Коммерческие банки дореволюционной России
нового монетного устава. Он представляет собой, с одной стороны,
кодификацию указов, касавшихся установления новой денежной единицы на
золотом основании, с другой - повторение, а частью необходимое изменение
оставшихся в силе постановлений прежнего устава.
Итоги денежной реформы Витте.
В общих чертах денежное обращение России в начале ХХ века выглядело
следующим образом. Монетной единицей служил рубль, содержавший 0,7742 гр.
(17,424 доли) чистого золота, разделенный на 100 копеек. Главной монетой
являлась золотая, выпуск которой был не ограничен, и владелец золотого
слитка мог свободно представить его для чеканки монеты. Она изготавливалась
обязательно 900 пробы, а достоинство определялось в 15 рублей (империал,
равноценный сорока франкам), в 10 рублей, в 7 рублей 50 копеек и в 5
рублей. Вспомогательной монетой в платежах служили серебряные и медные
монеты; первая изготавливалась двоя кой пробы: 900-и достоинством в рубль,
50 и 25 копеек и 500-и - в 20, 15, 10 и 5 копеек. Медная же монета
чеканилась достоинством 5, 3, 2, 1, 1/2 и 1/4 копейки. Чеканка серебряной
монеты за счет частных лиц не допускалась, и выпуск ее был ограничен
определенным пределом: количество ее в обращении не должно было превышать
суммы в З рубля на каждого жителя империи. Закон требовал производить все
расчеты на золотую монету и счетную единицу (рубль) и устанавливал
обязательный прием полновесной золотой монеты во всех платежах на
неограниченную сумму. Монетное дело в империи находилось в ведении
Министерства финансов, а сама монета чеканилась на Монетном дворе в
Петербурге.
Государственные кредитные банкноты выпускались Государственным банком
в размере, ограниченном потребностями денежного обращения, но непременно
под обеспечение золотом. Металлическое обеспечение устанавливалось в
следующем соотношении: до 600 млн. рублей билеты обеспечивались золотом
наполовину, а сверх этого предела - в соответствии рубль за рубль.
Государственный банк разменивал кредитные билеты на золотую монету без
ограничения суммы. Размен билетов как государственных денежных знаков
обеспечивался независимо от металлического покрытия выпусков всем
достоянием государства, а кредитные билеты обращались на тех же основаниях,
что и золотая монета, символом которой они служили. Достоинства кредитных
билетов установлены были в 500, 100, 25, 10 рублей, а также в 5, 3 и 1
рубль. На первое января 1900 года металлическое обеспечение составляло 189%
суммы кредитных билетов, а на золотую монету уже приходилось 46,2% всего
денежного обращения.
Введение золотой валюты укрепило государственные финансы и
стимулировало экономическое развитие. В конце ХIХ века по темпам роста
промышленного производства Россия обгоняла все европейские страны. Этому в
большой степени способствовал широкий приток иностранных инвестиций в
индустрию страны. Только за время министерства С.Ю. Витте (1893-1903 гг.)
их размер достиг колоссального размера - З млрд. рублей золотом. В конце
ХIХ - начале ХХ века золотая единица преобладала в составе российского
денежного обращения и к 1904 году на нее приходилось почти 2/3 денежной
массы. Русско-японская война и революция 1905-1907 гг. внесли коррективы в
эту тенденцию, и с 1905 года эмиссия кредитных рублей опять стала
возрастать. Однако вплоть до перовой мировой войны России удалось сохранить
в неприкосновенности важнейший принцип валютной реформы: свободный обмен
бумажных денег на золото.
Проведенная в России в 1895-1898 гг. стабилизация рубля послужила
образцом для других государств. Внимательно изучив опыт России, к денежной
реформе приступила Япония. По образцу России провела реформу Австро-
Венгрия, после первой мировой войны - Франция.
До 1914 г. российский рубль стал одной из наиболее устойчивых валют
мира.
3.2 Возникновение коммерческих банков.
Термин «коммерческий банк» возник на ранних этапах развития
банковского дела, когда банки обуславливали в основном торговлю. Клиентами
банков были торговцы. Постепенно, с развитием промышленного производства
возникли операции по кредитованию производственного цикла. Термин
«коммерческий банк» стал означать «деловой» характер банка, т. е. банк,
обслуживающий все виды хозяйственной деятельности.
