Финансовая политика

Финансовая политика

СОДЕРЖАНИЕ

• ВВЕДЕНИЕ
• 1. ФИНАНСЫ И ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА
• 1.1 Финансы
• 1.2 Финансовая политика
• 1.3 Понятие финансового механизма
• 1.4 Финансовая деятельность государства
• 1.5 Формы финансового обеспечения
• 1.6 Организационные структуры финансового механизма
• 2. ФИНАНСОВЫЕ РЫЧАГИ И СТИМУЛЫ
• 2.1 Бюджет
• 2.2 Цены и тарифы
• 2.3 Налоги
• 2.4 Экспортно-импортные пошлины и тарифы
• 3. РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМ ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА
• 3.1 Налоговая и бюджетная политика
• 3.2 Тарифная политика
• 3.3 Система мер по преодолению финансового кризиса
• ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
• ПРИЛОЖЕНИЯ
• ВВЕДЕНИЕ
• В настоящее время финансовый и экономический кризис охватил весь мир и проблематика данного исследования несет как никогда актуальный характер и представляет теоретический и практический интерес.
• Характеризуя степень научной разработанности проблематики следует учесть, что данная тема уже анализировалась у различных авторов в различных изданиях: учебниках, монографиях, периодических изданиях и в интернете. Однако на современном этапе для корректного реагирования на изменения в мировой экономике необходимо вновь рассмотреть всю систему финансовых рычагов и стимулов.
• Научная значимость данной работы состоит в оптимизации и упорядочивании существующей научно-методологической базы по исследуемой проблематике - еще одним независимым авторским исследованием. Практическая значимость данной темы состоит в анализе проблем в настоящее время.
• Теоретико-методологическую базу исследования составили четыре группы источников. К первой отнесены авторские издания по исследуемой проблематике. Ко второй отнесены учебная литература (учебники и учебные пособия, справочная и энциклопедическая литература, комментарии к законодательству). К третьей отнесены научные статьи в периодических журналах по исследуемой проблематике. И к четвертой отнесены специализированные веб-сайты.
• При проведении исследования были использованы следующие методы исследования:
• ь анализ существующей источниковой базы по рассматриваемой проблематике (метод научного анализа).
• ь обобщение и синтез точек зрения, представленных в источниковой базе (метод научного синтеза и обобщения).
• ь моделирование на основе полученных данных авторского видения в раскрытии поставленной проблематики (метод моделирования).
• Объект работы - система реализации финансовых рычагов и стимулов в условиях рыночной экономики.
• Предмет исследования - частные вопросы деятельности системы финансовых рычагов и стимулов в условиях рыночной экономики.
• Цель работы - изучение темы финансовых рычагов и стимулов в условиях мирового финансового кризиса.
• Поставленная цель определяет задачи исследования:
• 1. Рассмотреть теоретические подходы к данной теме;
• 2. Выявить основные проблемы экономики РФ в условиях мирового экономического кризиса;
• 3. Показать пути решения выявленных проблем;
• 4. Обозначить тенденции развития системы финансовых рычагов и стимулов в условиях рыночной экономики.
• 1. ФИНАНСЫ И ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА
• 1.1 Финансы
• Термин finansia возник в XIII - XV вв. в торговых городах Италии и обозначал любой денежный платеж. В дальнейшем термин получил международное распространение и стал употребляться как понятие, связанное с системой денежных отношений между населением и государством по поводу образования государственных фондов денежных средств. Таким образом, данный термин отражал, во-первых, денежные отношения между двумя субъектами, т.е. деньги выступали материальной основой существования и функционирования финансов (где нет денег, не может быть и финансов); во-вторых, субъекты обладали разными правами в процессе этих отношений: один из них (государство) обладал особыми полномочиями; в-третьих, в процессе этих отношений формировался общегосударственный фонд денежных средств - бюджет (следовательно, можно сказать, что эти отношения носили фондовый характер); в-четвертых, регулярное поступление средств в бюджет не могло быть обеспечено без придания налогам, сборам и другим платежам государственно-принудительного характера, что достигалось посредством правовой нормотворческой деятельности государства, создания соответствующего фискального аппарата.
• Таковы основные признаки финансов. По ним безошибочно можно выделить финансы из всей совокупности денежных отношений. Например, денежные отношений, возникающие между гражданами и розничной торговлей (даже в условиях регулирования государством розничных цен), нельзя отнести к финансам, так как государство здесь регулирует денежные отношения гражданско-правовым методом, для которого характерной чертой является равноправие субъектов (равенство их прав и обязанностей), объединенных данными отношениями.

