Урегулирование конфликтов

ем не менее, как говорилось выше, у конфликта есть две стороны медали. Безусловно, любой конфликт - доказательство того, что уже не удалось достигнуть согласия по предмету конфликта, а значит для урегулирования нужны более радикальны меры. Конечно, не всегда конфликты, тем более политические решались полюбовно для обеих сторон. Чаще оказывалось так, что побеждает все-таки сильнейший. Но это лишь победа в битве, но не в войне. Так, к примеру, восстание декабристов. Идеальный пример социально-политического конфликта.

Восстание декабристов, несмотря на его значительное влияние на последующее развитие демократического движения в России, было локальным конфликтом, в то время так и не получившим распространения в обществе. Современник Ключевский В. Сравнивал его с обычным дворцовым переворотом Петровский времен. Декабристов называли "русской дворянской гвардией", хотевшей в очередной раз распорядится царским престолом. Но между тем не отрицалась серьезность намерений декабристов в достижении поставленной цели. Декабристы "просто хотели воспользоваться замешательством при дворе для того, чтобы вызвать общество к деятельности". Ключевский В. Сочинения в девяти томах М., 1989. Т. 5. С. 233-234.

Вспомним причину выступления декабристов. По Ключевскому, она заключалась в исходе, какой имели преобразовательные реформы Александра I. Речь шла о конституционном порядке в империи, о некоторых шагах по освобождению крестьянства от крепостной зависимости, об административной реформе и др. Но ведь эти, пусть неудавшиеся, преобразования свидетельствовали о наличии в российском государстве противоречия между большинством общества и самодержавной властью, крестьянством и помещиками-крепостниками. И более того, говорили о том, что власть понимает наличие этих проблем и стремиться с помощью имеющихся у нее полномочий опять таки разрешить перманентно возникающие конфликты мирным путем. А в случае попытки принятии конституции даже предупредить их возникновение, что является более благоприятным для общества и политики в целом. Но нерешенные проблемы все-таки нашли своих лоббистов, они стало стимулом возникновения тайных обществ декабристов - Северного и Южного.

Естественно, в то непростое время были еще и внешние факторы, подтолкнувшие декабристов к конфликту. Отечественная война 1812 года способствовала развитию противоречия: усилились демократические настроения в среде наиболее образованной части офицерства. Передовые слои общества угнетала социально-экономическая отсталость России, в первую очередь - существующее в России крепостное право, считалось пережитком. Мало того, что в Европе Россия все еще считалась варварской страной, так еще и с существующим "рабством". В тот период формирование тайных обществ декабристов стало одним из первых шагов на пути становления пока еще латентного конфликта. Отметим, что конфликтная ситуация создалась в короткий период междуцарствия. После смерти Александра I на престол должен был вступить его старший брат Константин, но еще при жизни Александра I он отказался от престола. Назначенный наследником младший брат Николай об этом не знал. Соответствующий царский Манифест не был обнародован. Пока шли сношения между Николаем и Константином, присягнувшим ему в Варшаве, шло время. Этой заминкой решили воспользоваться члены тайных обществ. Созрела решимость использовать момент и выступить против монархии. Замешательство при дворе, затяжка времени с назначением присяги войск в столице, слухи об отстранении Константина от престола, послужили поводом для мятежа - отказа ряда гвардейских полков от присяги. Непосредственный конфликт в этом и состоял.

Но незрелость движения, слабая его организация, непоследовательность действия некоторых лидеров движения, отсутствие опыта ведения политических игр (как теперь принято это называть), неявка их на Сенатскую площадь - все это в комплексе привело к бездействию и момент был упущен. Чем не преминули воспользоваться Николай и его окружение. Вожди движения были арестованы и казнены, всего было привлечено к следствию 12 человек. Так закончился конфликт, но противоречие разрешено не было.

Подведя итог этому историческому моменту можно отметить, что конфликт в данном случае носил ярко выраженную политическую окраску, имел определенные цели, мотивы, и в общем состоялся победой одной из сторон. Действия царского правительства на тот момент жестоки, но по большому счету оправданы. Иначе в такое неустойчивое время непременно были бы приняты попытки других конфликтов, что в свою очередь могло ослабить Россию, а с внешней стороны было не спокойно.

Между тем, столкновение движения декабристов с царским двором положило начало последующей массовой борьбе за демократическую модернизацию российского государства.

Эта история получит продолжение 80 лет спустя, но уже в более четкой форме и сотрясая страну, полностью изменит ее облик.

Вот яркий пример того, что декабристы проиграли сражение в этом конфликте, но не войну. Их 12 жертв не были пустыми, они все-таки сумели посеять ростки уверенности в подрастающем поколении в том, что сила в организации, и если организация уверена в своей правоте - она добьется своего.