Созданный в 1860 г. Государственный банк положил начало развитию
капиталистической кредитной системы. В процессе реформирования банковской
сферы Госбанк в новых исторических условиях был призван сыграть ключевую
роль. Госбанк возник на развалинах старых казенных кредитных банков в
обстановке повышенного спроса на капиталы и кредиты. При его учреждении
имелось в виду прежде всего организовать Центральный банк европейского
образца, но по русскому варианту: с подчинением министру финансов. Если в
европейских странах Центральные банки как эмиссионные организации являлись
самостоятельными, независимыми от государства, то в России все было
наоборот.
Как центральный кредитный орган страны Госбанк выполнял три основные
функции: регулировал денежно-кредитное обращение; содействовал развитию
промышленности и торговли; оказывал поддержку частным учреждениям во время
финансовых затруднений, кризисов в экономике. По новому Уставу 1894 г.
Госбанк получил право выпуска банковых билетов, стал эмиссионным банком. К
1914 г. Государственный банк России имел 10 контор в наиболее крупных
торгово-промышленных центрах и 127 отделений.
Наряду с государственной банковской системой в России
существовали частные кредитные учреждения. К ним он относились банки
акционерные, общественные и корпоративные.
По определению Витте, коммерческие банки в России были банками
краткосрочного кредита. Их операциями являлись: учет векселей и других
обязательств, ссуды под залоги, покупка и продажа ценных бумаг, прием и
выдача вкладов.
С. Ю. Витте подробно рассматривал вопрос о границах кредитования и
условиях предоставления коммерческими банками ссуд. Он подчеркивал
обязательность соответствия актива и пассива банка, прежде всего, в
количественном отношении, так как “не все средства банка могут быть розданы
в ссуду: необходимо, чтобы известная их часть была свободна и находилась в
кассе как для производства дальнейших ссуд, так и на случай такого
истребования вкладов, которое не покрывалось бы поступлениями”. То же в
отношении сроков ссуд. По его мнению, чем больше в банке вкладов до
востребования, тем краткосрочнее должны быть ссуды, чтобы обеспечить
возврат кредитов на случай истребования вкладов. Долгосрочный же кредит,
считал он, следует предоставлять за счет постоянных средств банка и срочных
вкладов.
Что касается условий выдачи ссуд, то здесь на первое место ставилась
благонадежность заемщика “как в нравственном, так и в и отношении”. Так,
принимаемые в залог ценные бумаги должны быть, писал Витте, “безусловно
верные (преимущественно государственные, гарантированные правительством,
или обеспеченные недвижимостью), товары должны быть из числа неподверженных
легкой порче и имеющих обеспеченный сбыт” В отношении банковских операций
по покупке и продаже ценных бумаг Витте считал, что средства банка должны
затрачиваться лишь “на вполне верные бумаги, которые в случае ну могли бы
быть проданы без потери”.
Кроме акционерных коммерческих банков, в России функционировали
акционерные ипотечные банки. Витте делил их на две группы. К первой группе
относились поземельные акционерные банки, которые выдавали кредит под залог
сельскохозяйственных имений и выпускали в качестве своих обязательств
закладные листы. Ко второй группе автор причислял городские и губернские
кредитные общества, которые предоставляли ссуды под городскую недвижимость
и выпускали облигации. Уставами ипотечных акционерных банков
предусматривалась продажа имений или городских строений неисправных
заемщиков по истечении льготных сроков возврата кредита. Городские и
губернские общества, предоставляя ссуды под залог земельных участков,
активно содействовали городскому и уездному строительству.
Довольно большое распространение получили в России с конца ХIX в.
общества взаимного кредита. Исходя из характера ссудных операций, Витте
рассматривал их как разновидность коммерческих банков. Они обслуживали
среднюю и мелкую городскую промышленную и торговую буржуазию,
способствовали развитию предпринимательства. Основывались общества
взаимного кредита на началах товарищества и пользоваться их кредитом могли
лишь участники, но не посторонние лица. В этом автор видел особенность
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13