Кредитная система РФ
Кредитная система РФ
Оглавление.
Введение. 3
Глава 1. Понятие и историческое развитие кредитной системы Российской
Федерации. 4
1.1. Понятие кредитной системы. 4
1.2. Историческое развитие кредитной системы России. 5
Глава 2. Современная кредитная система РФ. 16
2.1. Центральный Банк РФ (Банк России). 16
2.2. Банковская система РФ. 18
Коммерческие банки. 18
Сберегательный банк России. 21
Ипотечные банки. 24
2.3 Парабанковская система РФ. 26
Кредитные союзы. 26
Инвестиционные фонды. 29
Негосударственные пенсионные фонды. 32
Глава 3. Перспективы развития кредитной системы России. 34
Заключение. 40
Литература: 41
Введение.
За 10 лет коренного реформирования общественно-экономического строя в
нашей стране была создана трехуровневая кредитная система рыночного типа.
В то же время процесс становления кредитной системы выявил
определенные недостатки. Они выразились в нарушениях во всех звеньях:
продолжают образовываться и существовать мелкие учреждения (банки,
страховые компании, инвестиционные фонды), которые из-за слабой финансовой
базы не могут справляться с потребностями клиентов; коммерческие банки и
другие учреждения в основном проводят краткосрочные кредитные операции,
недостаточно инвестируя свои средства в промышленность и другие отрасли.
Многие вновь созданные кредитно-финансовые институты, страховые
компании и инвестиционные фонды занимаются несвойственной им
деятельностью: привлекают вклады населения, выполняя функции коммерческих
и сберегательных банков. Ряд инвестиционных фондов, финансовых компаний и
банков построили свою деятельность не на подлинной коммерческой основе, а
по принципу пирамиды, что вызвало волну банкротств в 1993-1994 гг. Кроме
того, высокие ставки на краткосрочные кредиты ведут к необоснованному росту
прибылей, которые в последующем конвертируются в иностранную валюту, что
обесценивает рубль и ведет к усилению инфляции. Поэтому многие стороны
деятельности банковской системы Российской Федерации нуждаются в дальнейшем
совершенствовании.
Данная работа посвящена выяснению и рассмотрению проблем развития
кредитной системы.
Глава 1. Понятие и историческое развитие кредитной системы Российской
Федерации.
1.1. Понятие кредитной системы.
В российской и зарубежной литературе не существует единого мнения
относительно понятия «кредитная система»:
Кредитная система – это совокупность различных кредитно-финансовых
институтов, действующих на рынке ссудных капиталов и осуществляющих
аккумуляцию и мобилизацию денежного капитала (Е. Ф. Жуков).
Кредитная система – это совокупность банков и иных кредитных
организаций, осуществляющих кредитные отношения (П. И. Вахрин).
Кредитная система – 1) совокупность кредитных отношений, форм и
методов кредитования (функциональная форма); 2) совокупность кредитно-
финансовых учреждений, аккумулирующих свободные денежные средства и
предоставляющих их в ссуду (институциональная форма) (В. И. Колесников).
Кредитная система – (в широком смысле) совокупность кредитных
отношений, форм и методов кредита, существующих в рамках той или иной
социально-экономической формации; (в узком смысле) совокупность банков и
других кредитно-финансовых учреждений, осуществляющих мобилизацию свободных
денежных капиталов и доходов и предоставление их в ссуду (Л. М. Максимова).
1.2. Историческое развитие кредитной системы России.
Созданию современной кредитной системы Российской Федерации
предшествовал длительный исторический период, который определялся социально-
экономическими условиями развития нашей страны.
История кредитной системы прошла несколько этапов формирования. До
1917 г. наша кредитная система развивалась по капиталистическим законам,
которые отражали соответствующую социально-экономическую формацию. По
структуре, функциям и операциям она приближалась к модели кредитной системы
ведущих капиталистических стран того времени. В Российской империи
существовала трехъярусная кредитная система, состоявшая из следующих
звеньев.
Структура кредитной системы Российской империи до 1917 г.
I. Государственный банк;
II. Банковский сектор, представленный в основном коммерческими и
сберегательными банками
III. Специализированные кредитные институты (страховые компании,
кредитные товарищества и др.)
