Бюджет Ханты-Мансийского Автономного Округа
Бюджет Ханты-Мансийского Автономного Округа
Содержание
ВведениеГЛАВА 1 Система бюджетного регулирования (на примере бюджетов Ханты-Мансийского Автономного Округа)1.1 Бюджетное устройство и экономическая характеристика Ханты-Мансийского Автономного Округа-Югры1.2 Общие принципы составления, рассмотрения и утверждения бюджета в Ханты-Мансийском Автономном Округе-Югры1.3 Межбюджетные отношения на уровне Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - органы местного самоуправленияГЛАВА 2. Анализ расходной части бюджета Ханты-мансийского автономного округа - Югры2.1 Планирование бюджетов ХМАО-югры и источники их финансирования2.2 Анализ доходной части бюджета2.3 Анализ расходной части бюджетаГлава 3. Проблемы и перспективы формирования бюджета ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ и пути их решения3.1 Повышение роли бюджета ХМАО в период кризиса3.2 Антикризисные меры правительства ХМАО3.3 Точка роста экономики ХМАО на современном этапеЗаключениеСписок использованной литературыПриложенияВведение
Актуальность темы. Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм - финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций.
Экономические и политические реформы, проводимые в России с начала девяностых годов, также не могли не затронуть сферу государственных финансов, и, в первую очередь, бюджетную систему. Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения.
Очевидно, что успех экономического реформирования в нашей стране в большой степени зависит от того, в каких направлениях пойдет преобразование финансовой системы общества, насколько бюджетная политика государства будет отвечать требованиям времени.
Поиск выхода из глубочайшего экономического кризиса, в котором на
сегодняшний день оказалась Россия, потребовал радикального обновления
финансовой системы общества. Составной частью пути выхода из кризиса
явилось принятие 17.07.98 нового Бюджетного кодекса Российской Федерации, установившего общие принципы бюджетного законодательства и правовые основы функционирования бюджетной системы и бюджетного процесса Российской Федерации. В связи с этим изучение бюджетной системы, бюджетного процесса, теоретических и законодательных основ и реальной практики функционирования бюджетного механизма обрело в настоящее время особую актуальность.
Предметом выпускной квалификационной работы стали внутренние микроэкономические управленческие отношения, складывающиеся в процессе внедрения и функционирования системы бюджетного планирования.
Объект выпускной квалификационной работы являются процессы создания, освоения и применения моделей и методов, необходимых для формирования и внедрения эффективной системы бюджетного планирования на российских регионах.
Целью настоящей работы является исследования основных функций бюджетной системы и бюджетного процесса, выявления наиболее значительных проблем в функционировании бюджетного механизма и рассмотрение возможных путей их решения. Объектом исследования является бюджет Ханты-Мансийского автономного округа
Анализируемый период 2004-2008гг
Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:
- Социально - экономическая сущность бюджета и его роль в экономике страны;
- Структура бюджетной системы Российской Федерации
- Бюджетное устройство и экономическая характеристика Ханты - Мансийского Автономного Округа - Югры
Теоретическая основа выпускной квалификационной работы.
Теоретико-методологической основой исследования стали разработки, концепции и гипотезы, обоснованные и представленные в современной экономической литературе. В рамках системного подхода в диссертационной работе использовались методы сравнительного, логического, монографического, функционально-структурного, финансового и статистико-математического анализа, а также имитационного и графического моделирования изучаемых процессов.