Финансы представляют собой экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизированных и децентрализированных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.

Финансы как научное понятие обычно ассоциируется с теми процессами, которые на поверхности общественной жизни проявляются в разнообразных формах и обязательно сопровождаются движением (наличным или безналичным) денежных средств. Идет ли речь о распределении прибыли и формировании фондов внутрихозяйственного назначения на предприятиях, или о перечислении налоговых платежей в доходы государственного бюджета, или о внесении средств во внебюджетные или благотворительные фонды - во всех этих и подобных им финансовых операциях происходит движение денежных средств.

Финансовые отношения охватывают две сферы:

А) экономические денежные отношения, связанные с формированием и использованием денежных фондов, аккумулируемых в государственной бюджетной системе и правительственных внебюджетных фондах;

Б) экономические денежные отношения, опосредствующие кругооборот децентрализированных денежных фондов предприятий.

Денежный характер финансовых отношений - важный признак финансов. Деньги являются обязательным условием существования финансов. Нет денег - не может быть и финансов, ибо последние есть общественная форма, обусловленная существованием первых.

Появление финансовых отношений всегда дает о себе знать реальным движением денежных средств. Отсутствие такого движения на стадиях производства и потребления воспроизводственного процесса свидетельствует о том, что они не являются местом возникновения финансов.

Сущность финансов проявляется в их функциях, под которыми понимают «работу», выполняемую финансами.

Функции финансов:

1. распределительная

2. стимулирующая

3. контрольная

1.2 Финансовая политика

Финансовая политика - совокупность методологических принципов, практических форм организаций и методов использования финансов, направленных на достижение эффективности в мобилизации, распределении и использовании финансовых ресурсов общества с целью выполнения государством его функций, поставленных целей и конкретных задач.

Финансовая политика позволяет соединить воедино возможности управления (регулирование со стороны государства), которые присущи финансам, с конкретными формами и методами организацией органов управления финансовой системы. Во всех государствах финансовая политика реализуется через финансовую систему, деятельность которой строится на следующих принципах:

- управление финансами с учетом специфики звеньев системы финансов;- общность функций всех финансовых учреждений;

- общее руководство центром при активном участии всех нижестоящих органов управления.

Основными методологическими принципами проведения финансовой политики, т.е. управления финансами, являются:

- зависимость от конечной цели;

- макроэкономическая сбалансированность всех отраслей хозяйства;

- соответствие интересам всех членов общества;

- использование экономических законов;

- учет внутренних и внешних экономических условий на основе реальных возможностей

Целью финансовой политики является обеспечение стабильного поступательного развитие экономики государства и хозяйствующих субъектов на основе использования финансовых отношений и финансового потенциала (для достижения финансовой устойчивости и финансовой независимости). Цель финансовой политики проявляется в выполнении конкретных стратегических задач и решении тактических вопросов использования функционального предназначения финансов. Конкретные стратегические задачи финансовой политики зависят от внешних и внутренних условий, наличия финансовых ресурсов, организации товарно-денежных отношений, государственного устройства и т.п.

Политика предполагает соответствующее правовое обеспечение, которое предусматривает определенное сочетание основных положений, отраженных в официальных документах: Законы, Указы Президента, Постановления правительства, инструкции, приказы и письма министерств и ведомств, уставы хозяйствующих субъектов, международные договоры.

Финансовая политика - это самостоятельная сфера деятельности государства в области финансовых отношений, которая направлена на реализацию государственной программы не только экономического развития, но и социального. Под социальным развитием понимается не только развитие просвещения, культуры, здравоохранения и других социальных потребностей, но и социального устройства общества.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11