Мадагаскар - (реферат)

p>Кроме того, новая власть на Мадагаскаре есть гарантия нового витка коррупции, и это очень существенно. Что бы ни говорилось о полном искоренении коррупции, само становление этой власти есть, без сомнения, дитя коррупции. Кроме того, новая власть есть гарантия новых кредитов от Валютного Фонда и различного рода инвестиций и займов со стороны западных стран.

Важно, что, несмотря на политическое поражение, Рацирака остался сильным лидером и является реальным противовесом президенту Зафи & Co. Зафи, в целом, придерживается прозападных позиций, а Рацирака - в целом, антизападных, но в реальности оба мадагаскарских лидера - националисты и склонны к игре на противоречиях сторон. Этим они продолжают традиционную линию старых и новых лидеров Мадагаскара. Самое важное, что множество фактов социальной и экономической реальности Мадагаскара говорит о том, что эти две линии взаимно уравновешиваются: всегда есть приоритет одной из них, но нет однозначного доминирования.

Стоит учитывать, что в современной ситуации без четкого лидера и одной доминирующей партии, когда в стране имеют место этнические противоречия + четкие региональные противоречия + склонность к генерированию большого количества партий с непримиримыми позициями и оппозициями + отчаянно тяжкое внешнеэкономическое положение с долгом, превышающим 4 миллиарда долларов, добиться стабильности практически невозможно. Сложившиеся условия неизбежно приводят к тому, что иностранные компании, пытающиеся работать на Мадагаскаре или инвестировать в него, буквально вязнут здесь и становятся в высшей степени зависимыми от его нестабильности.

    * * *

Сложившаяся ситуация и уход в оппозицию Рацираки с новой актуальностью поставили вопрос о взаимоотношениях различных регионов страны. Интересно и симптоматично следующее: Рацирака лишился президентской власти, но остался весьма значимым политическим лидером, а его основной опорой стали прибрежные районы страны, которые традиционно составляли оппозицию внутренним регионам с доминирующей группой мерина. Рацирака апеллировал к новой Конституции, построенной на федеральных принципах, новые же власти настаивали на унитарном варианте Конституции. Противоречие между федералистами и унитаристами оказалось весьма существенным и говорит о многом. Альтернатива “унитаризм : федерализм” держалась на острове долгое время и естественным образом решалась путем выяснения отношений между мерина и другими этническими группами. Потом вмешались французы и подвели все этническое разнообразие к общему колониальному знаменателю. Но это - дело временное, и в перспективе конфликт унитарного и федеративного подходов к государственному устройству Мадагаскара может только углубиться. При определенных обстоятельствах он может даже привести к выделению различных частей острова в качестве самостоятельных государств.

Этот процесс был бы весьма логичен с точки зрения борьбы Мадагаскара за свою независимость, потому что таким образом выбирается вариант, когда иностранным государствам, ориентированным на его эксплуатацию, все труднее становится контактировать с островом. Подобных примеров в Африке множество.

    * * *

Политическая нестабильность в стране вызвала неизбежное следствие: западные инвесторы предпочли подождать стабильности; МВФ также отложил выдачу очередных кредитов - до выяснения обстоятельств. Экономическое положение в стране ухудшилось, резко покатились вниз самые разные показатели, например, рост ВНП. Правда, похоже на то, что все эти показатели на Мадагаскаре носят полуфиктивный характер и их снижение ни на что не влияет - это, скорее, забава для западных компаний, но не для местного населения.

Российским компаниям в первую очередь нужно учитывать динамизм существующей расстановки сил, понимать, кто есть кто, и при этом быть готовыми к периодической смене власть предержащих - без существенной наследственности, что может проявляться как в ротации коррумпированного аппарата правительства Мадагаскара, так и - самое главное - в радикальной смене правительства в целом, с текущими Президентом и Премьер-министром. При массе недовольных в стране нет никаких оснований надеяться, что приток западных инвестиций приведет к улучшению положения: оно катастрофически неважно, и никакие внешние меры его изменить не в силах. Все это гарантирует самую мощную оппозицию, имеющую массу поводов для использования народного недовольства.

Реальностью 1993 года и последующих лет стало возрождение на Мадагаскаре “черного рынка”, который был жестоко придавлен во время правления Рацираки. Он существовал, но был весьма неразвит и дело не шло далее спекуляций калькуляторами и джинсами со стороны западных туристов; сейчас же перешел, в основном, на торговлю валютой. Цена доллара на черном рынке примерно в полтора раза выше официального курса, что на конец 1993 года составляло 1 850 мальгашских франков по официальному курсу и 2 500 франков к 1 доллару США по курсу “черного рынка”. С тех пор официальный и “черно-рыночный” курсы, сохраняя примерный баланс, ползут все выше и выше.