Различные аспекты управленческого учёта на предприятии разрабатывались в трудах таких известных ученых, как: А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, Н.А. Саломатина См.:Управление организацией: Учебник / Под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, Н.А. Саломатина. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2003. - 669 с.., Тренев Н.Н. См.: Тренев, Н.Н. Стратегическое управление: учебное пособие для вузов. / Н.Н. Тренев. - М.: ПРИОР, 2006. - 288 с., Томпсон А.А., Стрикленд А.Дж См.: Томпсон, А.А. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии: Учебник для вузов / А.А. Томпсон, А.Дж. Стрикленд / Пер. с англ. под. ред. Л.Г. Зайцева, Соколовой М.И. - М: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2008.- 576 с. ., Севрюгин В.Е См.:Севрюгин, В.Е. Проблемы стратегического управления. / Е.В. Севрюгин В.Е. - Тюмень: Тюменская Высшая школа МВД РФ, ТюмГУ, 2004. - 104с.., Маркова В.Д., Кузнецова С.А См.: Маркова, В.Д. Стратегический менеджмент: Курс лекций. / В.Д. Маркова, С.А. Кузнецова. - М.: ИНФРА-М, 2005. - 78с.., Лысенко Т.П. См.:Лысенко, Т.П. Управление организацией. / Т.П.Лысенко. - М: Наука, 2005. - 55с., Круглов М.И. См.:Круглов, М.И. Стратегическое управление компанией. / М.И.Круглов - М: Ин-т гос-ва и права АН, - 2003. - 311 с., Карпичев B.C. См.:Карпичев, B.C. Новая корпоративная стратегия. / В.С. Карпичев. - СПб.: Изд-во «Питер», - 2005. - 55с., Волгин Н.В См.:Волгин, Н.В. Стратегическое управление организацией: опыт, проблемы, перспективы. / Н.В.Волгин. - Москва, РАГС, 13-14 марта 2001 г. - М: Наука, - 2001. - 70с.., Гришковец А. А См.:Гришковец, А. А. Проблемы правового регулирования стратегического управления в Российской Федерации. Монография. / А.А.Гришковец. - М: Юридическая литература, - 2005. - 122с.., Атаманчук Г.В См.:Атаманчук, Г.В. Сущность стратегического управления. / Г.В. Атаманчук. - М: Наука, 2002. - 166с.., Абульханова-Славская.К.А См.:Абульханова-Славская, К.А. Стратегия жизни. Основы общей и прикладной акмеологии. / Абульханова-Славская, К.А. Вып.1. - М.: Луч, 2004. - 124 с..
В исследованиях современных зарубежных менеджеров, таких как, Десслер Г. и Якокка Л. и отечественных учёных Егоршина А.П. и Одегова Ю.Г. понятие мотивации и стимулирования идентичны и можно утверждать, что основная роль в деле стимулирования труда, а значит, в четком и бесперебойном функционировании мотивации, принадлежит определённым кадровым механизмам, которыми в совершенстве должен владеть руководитель.113 См.:Бовыкин, И.В. Новый менеджмент. - М.:Наука, 2005 - 246с.
Нормативно-правовую основу выпускной квалификационной работы образовали Конституция Российской Федерации, а так же Гражданский Кодекс РФ.
Информационную базу исследования составили документы и материалы органов государственной власти и управления, законодательные и нормативные акты РФ и ее субъектов по вопросам финансов предприятий, материалы и данные периодической печати, монографическая и другая научная литература по теме диссертации. Эмпирической базой являются аналитические данные, опубликованные в научной литературе и периодической печати, экспертные разработки и оценки российских и зарубежных ученых-экономистов, а также аналитические и собственные расчетные материалы автора.
Методологическую основу выпускной квалификационной работы составляет совокупность научных приемов и методов исследования объективных явлений и процессов, в частности, диалектический, формально-логический, структурно-функциональный методы, а также метод сравнительных исследований и иные методы.
Хронологические рамки исследования: 2001 - 2009 гг.
Географические рамки исследования: Российская Федерация и развитые европейские страны для сравнения форм и методов бюджетирования.
На защиту выпускной квалификационной работы выносятся следующие теоретические положения:
1. Бюджетирование деятельности хозяйствующего субъекта в современных условиях может быть рассмотрено как интегрированная система анализа и планирования финансовых ресурсов, которая позволяет осуществлять текущий и оперативный контроль за их поступлением и расходованием. Создаются реальные условия и возможности для выработки долгосрочной финансовой стратегии предприятия, определяющей основные перспективные направления развития.
2. Бюджеты промышленных предприятий необходимо классифицировать по признакам сферы деятельности предприятия, видов затрат и их номенклатуры, методам разработки функциональных бюджетов предприятия, длительности планируемого периода, непрерывности бюджетного планирования, его оперативности и информационной емкости.
3. Основные этапы построения системы бюджетного процесса предприятия должны включать стадии разработки, внедрения и функционирования с целью обеспечения наибольшей точности, вариантности будущей деятельности предприятия и ее оптимизации.
