 267. Налоги и иные обязательные платежи активно используются государством и местным самоуправлением при управлении различными сферами общественной жизни.
Следует подчеркнуть, во всех странах с рыночной экономикой налоги признаются основным источником доходной части бюджетов. Данный вывод подтверждают цифры. Так, Россия в 2009 году запланировала пополнить «доходную часть федерального бюджета за счет взимания налогов на сумму 5046058500,00 руб.» Закон Российской Федерации «О Федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» от 24.11.2008г. N 204-ФЗ Российская газета №50 2008. - с. 21 В США 70% доходов федерального бюджета составляют налоговые поступления, в Великобритании и Японии - более 80% и 85% соответственно. Приведенные данные свидетельствуют о том, что налоги являются необходимым механизмом для аккумулирования государством денежных средств.
Дипломная работа посвящена одной из наиболее часто встречающейся на сегодняшний день тем - это налоговые правонарушения и ответственность за их совершение.
Актуальность темы настоящей работы определяется значительными изменениями, которые в последнее время произошли в правовом регулировании налоговой ответственности в связи с совершенствованием налогового законодательства. Современный уровень развития российского общества, усовершенствование рыночных отношений, интеграция нашей страны в международное сообщество потребовали коренного изменения отечественного законодательства, в том числе налогового.
Объектом исследования являются правоотношения, возникающие в процессе применения ответственности за налоговые правонарушения. Предметом исследования - налоговые правонарушения, обладающие специфическими чертами и возможностями в условиях современной юридической действительности
Целью настоящего исследования является содействие совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в сфере налоговых правонарушений и ответственности за их совершение, для предоставления наиболее полной и справедливой защиты всем участникам налоговых правоотношений.
Указанная цель достигается решением следующих задач:
а) Изучить налоговые правонарушения в процессе анализа составов налоговых правонарушений с указанием проблемы их правоприменения.
б) Произвести разграничения налоговых правонарушений, налоговых преступлений и административных правонарушений, направленных против налоговой системы.
в) Рассмотреть налоговую ответственность как разновидность юридической ответственности с перечислением основных принципов привлечения к налоговой ответственности, в том числе и принципа справедливости налоговой ответственности.
Поставленные задачи решаются общими и специальными методами исследования. Широко используются логический методы, структурный анализ и синтез, ситуационное моделирование, сравнительный анализ.
Научная новизна определяется:
- отсутствием комплексных системных работ, рассматривающих налоговые правонарушения вместе с налоговой ответственностью в российской юридической науке;
- при наличии большого количества научных работ связанных с налоговыми правонарушениями и ответственностью за их совершение, которые исследуют различные аспекты данного вопрос, можно говорить о становлении и разработке теории налоговой ответственности.
На защиту дипломной работы выносятся следующие положения:
а) Дается развернутое понятие налогового правонарушения, а именно - это нарушение норм законодательства о налогах и сборах, отрасли законодательства, регулирующей исключительно правоотношения в сфере налогообложения, поэтому налоговое правонарушение определяется как виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое Налоговым Кодексом РФ установлена ответственность.
б) Налоговым кодексом РФ установлен специальный порядок привлечения лица к ответственности за налоговое правонарушение, который значительно отличается от порядка привлечения к административной ответственности. Различаются, в частности, сроки давности привлечения к ответственности и взыскания санкций, порядок производства по делам о налоговых и административных правонарушениях. Элементы состава налогового правонарушения и отдельные виды налоговых правонарушений будут подробно охарактеризованы нами в дипломной работе в главах 1 и 3 работы.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15