Реферат: СЭЗ Алтай
Энергетика
Топливно-энергетический комплекс играет огромную роль в
хозяйстве, обеспечивая не просто комфорт, но и жизнедеятельность населения в
климатических условиях края.
В состав энергосистемы Алтайского края входят 8 ТЭЦ, в том числе 4, подчиненные
Минтопэнерго, и 4 ведомственные блокстанции.
При годовом потреблении электроэнергии 12,4 млн. кВт/ч и максимуме нагрузки
2510 МВт 50% потребности в ней покрывается собственными источниками.
Протяженность линий электропередач всех напряжений составляет 74,6 тыс. км,
кабельных сетей - 130 км, теплотрасс - 172 км. Все ТЭЦ (кроме Заринской) и
отопительные котельные работают на каменном угле и мазуте. С приходом на Алтай
(в 1995 г.) природного газа ТЭЦ и часть отопительных котельных переводятся на
этот вид топлива.
Полезные ископаемые
Алтайский край богат месторождениями полиметаллов, поваренной
соли, мирабилита, соды, каменного угля. Есть железные руды, драгоценные
металлы. Алтай знаменит уникальными месторождениями яшм, порфиров, мраморов, гранитов,
минеральными термальными и питьевыми водами, лечебными грязями.
Сырьевая база полиметаллов края сосредоточена в 9 месторождениях. Суммарные
промышленные запасы составляют около 50 млн. тонн руды. На базе трех
месторождений действует горно-обогатительный комбинат производительностью около
800 тыс. тонн в год с получением концентратов цинка, свинца и меди. В стадии
ввода в эксплуатацию находится Рубцовский рудник на уникальном месторождении
полиметаллических руд. Добыча преимущественно подземная.
Располагая одними из крупнейших в России запасами минеральных вод различных
типов, включая радиоактивные, в крае получила развитие санаторно-курортная
система. Известный в стране санаторно-курортный комплекс Белокуриха (курорт
федерального значения) использует лечебные источники с термальными
слабоминерализированными радоновыми водами с повышенным содержанием кремниевой
кислоты.
Химическая промышленность развивается благодаря запасам поваренной соли,
сульфата натрия и магния, природной соды и других солей. В настоящее время
промышленное освоение ведется лишь на двух месторождениях - Кучукском и
Бурлинском. Акционерным обществом "Кучуксульфат" производится сульфат
натрия и разработан проект выпуска сульфата калия и поваренной соли.
Химическая и нефтехимическая промышленность
Эта отрасль представлена предприятиями, производящими
химические волокна и нити, кордную ткань, автомобильные и авиационные шины,
резинотехнические и асбестотехнические изделия, технический углерод, кислоты,
щелочи, химические реактивы, растворители, краски, различные товары народного
потребления и бытовой химии. На долю последней приходится 12,1% общего объема
промышленного производства.
Удельный вес черной металлургии в структуре промышленности составляет 9,5%. Это
сравнительно молодая отрасль, возникшая с вводом в действие Алтайского
коксохимического завода в 1984 году, ныне АО "Алтайкокс". Основная
продукция - металлургический кокс 6%-ной влажности, используемый практически
всеми металлургическими предприятиями России и СНГ. Выпускаются продукты
коксования: сульфат аммония (удобрение), сырой бензол, каменноугольная смола и
другие. Налажено производство товаров народного потребления, в том числе мягкой
мебели.
Легкая и текстильная промышленность
Здесь находятся два крупнейших за Уралом текстильных комбината - АО "Барнаульский хлопчатобумажный комбинат" и АО "Меланжист". Швейные и трикотажные фабрики, а также предприятия по выделке шкур и овчин, кожи, пошиву обуви и меховых изделий есть практически во всех городах края.
Туризм
Алтай настолько многолик и разнообразен, что может
удовлетворить вкус любого путешественника. Путешествовать по Алтаю можно пешком
и на лыжах, верхом на лошади и на верблюде, на вертолете или под сенью
дельтаплана и параглайдера, на легких спортивных суденышках по бурным рекам, на
горных лыжах по крутым склонам или на автомобилях и велосипедах через горные
перевалы в поисках "Сердца Азии"... Со специальным альпинистским
снаряжением по ледопадам и отвесным скалам - к заоблачным вершинам гор Сибири
или в бездонные пропасти пещер, с аквалангами по дну прозрачных озер, с ружьем
за дорогим охотничьим трофеем. Трудно представить себе вид туризма, который был
бы невозможен на Алтае. Швейцарцы, побывавшие здесь, подтверждают сходство
Алтайских гор со Швейцарскими Альпами и с нескрываемой завистью говорят, что
только здесь можно представить, какими были Альпы до нашествия туристов.
