Реферат: Разработка экстремальных туристских маршрутов на Российском Севере (по регионам Российской Федерации на примере Ямало-Ненецкого автономного округа)
Многое сохранилось за 50 лет неповрежденным: огромные, неожиданно стоящие в тундре семафоры, стрелки, рельсовые тележки, на которых мы везли свои рюкзаки на двух небольших участках дороги, несколько деревянных путейских (или связистских) домиков, явно оставшихся с тех времен. Сохранились и два достаточно больших железных моста (другие подобные давно свалились в протекающие под ними реки из-за повреждения деревянных опор).
Через 135 км на полдороги между Надымом и Салехардом, стоит несколько вагончиков для жилья, имеется генератор, рация, несколько автомашин, вездеходы. В октябре сюда приезжает основной контингент работников, которые должны к зиме подготовить зимник и затем следить за ним. В период весна – осень есть возможность арендовать поселок для организации турбазы.
По обломкам разрушенного моста группа пересекает речку Танопча (195 км от Надыма). За ней большой разлив, переходящий в болото, необходимо построить плот и поплыть на нем вниз по течению, в реку Полуй, в устье которого стоит Салехард. Материал для плота имеется на Танопче в изобилии. Однако сплав на плоту до Салехарда очень долгий. Полуй широк, имеет очень медленное течение, разветвляется на несколько рукавов. Полуй -- медленная, судоходная река.
Для путешествия необходима веревка (20 и 40 м), небольшую резиновая лодка. Веревка нужна для страховки, организации переправ, плотоходства и др. На 501-й много комаров и мошки, особенно в теплое время. Накомарник, перчатки, длинные рукава и прочая антигнусовая защита обязательна.
3.4. Влияние экстремального туризма на развитие региона. Предлагаемые меры по воссозданию туризма как отрасли окружной экономики.
Туризм - это одна из уникальных отраслей современной экономики, нацеленная на удовлетворение потребностей людей, повышение качества жизни населения, защиту окружающей среды и культурного наследия. При этом человеческая деятельность не приводит к истощению природных и культурных ресурсов. Туризм на Полярном и Приполярном Урале должен стать важной составной частью экономического и социального прогресса ЯНАО. Стратегия развития туризма должна определяться необходимостью формирования собственного туристского продукта Полярного и Приполярного Урала и обеспечением комплекса мер для выхода этого продукта на внутренний и внешний рынки. Для успешного развития туризма в рамках рыночных условий необходима координация деятельности туристских фирм, региональных и муниципальных органов управления. Автор пришел к выводу, что реализация стратегии развития туризма в конечном итоге позволит привлечь на Ямал до 40 тыс. туристов в год и обеспечить до 100 тыс. человек количество пользователей услуг туристских компаний по выезду за рубеж, появится потребность в создании новых рабочих мест в сфере обслуживания туристов в ЯНАО.
Автором разработана Программа развития туризма на Ямале в 1999 – 2005 годах.
В данной программе учтены также интересы туристов-экстремальщиков как иностранцев так и россиян.
В
условиях недостатка финансовых ресурсов задачи такого масштаба, каким является
развитие туризма в ЯНАО, можно решить только
программно-целевыми методами. Программа и механизмы ее управления позволяют
сконцентрировать усилия всех заинтересованных туристических и транспортных
фирм, гостиниц, предприятий общественного питания, культурно-развлекательной и
образовательной сферы, средств массовой информации, государственных и муниципальных
служб на достижение общих и частных конечных результатов. Общим интересом для
всех в предлагаемой программе развития туризма, по
мнению автора, является привлечение платежеспособных клиентов и
качественное удовлетворение их потребностей.
Основной целью предлагаемой автором программы является создание в регионе современного туристского
комплекса, обеспечивающего, с одной стороны, широкие возможности для
удовлетворения потребностей населения ЯНАО, российских и
иностранных граждан в туристских услугах (в услугах, турфирм,
организующих экстремальные туристские путешествия, в том числе),
а с другой стороны, вклад в развитие экономики округа, в
том числе за счет налоговых поступлений в бюджет, притока иностранной валюты,
сохранения и увеличения количества рабочих мест, сохранения и рационального
использования природно-рекреационного и культурно-исторического потенциала
ЯНАО.
Основные задачи программы:
- Формирование региональной нормативно-правовой базы развития туризма в ЯНАО
и системы регулирования туристской деятельностью. Защита
регионального туристского рынка путем предоставления налоговых льгот,
государственных гарантий и иных мер государственной поддержки.
- Формирование имиджа ЯНАО как современного туристского
рынка. Совершенствование системы информационного обеспечения и научных
исследований в области туризма. Интеграция ЯНАО в систему
российского туристского рынка и развитие международного сотрудничества в
области туризма.
- Стимулирование развития материально-технической инфраструктуры туризма путем
привлечения отечественных и иностранных инвестиций для реконструкции и нового
строительства туристских объектов. Улучшение качества обслуживания туристов на
основе конкуренции, углубления специализации и кооперации в работе туристских предприятий.
