Общественно-политическая жизнь советской страны в середине 60-х - середине 80-х годов

p>Процессы упадка нашли поистине символическое отражение в личной участи руководителя Советского Союза. В декабре 1974 года Л. И. Брежнев заболел, и с тех пор в течении восьми лет Советский союз жил в ненормальных условиях - с угасающим на глазах всего мира главой державы, уже не способным выполнить элементарные функции руководителя. И это в условиях, когда во всех своих основных чертах сохранилась структура власти, унаследованная от сталинских времен, по которой принятие решения по всем важным вопросам исходило от Брежнева.

Возвращению сталинизма в общество способствовало и то обстоятельство, что у рычагов власти оставалось множество людей, придерживавшихся старых сталинских воззрений, которым было трудно найти себе место в любой иной политической и социальной структуре.

К этому добавлялась неготовность значительной части общества к переменам. Множество людей были запрограммированы духом сталинизма на определенное поведение и реакции, либо боялись проявлять инициативу, самостоятельно думать и действовать.

Эти и другие причины стали благодатной почвой для возрождения в стране принципов сталинизма. Процесс ресталинизации все больше принимал ползучие формы, обволакивая общественную жизнь.

14 февраля 1966 года видные деятели культуры и науки Ромм, Сахаров, Чуйков, Ефремов, Плисецкая, Попов и другие направили Л. И. Брежневу открытое письмо. В нем отмечалась обеспокоенность усилением тенденций, направленных на частичную или косвенную реабилитацию сталинизма. Авторы письма обращали внимание Брежнева на то, что попытки обелить Сталина таят в себе опасность серьезных расхождений внутри общества. Но их мнение не было учтено. Сталинские методы руководства и принципы жизни продолжали наступать. С теми, кто стоял на антисталинских позициях, расправлялись пока административными методами. Их увольняли с работы, накладывали партийные взыскания, исключали из партии. Сталинизм наступал в литературе, в искусстве, в науке и других областях жизни.

24 сентября 1967 года в ЦК КПСС направляют обеспокоенное письмо дети репрессированных коммунистов. Они в очередной раз предупреждали об опасности возрождения сталинизма в стране.

Но руководство страны продолжало разворачивать курс политики назад. К этому времени меры воздействия к антисталинистам ужесточились: их публично компрометировали, прятали в психушки, сажали в тюрьму, высылали за рубеж и лишали советского гражданства.

Под идеей защиты социализма власть все явственнее проявляла интересы по укреплению своих позиций и увеличению привилегий для номенклатуры. Глава 3

    Концепция развития социалистического общества

Брежневская реформа началась в 1965 году с проведения административной централизации, упразднения совнархозов и восстановления центральных промышленных министерств, ликвидированных Н. С. Хрущевым. Были созданы также крупные государственные комитеты (Госкомцен, Госснаб и Госкомитет по науке и технике). Предприятия получили некоторую автономию.

Документы по реформе хозяйственной деятельности предприятий были обнародованы 4 октября 1965 года. Это был ряд постановлений об улучшении планирования и стимулирования производственной экономики и о государственном производственном предприятии при социализме.

Реформу готовила группа специалистов под руководством Либермана. Документы свидетельствовали о желании расширить самостоятельность предприятий. Число обязательных плановых показателей было сведено до минимума. Для стимулирования деятельности часть доходов оставалась в распоряжении предприятий. Решено было увеличить объем премии в случае запланированного перевыполнения планов, а также проведены другие изменения, стимулирующие труд работников во всех сферах промышленности.

Уже с первых шагов проведения реформы стало ясно, что она представляет собой набор разрозненных и противоречивых мер. Трудно было сочетать, например, расширение самостоятельности предприятий и усиление административных и экономических полномочий министерств. Госснаб тоже встал непреодолимым препятствием на пути самостоятельности предприятий.

Противоречия реформы отражали глубокое расхождение между возглавляемыми Брежневым сторонниками ограниченной децентрализации при сохранении роли политико-административной системы в функционировании экономики и сторонниками Косыгина, приверженцами частичных рыночных реформ.

Старые администраторы, сторонники командного метода управления экономикой, еще в 1965 году заметили определенные расхождения между Л. И. Брежневым и А. Н. Косыгиным в понимании перемен, наступивших после 1964 года. Если Брежнев требовал укрепления централизованной системы в руководстве, то Косыгин концентрировал внимание на принципах хозрасчета, хозяйственной самостоятельности предприятий. По мере упрочения позиций Брежнева положение Косыгина усложнялось, его слово теряло значимость. Это немедленно отражалось в поступках министерств и ведомств.

Необходимо отдать должное по ряду важных показателей второй половины шестидесятых годов. Это красноярская ГЭС, освоение нефтяных богатств Тюмени, появление автомобиля “Жигули” и так далее.