    * * *

Современное политическое состояние Мадагаскара весьма хаотично. Мы пытались разобраться в ситуации и понять ее суть. Вывод следующий: в данный момент речь идет не о том, чтобы установить стабильный профранцузский или антифранцузский режим, и не о том, чтобы устанавливать стабильный режим, ориентированный на воссоздание самостоятельного государства с экономикой, которая позволяла бы ему выживать. Начался период длительной политической нестабильности, которая, вообще-то, есть стабильность особого рода - стабильность постоянных политических и прочих перемен. Суть его состоит в том, что многие страны “третьего мира” - после попыток избавиться от иностранного доминирования посредством построения социализма - приходят к варианту, когда они становятсяперманентно нестабильными. В таких условиях никакая власть не может быть ни надежной, ни сильной и никакая власть не может решить экономические проблемы страны, даже если она имеет разумные идеи на этот счет.

На практике такая ситуация продлится до тех пор, пока будет сохраняться иностранное политическое вмешательство в дела страны. Классический пример убогие государства Руанда и Бурунди: мы уверены, что они будут генерировать зверства до тех пор, пока их полностью не оставят в покое и не перестанут использовать в качестве кофейной плантации Бельгии и Франции. Как только эксплуатация прекратится, думается, они очень быстро вернутся к традиционной системе власти, когда 15 % гораздо более развитых в социальном отношении тутси управляют 84 % слабо развитых гуту (традиционно, 1 % населения этих стран пигмеи, живущие в труднодоступных лесах и вообще никем не управляемые).

На Мадагаскаре положение аналогичное. К счастью, Россия не имеет ориентаций на установление пророссийского режима на острове, и этого не стоило бы делать даже при наличии лишних денег. Франция на свою беду сохраняет подобные ориентации и пытается удержать на Мадагаскаре неоколониальный режим, но это достаточно пустая трата сил и средств. Хотя на острове сложился блок партий, готовых поддерживать самые разные государства, будучи сами поддерживаемы западными странами, естественно, беспокоящимися о строительстве демократического общества, стабильности власти это не дает.

Хаотичность ситуации в странах “третьего мира” - тяжкий предмет для размышлений многих и многих западных аналитиков. Мнения о том, каким образом должны разрешаться ситуации подобного рода, очень сильно разнятся. Наш анализ подсказывает, что они могут разрешиться только одним путем - восстановлением естественно сложившейся структуры власти. В случае с Мадагаскаром это должно вылиться в восстановление доминирования этнической группы мерина на острове и драматическое сокращение контактов Мадагаскара с внешним миром. Это не значит, что на острове возродится в прежнем виде королевство Имерина, но наиболее развитые и наиболее образованные мерина должны начать играть основную роль в политике страны. Для восстановления такого положения нужно некоторое время, во многом зависящее от степени, продолжительности и направленности вмешательства со стороны во внутренние дела Мадагаскара. До сих пор вмешательство западных стран было ориентировано именно на принижение роли группы мерина и восстановление против нее остальных этнических групп острова.

Итак, политическая ситуация на Мадагаскаре стабильно нестабильна и вмешиваться в его внутренние дела ни в коем случае не стоит. Но политическая нестабильность не мешает поддержанию торговых связей с островом - нужно только ориентироваться на равноправные отношения, из которых Мадагаскар мог бы извлечь прямую выгоду. Кроме того, следует учитывать специфику острова: идеальный вариант коммерческих отношений с ним - это разовые торговые операции или поставки чего бы то ни было, когда расчет между сторонами происходит практически немедленно. Еще раз отметим, что предпочтение стоит отдавать отдельным торговым акциям, но не долговременным инвестициям в остров. Инвестирование даже не самых значимых средств в Мадагаскар весьма опасно. Никто не поручится, что современное правительство протянет достаточно долгое время - оно может продержаться еще 50 лет, но может быть смещено и через день после того, как Вы дочитаете настоящий текст. При этом нет никаких гарантий сохранения курса на благоприятное отношение к иностранным инвесторам. В громадном большинстве это - западные инвесторы, выступающие на современном этапе в роли несколько странной “дойной коровы”. Если беднейшая из бедных стран должна миру более 4 миллиардов долларов США, то она может смело брать новые и новые займы под какие угодно обещания: долг все равно не вернуть, а обещания дает всего-навсего человек, которого в любой момент можно легко заменить, если понадобится. Доминирующая политическая линия Мадагаскара, по нашему мнению, именно такова.

Связавшись с инвестициями в Мадагаскар, российские компании встанут в один ряд с западными, которые цинично используются островитянами таким образом. Но только российские компании окажутся в гораздо более неудобном положении: западные компании в состоянии оперативно следить за ситуацией и, будем говорить прямо, вовремя давать взятки местным властям в случае необходимости и по любому конкретному поводу. Для российской стороны это, скорее, не вполне возможный и уж совершенно ненужный путь.

    НАСЕЛЕНИЕ И ХОЗЯЙСТВО МАДАГАСКАРА
    НАСЕЛЕНИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ МАДАГАСКАРА

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27