В отличие от западных стран в России были развиты в основном два
яруса: Государственный банк и частный банковский сектор. Третий ярус был
развит сравнительно слабо, что объяснялось низким уровнем развития рынков
капиталов и ценных бумаг. В то время в России практически не было
учреждений, специализирующихся на операциях с ценными бумагами, а их рынок
был представлен всего тремя фондовыми биржами. Поэтому
аккумуляционно–мобилизационные функции на рынке капиталов выполняли в
основном коммерческие банки.
В первые месяцы после революции 1917 г. была проведена национализация
всех кредитных институтов (банков и страховых компаний), на базе Госбанка
был создан Народный банк. Начавшаяся в начале 1918 г. гражданская война по
существу ликвидировала кредитную систему, так как в условиях отсутствия
товарно-денежных отношений кредит потерял свое значение. Это подтверждает
факт слияния Народного банка с Наркомфином (министерство финансов).
Единственным источником доходов в стране стала эмиссия так называемых
денежных знаков, что способствовало натурализации хозяйственных отношений и
ограничивало сферу товарно-денежных отношений. В начале 20-х годов новая
экономическая политика обусловила восстановление кредитной системы, но в
довольно усеченной форме. Был создан Госбанк, стали функционировать
акционерные и кооперативные коммерческие банки. К 1925 г. была
восстановлена кредитная система, структура которой выглядела следующим
образом.
Структура кредитной системы СССР в 1925 г.
I. Государственный банк;
II. Банковский сектор:
. акционерные банки (Промбанк, Электробанк, Внешторгбанк, Юго-
Восточный банк, Дальневосточный банк, Среднеазиатский банк);
. кооперативные банки (Всекомбанк, Украинбанк);
. коммунальные банки (Цекомбанк и местные коммунальные банки);
. Центральный сельхозбанк, республиканские сельхозбанки;
III. Специализированные и кредитно-финансовые учреждения:
. общества сельскохозяйственного кредита;
. общества взаимного кредита;
. сберегательные кассы;
. кредитная кооперация.
Структура кредитной системы была представлена тремя ярусами и
выражала новые социально-экономические отношения, сложившиеся в стране к
началу 30-х годов. Особенность новой кредитной системы заключалась в том,
что большая часть ее звеньев являлась государственной собственностью, затем
шли кооперативная и самая незначительная - капиталистическая (в основном с
обществами взаимного кредита). При этом кредитная система была представлена
главным образом отраслевыми и специализированными банками и обществами по
кредитованию.
В новой структуре кредитной системы отсутствовали страховые компании
и учреждения, занимавшиеся операциями с ценными бумагами. Это объяснялось
созданием государственной страховой компании и ее выведением из кредитной
системы, а также очень ограниченным рынком ценных бумаг в виде оборота
акций между различными государственными организациями-акционерами. Таким
образом, аккумуляция и мобилизация денежных ресурсов практически
осуществлялась банками в рамках государственной собственности.
В последующие годы кредитная система претерпела дальнейшие изменения
под влиянием кредитной реформы 30-х годов, когда были ликвидированы все
виды собственности, кроме государственной. Кредитная система была
превращена в одноярусную, или однозвенную систему, выражая социально-
экономические потребности того времени, связанные с осуществлением планов
индустриализации и коллективизации. Кредитная система начала
функционировать в рамках командно-административной системы управления
экономикой и была представлена всего лишь тремя банками, сберегательными
кассами и двумя страховыми организациями.
Структура кредитной системы СССР
. Государственный банк;
. Стройбанк;
. Банк для внешней торговли;
. Система сберегательных банков;
. Госстрах и Ингосстрах.
В результате такой реорганизации Государственный банк, помимо
эмиссионной и расчетно-кассовой деятельности, взял на себя предоставление
краткосрочных кредитов промышленности, транспорту, связи и другим отраслям
хозяйства, а также долгосрочных кредитов сельскому хозяйству.
Второй банк страны - Стройбанк сосредоточил свою деятельность на
предоставлении долгосрочных кредитов и финансировании капиталовложений в