Развитие системы подготовки и повышения квалификации кадров в сфере туризма.
Система программных мероприятий
1. Формирование нормативно – правовой базы предусматривает приведение региональных нормативных актов в соответствие с потребностями развития туризма в ЯНАО и требованиями Закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и других федеральных нормативно-законодательных актов. Предполагается разработать и принять в Окружной Думе Закон "О развитии туризма в ЯНАО". В дополнение к Закону предполагается принять ряд нормативных актов Правительства ЯНАО, касающихся изменений в системе государственного регулирования и в отношениях собственности в сфере туризма. Принятие Закона и дополнительных нормативных актов значительно повысит эффективность процесса согласования интересов различных муниципальных образований и туристских компаний, позволит избежать нерациональных затрат и дублирования при создании и использовании местных туристско-рекреационных продуктов и объектов инфраструктуры. Особенно важно, так как планируемые затраты на организацию туристских путешествий велики, и не обойтись без аренды помещений и транспорта.
Целям создания единого регионального туристско-рекреационного комплекса отвечает принятие соглашений о координации туристской деятельности с центром в г. Салехард. Добровольное объединение ресурсов мелких туристских фирм, транспортных компаний, гостиниц, учреждений культуры при поддержке муниципальных и региональных органов позволит сформировать благоприятные условия для привлечения инвестиций в эту сферу и обеспечит рост притока туристов в ЯНАО.
Как
составную часть земельного кадастра ЯНАО, предполагается
разработать кадастр туристских территорий, включающий рекреационные зоны,
памятники культуры и истории, особо - охраняемые природные территории.
Данный пункт программы имеет большое значение для развития экстремального
туризма, так как основные туристские экстремальные маршруты проходят по
экологически чистым территориям, предполагаемым для включения в кадастр.
Для комплексного решения проблем
международного туризма, предполагается разработать и принять ряд документов о
выполнения в ЯНАО федеральных законов, регулирующих
таможенный и паспортно-визовой режимы. Необходимо найти способы сокращения
времени для процедуры получения виз российскими гражданами и процедуры
регистрации иностранных граждан.
Особое значение имеет дальнейшее развитие
системы сертификации и лицензирования в сфере туризма для защиты прав
потребителей туристских услуг, а также страхования жизни, здоровья и имущества
путешествующих. Что касается страхования туристов-экстремальщиков – это
необходимость в данном виде туризма, в связи с тем, что маршруты относительно
сложные и опасные, связанные с риском для жизни путешествующих.
2. По моему мнению, формирование туристического имиджа ЯНАО
включает многостороннюю деятельность по
привлечению туристов в ЯНАО и интеграцию ЯНАО в систему российского и международного туристского рынка.
Межрегиональная интеграция и международное сотрудничество предусматривает
разработку и реализацию проектов в рамках Арктического региона.
Создание
туристских информационных центров в г. Салехард, Надым, Ноябрьск, Новый
Уренгой, Ямбург позволит более полно использовать имеющиеся
туристские ресурсы.
С целью маркетинга по продвижению готовых
турпродуктов Ямала предполагается:
· открыть международные маршруты в регионе (в том числе экстремальные);
· участие в международных, в российских и региональных туристических выставках, ярмарках, конференциях;
· развивать конгрессный туризм, способствуя превращению ЯНАО в центр общественных и культурных событий Арктического региона;
· проведение международных семинаров по развитию туризма.
Привлечению
туристов в ЯНАО будут способствовать краеведческие
публикации, рекламно-издательская деятельность. В 2001 году предполагается
опубликовать:
Фотоальбом "Дикая природа Ямала"
Туристский путеводитель по ЯНАО
Фотоальбом "Ямальские Минералы"
Карты – схемы "Города ЯНАО"
Рекламные проспекты туристских фирм и гостиниц.
3. Развитие материально-технической
инфраструктуры туризма, привлечение отечественных и иностранных инвестиций для
реконструкции и нового строительства туристских объектов, улучшение качества
обслуживания туристов на основе конкуренции, углубления специализации и кооперации
в работе туристических предприятий предусматривается рядом относительно
самостоятельных проектов. Каждый из этих проектов выполняется частными или
муниципальными предприятиями за счет собственных ресурсов. Включение их в
региональную Программу позволит привлечь дополнительные ресурсы и получить
другие дополнительные возможности при реализации. В период реализации программы
получат развитие и будут доступны для массового туриста все имеющиеся в ЯНАО
туристские продукты. Создание туристских информационных центров в
городах Салехард, Надым,
Ноябрьск, Новый Уренгой, Ямбург позволит более полно использовать
имеющиеся туристские ресурсы. В числе новых объектов туризма и инфраструктуры:
- Пилотный регион экологического туризма в районе заповедников
"Денежкин Камень" и "Вишерский"
- Развитие зимнего туризма в горах Полярного и Приполярного Урала,
- Создание горнолыжной базы в п.
Харп филиала горнолыжной школы «Олимпийского резерва».
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23