Бюджет Ханты-Мансийского Автономного Округа
сходя из правил Теории вероятности, можно было условно наделить каждый субъект Федерации долей в экономике Российской Федерации, равной 1.1 % (89 субъектов - 100 %). Однако данная таблица показывает, что Ханты-Мансийский округ по своим показателям является далеко не “средним” регионом. Барский А. Д. Бюджетный федерализм и местное самоуправление//Общество и экономика. - 2000. - №6.При условии, что на территории округа проживает менее 1 % населения РФ, в пятерке сильнейших регионов округ занимает второе место после Ямало-Ненецкого округа. Объем валового внутреннего продукта, превысив 50 трлн. руб., составил 3 % от валового внутреннего продукта Российской Федерации. Консолидированный бюджет Ханты-Мансийского округа занимает второе место среди бюджетов федерации после бюджета города Москвы. Доходная и расходная части бюджета составляют по 2 % в доходах и расходах консолидированного бюджета Российской Федерации. Барский А. Д. Бюджетный федерализм и местное самоуправление//Общество и экономика. - 2000. - №6.На Югорской земле насчитывается более 500 богатейших месторождений нефти и газа. Округ добывает свыше 60 % российской нефти, находится на третьем месте по добыче газа (3 % от общероссийской добычи), на втором месте в Федерации по производству электроэнергии (6 %). Также округ стабильно удерживает лидерство по заготовке леса, выпуск деловой древесины составил 3 % от общего выпуска Российской Федерации. Игудин А. Г. К проекту Закона “О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации”//Финансы. - 2002. - №3.История образования самостоятельного бюджета ХМАО-ЮГРЫ начинается с 1961 года, когда округ получл право самостоятельно формировать бюджет отдельно от Тюменской области. Игудин А. Г. К проекту Закона “О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации”//Финансы. - 2002. - №3.Именно богатая ресурсная база обусловливает столь важное значение, придаваемое развитию округа. Именно благодаря разведке и использованию сырьевых ресурсов бюджету округа присущи столь высокие доходные и расходные обороты. Игудин А. Г. К проекту Закона “О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации”//Финансы. - 2002. - №3.
В бюджеты городских округов и муниципальных районов зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет автономного округа: Павлова Л. Н. Бюджетные потоки и проблемы бюджетного регулирования//Финансы. - 2003. - №4.
Ш налога на доходы физических лиц - по нормативу 14,3
процента;
Ш транспортного налога - по нормативу 100 процентов;
Ш единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов. Павлова Л. Н. Бюджетные потоки и проблемы бюджетного регулирования//Финансы. - 2003. - №4.
Межбюджетные трансферты из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предоставляются в следующих формах: дотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений; дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), дотации из регионального фонда сбалансированности местных бюджетов; субвенции местным бюджетам из регионального фонда компенсаций; субсидии из регионального фонда муниципального развития, субсидии из регионального фонда софинансирования социальных расходов; иные безвозмездные и безвозвратные перечисления; бюджетные кредиты местным бюджетам. Павлова Л. Н. Бюджетные потоки и проблемы бюджетного регулирования//Финансы. - 2003. - №4.Региональный фонд финансовой поддержки поселений образуется в составе бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с целью выравнивания бюджетной обеспеченности городских округов Павлова Л. Н. Исполнение бюджета: задачи и проблемы//Финансы. - 2003. - №12. по осуществлению ими своих полномочий по решению вопросов местного значения поселения исходя из численности жителей городского округа, финансовых возможностей органов местного самоуправления городского округа. Полномочиями по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов. Средства на исполнение данных полномочий предусматриваются в региональном фонде компенсаций в виде субвенций и зачисляются в районный фонд финансовой поддержки поселений.Региональный фонд финансовой поддержки поселений формируется за счет собственных доходов бюджета автономного округа и субвенций ("отрицательных трансфертов"), перечисляемых городскими округами. Павлова Л. Н. Бюджетные потоки и проблемы бюджетного регулирования//Финансы. - 2003. - №4.Дотация из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляется всем городским округам, за исключением городских округов, перечисляющих субвенции ("отрицательные трансферты") в бюджет автономного округа. Проблемы создания экономического механизма федеративных отношений (по материалам обсуждения книги В. Ф. Шумейко “Российские реформы и федерализм”)//Российский экономический журнал. - 2005. - №11.Объем фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотаций из него утверждаются законом о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на очередной финансовый год. Проблемы создания экономического механизма федеративных отношений (по материалам обсуждения книги В. Ф. Шумейко “Российские реформы и федерализм”)//Российский экономический журнал. - 2005. - №11.Дотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются бюджетам городских округов ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью. Проблемы создания экономического механизма федеративных отношений (по материалам обсуждения книги В. Ф. Шумейко “Российские реформы и федерализм”)//Российский экономический журнал. - 2005. - №11.Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) образуется в составе бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с целью выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) по осуществлению ими своих полномочий по решению вопросов местного значения исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов), финансовых возможностей органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов). Павлова Л. Н. Исполнение бюджета: задачи и проблемы//Финансы. - 2003. - №12.
Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) формируется за счет собственных доходов бюджета автономного округа и субвенций ("отрицательных трансфертов"), перечисляемых из бюджетов муниципальных районов (городских округов). Павлова Л. Н. Исполнение бюджета: задачи и проблемы//Финансы. - 2003. - №12.
Дотация из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) предоставляется всем муниципальным районам (городским округам), за исключением муниципальных районов (городских округов), перечисляющих субвенции ("отрицательные трансферты") в бюджет автономного округа. Объем фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и распределение дотаций из него утверждаются законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год. Павлова Л. Н. Исполнение бюджета: задачи и проблемы//Финансы. - 2003. - №12.Дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью. Павлова Л. Н. Исполнение бюджета: задачи и проблемы//Финансы. - 2003. - №12.Региональный фонд сбалансированности местных бюджетов образуется в составе бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с целью компенсации потерь местных бюджетов в связи с переходом к новой методике расчета и распределения дотаций муниципальным образованиям, а также в связи со значительным сокращением налоговой базы муниципальных образований в течение финансового года. Беляев Ю. А. Бюджетный федерализм: Зарубежный опыт//Финансы. - 2004. - №10.
Региональный фонд сбалансированности местных бюджетов формируется за счет собственных доходов автономного округа. Беляев Ю. А. Бюджетный федерализм: Зарубежный опыт//Финансы. - 2004. - №10.Объем регионального фонда сбалансированности местных бюджетов утверждается законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год.Региональный фонд компенсаций образуется в составе бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с целью финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа передаваемых отдельных государственных полномочий. Бюджет-06 принят. Денег у северян больше не станет//Новости Югры. - 2006. - №3 (9 января). Региональный фонд компенсаций формируется за счет следующих источников:1) субвенции из Федерального фонда компенсаций на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельных государственных полномочий Российской Федерации; Бюджет-06 принят. Денег у северян больше не станет//Новости Югры. - 2006. - №3 (9 января). 2) собственные доходы бюджета автономного округа в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований отдельных государственных полномочий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, переданных им законами автономного округа; Бюджет-06 принят. Денег у северян больше не станет//Новости Югры. - 2006. - №3 (9 января).