Но вот авторы статьи “Лукавая цифра” В. Селюнина и Г. Ханина, опубликованной в 1987 году, утверждают, что в 1966-1970 годах не было ни ускорения темпов, ни повышения эффективности труда. 1)Национальный доход увеличился на 22 процента против 24 процентов в предреформенной пятилетке. Производительность труда на 17 процентов против 19 процентов в 1961-1965 годах. Хуже стали использоваться основные производственные фонды. 2)По мнению названных авторов, скрытый рост оптовых цен достиг в машиностроении 33 процентов, что вдвое больше , чем в 1961-1965 годах.

По данным Госкомстата в 1965-1970 годах был снижен удельный вес по развитию ряда отраслей основных промышленно-производственных фондов. Так топливная промышленность перешла с показателя 13, 9 в 1965 году до 13, 1 в 1970 году, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность с 5, 6 в 1965 году до 5, 1 в 1970 году и так далее. Наибольшее снижение произошло в пищевой промышленности с 8, 2 в 1965 году до 7, 5 в 1970 году; в 1970 году этот показатель упал до 7, 0. 3) Не здесь ли заложен будущий дефицит продуктов питания? Посмотрим, что происходило во второй половине 60-х годов с вводом в действие производственных мощностей за счет расширения и реконструкции действующих в строительстве новых предприятий. Возросло применение турбин с 2702 в 1961-1965 годах до 4257 в 1966-1970 годах, но резко снизилось применение силовых трансформаторов с 56, 1 в 1961-1965 годах до 28, 2 в 1966-1970 годах, металлорежущих станков с 35, 0 в 1961-1965 годах до 21, 5 в 1966-1970 годах и так далее. 4)Подобных примеров неблагополучия в экономике сразу после прихода к власти консервативных сил во главе с Л. И. Брежневым можно привести много. Победные рапорты съездов партии и прессы далеко не отражали действительное положение дел в экономике.

Очень хорошо показывает интенсивность развития экономики такой показатель, как создание и внедрение новой техники. Понятно, что невозможно развивать экономику без развития промышленности, а ее - без новой техники. В 1966-1907 годах было создано 21, 3 тысяч штук новых типов машин, в 1971-1975 годах этот показатель снизился до 20, 0 тысяч штук, в 1976-1979 годах - до 14, 9 тысяч штук. Модернизировано производственного оборудования на промышленных предприятиях в 1966-1970 годах 675 тысяч штук, в 1976-1979 годах - 646 тысяч штук. Снято с производства устаревших машин в 1966-1970 годах 2, 3 тысячи штук, в 1976-1979 годах - 7, 3 тысячи штук. 5)Причем последний показатель не говорит об интенсивной замене старого оборудования на новое. Это подтверждает первый показатель, говорящий о том, что новых машин и станков явно не хватало. Видимо оборудование предприятий уже настолько устарело, что от него просто предпочитают избавляться. Я сам в это время работал на производстве и наблюдал эти процессы наглядно. Слишком медленно снижалась материалоемкость продукции. Слабо росла производительность труда. Динамика эффективности общественного производства изменялась следующим образом: в 1964-1970 годах повышение на 14 процентов, в 1971-1974 годах показатель остался тот же, а в 1975 году он уже снизился и затем не поднимался. 6)

Вывод о том, что по мере усиления административно-командной системы экономика работала все хуже, напрашивается сам собой. Но не все так просто. Экономику делают миллионы тружеников. Это их трудом и умом создается экономическая мощь державы. О том, что происходило в сознании народа в этот период, мы разберемся в главе 5.

Пассивность же партийных и других общественных органов нарастала по мере упрочения административно-командной системы.

Невиданную власть приобрели министерства и ведомства. , секретари обкомов, райкомов и горкомов. Многие руководители, будучи членами ЦК КПСС, депутатами Верховного Совета СССР, больше напоминали удельных князей. Все полезные начинания находились в бесконечных согласованиях. Хозяйственная реформа 1965 года оказалась нежизненной.

Картина получалась парадоксальная. Предприятия и отрасли рапортовали об успешном выполнении спущенных сверху задач, а показатели промышленности СССР расходились с плановыми. И это неудивительно, если вспомнить о таком широкомасштабном явлении в брежневское время, как приписки. О них знали все. За них ругали, но не наказывали, все знали, что это подло и преступно, но все к реальным цифрам добавляли ложные. И это оправдывалось выполнением требования сверху о хороших показателях и солидными премиальными.

Замкнутый круг для многих руководителей был неразрываем: не будешь приписывать - снимут с должности, припишешь - получишь премии и награды. Риск сесть в тюрьму за приписки минимальный - о них знают все, их требуют сверху, а значит прикроют.

Процесс замедления социально-экономического развития общества в эти годы характеризуется следующими данными: национальный доход в 1966-1970 годах составил в СССР 7, 8 процента, к 1976-1980 году он упал до 4, 3 процента, в 1985 году составил 3, 6 процента.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8