Не менее интересны и реликтовое Савушинское озеро, и уникальные ленточные боры,
протянувшиеся на сотни километров, и Денисова пещера, сохранившая следы
древнего человека (по утверждению некоторых ученых-историков, первый человек
появился на Алтае). Таежную глухомань и озерные глади, богатые дичью, по
достоинству оценят настоящие охотники и рыбаки. На Алтае водятся медведи,
волки, белки, зайцы, бобры, соболя, сурки, лоси, рыси, лисы, тетерева, дикие
утки, гуси, журавли, рябчики, глухари, лещ, плотва, карась, осетр, хариус,
стерлядь, ерш.
Санаторно-курортное дело
Благодаря разнообразию и уникальности природных условий в крае интенсивно развивается санаторно-курортное дело. В живописнейшем уголке алтайских предгорий расположен курорт Белокуриха с его знаменитыми радоновыми ваннами. Целительную силу природы - лечебные грязи - широко используют в городе Яровом и в здравнице "Степное озеро". В лечении широко используют облепиховое масло, пантокрин, мед и прополис, различные настойки, отвары и бальзамы, которые производят из собранных здесь лекарственных растений.
Вложение капитала в экономику Алтая
Представленная информация показывает, что наиболее перспективными
направлениями для вложения капитала в экономику Алтая являются:
- производство и переработка сельскохозяйственной продукции, в т. ч. глубокая
переработка отходов сельскохозяйственного производства;
- производство товаров народного потребления;
- производство строительных материалов и конструкций, в т. ч. новых
экологически чистых; - конверсия машиностроительных предприятий оборонного
комплекса;
- переработка лесных материалов;
- разработка месторождений полиметаллических и железных руд, угля, полудрагоценных
камней (яшмы, порфира и др.), мрамора, освоение месторождений рудного золота;
- реконструкция действующих предприятий химического и нефтехимического
комплексов с открытием нового направления производства стекла, стеклянной
посуды;
- реконструкция предприятий текстильной и легкой промышленности;
- развитие туризма, санаторно-курортных районов.
Подводя итог, можно отметить, что на создание СЭЗ "Алтай" оказали благоприятное воздействие как объективные факторы (наличие богатых природных ресурсов для развития промышленности, земледелия, туризма, санаторно-курортной индустрии), так и субъективные (курс на реформы и открытость, юридические гарантии для иностранного капитала, налоговые льготы).
Юридические основы создания и функционирования СЭЗ "Алтай"
На основании "Договора о разграничении предметов ведения и
полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и
органами государственной власти Алтайского края" (Договора), подписанного
Председателем правительства РФ Черномырдиным В. С. и главой администрации
Алтайского края Коршуновым Л. А., к предметам совместного ведения, помимо
установленных статьей 72 Конституции Российской Федерации, относятся также и
вопросы функционирования СЭЗ "Алтай" (ст. 2 Договора, п. 6).
Органы государственной власти Алтайского края осуществляют правовое
регулирование в соответствии в федеральным законодательством (ст. 5 Договора,
п. 6). До принятия федерального закона или иного федерального нормативного
правового акта по конкретному предмету совместного ведения РФ и субъектов РФ
Алтайский край осуществляет собственное правовое регулирование по указанному
предмету совместного ведения (ст. 6 Договора). В случае принятия федеральными
органами исполнительной власти в одностороннем порядке нормативных правовых
актов, противоречащих настоящему Договору, подлежат применению нормы настоящего
Договора (ст. 7 Договора). Законам и иным нормативным правовым актым Алтайского
края обеспечена государственная защита, их применяют суды в соответствии с
законодательством РФ (ст. 9 Договора).
Имея полномочия на собственное правовое регулирование, власти края приняли
Закон Алтайского края "О свободной экономической зоне "Алтай" №
2-ЗС, который вступил в силу 4 февраля 1997 г. Он разработан в соответствии с
распоряжением Председателя Верховного Совета РСФСР от 25 мая 1991 года "О
хозяйственно-правовом статусе свободной экономической зоны Алтайского
края", постановлением Совета Министров РСФСР от 07 июня 1991 г. № 314
"О первоочередных мерах по развитию свободной экономической зоны Алтайского
края (СЭЗ "Алтай"), постановлением правительства Российской Федерации
"О мерах государственной поддержки в преодолении депрессивных явлений в
экономике Алтайского края" от 21 октября 1996 года № 1256. Все эти
документы определяют правовые и организационно-экономические основы
хозяйственной деятельности в свободной экономической зоне "Алтай",
расположенной в административных границах территории Алтайского края.
СЭЗ "Алтай" осуществляет свою деятельность в виде локальных,
функциональных, таможенных и иных свободных экономических зон в
административных границах Алтайского края.