В этом случае конфликт как таковой урегулирован не был, он был просто подавлен. И по закону сохранения энергии, она взорвалась в другом месте и в другое время.

Значит, в конфликте главное все-таки результат. А результат зависит от грамотности урегулирования конфликта

Глава 2. Методы урегулирования и разрешение конфликтов

Методы урегулирования конфликтов во многом зависят от особенностей конфликта, его направленности, состава конфликта, цели и предмета. Конфликтов может быть великое множество, поэтому столько же много может быть способов урегулирования оных. В дальнейшем рассмотрим процессы урегулирования конфликтов, возможности управления конфликтами, роль государства и власти в решении конфликтных ситуаций, возможные предупреждения и стимулирование конфликтов.

§1. Методы урегулирования конфликтов

Процесс урегулирования, естественно, не может не принимать во внимание участников конфликта и их особенности. В итоге, от участников зависит дальнейшее развитие событий; продолжится ли конфликт и потребуется принятие более радикальных мер, или стороны придут к мирному согласию. На протяжении развития конфликта его участники, как прямые, так и косвенные, могут меняться. В ряде случаев косвенные У

участники оказываются настолько задействованными в конфликте, что становятся его прямыми участниками. Также могут появляться новые стороны, в том числе и из тех, кто пытался урегулировать конфликт. Естественно, в случае если будут задеты чьи-то интересы. И в этом одна из существенных опасностей подключения к конфликту. Также возможны случаи выхода из конфликта того или иного участника, хотя сам конфликт продолжается.

В принципе технология урегулирования конфликта мало зависит от предмета, лежащего в его основе. Однако, проблема возникает тогда, когда оппоненты неодинаково видят суть противоречий, а значит, по-разному подходят к вопросу о том, по поводу чего должны вестись переговоры. На практике такое наблюдается очень часто. Например, осенью 1994 г. при обсуждении возможности переговоров для урегулирования чеченского конфликта, центральные власти России вели речь о вопросах рассмотрения на переговорах разоружения незаконных формирований на территории субъекта Российской Федерации - Чечни. Представители же Грозного настаивали на том, что речь на переговорах может вестись только о невмешательстве России в дела суверенного государства, каковым, по их мнению, являлась Чечня. Таким образом, затяжного конфликта можно было избежать, оставив лишь тему переговоров открытой для обсуждения. Здесь видно, что суть урегулирования как раз и заключается в том, чтобы если не изменить ситуацию, то изменить отношение к ней и сделать возможным нахождение мирного взаимоприемлемого решения.

В то же время, занимаясь урегулированием, нельзя не учитывать, что развитие конфликта может пойти и по прямо противоположному пути - по пути ухудшения условий для урегулирования. В истории немало случаев, когда условия для урегулирования были упущены и в итоге конфликт усиливался, и сторонам приходилось вновь, уже в более сложных условиях, искать возможности для взаимоприемлемых решений.

Помимо всего прочего, следует учитывать, что степень враждебности сторон, находящихся в конфликтных отношениях, может быть различной. Различными могут быть сферы урегулирования отношений и полнота принятия решений в них. Иногда конфликтные отношения оказываются настолько значительными, что включают все области отношений между сторонами.

На протяжении всей истории человечества было немало войн, которые в своем роде тоже представляют результат развития конфликта. Поэтому сегодня, в период глобализации и развитых мировых отношений наиболее актуальным и желательным считается мирное разрешение конфликта. Поиск мирных путей разрешения конфликтов представляет собой сложный, творческий процесс определения путей дальнейшего развития. При мирном разрешении конфликта не только предотвращается тот или иной конкретный конфликт, но и идет формирование определенной культуры, способствующей разрешению мирным способом и других противоречий, в ряде случаев гораздо более серьезных. Таким образом, складывается мировая практика в урегулировании конфликтов мирным, договорным путем. Хочется отметить, что в том числе и для этих целей созданы всемирные организации типа ООН, Евросоюз, ВТО. Да, они различные по своей направленности и природе, но в силу своих полномочий способны создать условия, которые смогут помочь в процессе урегулирования или даже предотвращения конфликтных ситуаций. Хотя стоит отметить, что у этих организаций несколько более глобальное предназначение - работа с международными конфликтами.

Международный конфликт несколько отличен от другого рода конфликтов - он возникает когда одно государство или группа государств стремится навязать свои интересы другим, объявляет и добивается их монополии, ущемляя или вообще не принимая во внимание любые иные интересы. Сфера политических интересов, составляющих предмет конфликта весьма широка: от непосредственно политических (безопасность, границы государств и т.д.) до общих экономических, национальных, информационных, идеологических и даже религиозных вопросов. Как было отмечено выше, подобные инциденты решаются на мировом уровне силами мировых организаций.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7