Реферат: Виды туризма

Экологические проблемы занимают видное место в деятельности Меж­дународной гостиничной ассоциации. В рамках МГА создан фонд ИХЕЯ (Международная гостиничная экологическая инициатива), главной задачей которого являются сбор и распространение информации по экологическим вопросам, связанным с гостиничным хозяйством. Фондом подготовлены учебные пособия и компакт-диски, для индустрии туризма организуются учебные семинары по экологии, а также ежегодные конкурсы на лучшие методы, разработанные и используемые гостинично-ресторанным сектором с целью улучшения экологической обстановки. 11 крупнейших междуна­родных гостиничных цепей, входящих в фонд, уже сэкономили значитель­ные средства в результате проведенных мероприятий. Так, «Интерконтиненталь» за последние 10 лет сберегла 10 млн. ф. ст.; цепь «Скандик отель» установила в номерах мебель и аксессуары из биологических материалов, которые могут быть переработаны и использованы вновь. Гостиницам, со­блюдающим экологические требования природоохранного стандарта JSO 14001 присваиваются соответствующие знаки. Гостинично-ресторанный совет и министерство охраны окружающей среды Финляндии выпустили пособие «Экологически дружественное гостинично-ресторанное хозяйство», из которого следует, что любое туристское предприятие при разумном уп­равлении может уменьшить вредное воздействие на окружающую среду.

Система экологического менеджмента туристского предприятия включает:

§ деловую концепцию экологического менеджмента;

§ экологическую политику предприятия и задачи защиты окружающей среды;

§ состав экологически чистого турпродукта;

§ политику закупок продовольствия, инвентаря и сотрудничества в деле защиты окружающей среды.

Гостинично-ресторанный союз Швеции в 1992 г. разработал рекоменда­ции для туриндустрии под названием «Экологическая температура 92».

Закон РФ «Об основах туристской деятельности», государственные стан­дарты Российской Федерации по туристско-экскурсионному обслуживанию и услугам населению практически не затрагивают вопросы экологии и умень­шения отрицательного воздействия турпредприятий на окружающую среду.

В ГОСТах Р 50646-94 «Услуги населению» и Р 50691-94 «Модель обес­печения качества услуг», Правилах предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 1997 г. № 490, вопросы экологии и отрицательного воздействия туристских предприятий на окружающую среду практически не затрагива­ются. В ГОСТе Р 50690-2000 «Туристские услуги. Общие требования» кон­статируется, что «предоставление туристских услуг (внутренний и въезд­ной туризм) должно осуществляться в соответствии с законодательством по охране окружающей среды», а «туристские маршруты должны проходить в районах с благоприятными экологическими и санитарно-эпидемиологичес­кими условиями».

В ГОСТе Р 50644-94 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Требо­вания по обеспечению безопасности туристов и экскурсантов» воздействие окружающей среды на туристов (температура, влажность, подвижность воз­духа и перепады барометрического давления) относится к вредным факто­рам (факторам риска) в туризме, а предупреждение этих вредных воздей­ствий обеспечивается в числе прочих и «оснащением помещений и транспортных средств устройствами кондиционирования, дезодорации воз­духа, отопления, автоматического контроля и сигнализации». В ГОСТе Р 50645-94 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Классификация гости­ниц» содержится требование о том, что «гостиница должна распо­лагаться в благоприятных экологических условиях».

Путешествия, совершаемые в рамках экологического тура, доста­точно разнообразны -- от небольших познавательных туров для школьников, до регулярных туристических программ в национальных парках Исследования показали, основным мотивом участия в эколо­гических турах является желание насладиться первозданной приро­дой В некоторых странах под экотуризмом понимают поездки с обя­зательным участием в природоохранительных мероприятиях.

Экологические туры имеют высокое экологическое значение. По данным ВТО, на долю экотуризма приходится от 7 до 10% ежегодно­го дохода всей индустрии туризма. Социальная значимость данного вида туризма заключается, прежде всего, в воспитательном и рекреа­ционном значении. Так, например, в программу туров на ряду с посе­щением экологически чистых районов, включены экскурсии в места экологических катастроф. Видение последствий современной цивили­зации побуждает человека к бережному отношению к природе, ра­циональному использованию окружающей среды.

Эксперты ВТО определили ряд условий функционирования рын­ка экологического туризма: - обеспечение транспортной доступности экотуристских объектов;

- наличие увлекательных и привлекательных объектов не только для узкоспециализированных экотуристов, но и обычных временных по­сетителей;

- проведение разумной ценовой политики;

- хорошая комфортная организация поездок.

Экологические туры рассматриваются специалистами как одно их перспективных направлений развития туризма.

Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» определяет социальный туризм как «путешествия, субси­дируемые из средств, выделяемых государством на социальные нужды», при этом отдельным категориям российских туристов государство в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, предоставляет льготы социального характера.

В странах Европейского союза социальный туризм ассоциируется с кли­ентурой с низкими доходами, которые не позволяют получать высококаче­ственные туристские услуги. Эта категория граждан нуждается в льготах социального характера. К ней относятся в первую очередь многодетные се­мьи, дети-сироты, воспитанники детских домов и школ-интернатов, учаща­яся и работающая молодежь, пенсионеры, инвалиды и малоимущие граж­дане. По оценкам отечественных экспертов, в Российской Федерации насчитывается около 35 млн. пенсионеров и инвалидов. Основными источ­никами средств для оказания целевой помощи наиболее уязвимым слоям населения являются федеральный и местный бюджеты. По некоторым экс­пертным данным, в 1996 г. в России социальную помощь на проведение отдыха и лечения получили около 160 тыс. пенсионеров и инвалидов.

В Советском Союзе организацией социального туризма занимались Цен­тральный совет по туризму и экскурсиям ВЦСПС (ЦСТЭ) и Бюро междуна­родного молодежного туризма (БММТ «Спутник») ЦК ВЛКСМ. Объем об­служивания ЦСТЭ на 1989 г. составлял 42 млн. туристов и 226,1 млн. экскурсантов, а объем оказанных услуг за тот же период достиг 3 млрд. руб. при численности работающих в системе 170 тыс. человек.

Объем обслуживания туристов БММТ «Спутник» в том же году соста­вил 6,2 млн. человек, а объем услуг - 365 млн. руб. (в ценах 1989 г.) при численности работающих около 7 тыс. человек.

Различного рода скидки и льготы на предоставляемые туристские путе­вки превышали в ряде случаев 50-70% их стоимости и дотировались проф­союзами и другими общественными организациями.

При рыночных отношениях указанные выше системы социального ту­ризма распались, а их элементы превратились в коммерческие структуры, занимающиеся в основном международным туризмом. О своей привержен­ности к социальному туризму заявила лишь Российская ассоциация соци­ального туризма (PACT), являющаяся членом Международного бюро соци­ального туризма (БИТС), организованного 7 июня 1963 г. в Брюсселе.

БИТС является одним из присоединившихся членов Всемирной турист­ской организации. В рамках ВТО и БИТС регулярно проводятся семинары и конференции, посвященные проблемам социального туризма. ВТО офи­циально подтвердила цели социального туризма в Манильской декларации по мировому туризму (1980 г.): «Социальный туризм - это цель, к которой общество должно стремиться в интересах менее обеспеченных граждан при использовании ими прав на отдых».

Монреальская декларация «К гуманному и социальному ведению туриз­ма», принятая Генеральной ассамблеей БИТС 12 сентября 1996 г., целиком посвящена проблемам социального туризма, который назван там «дизайне­ром общества и двигателем экономического развития».

Обеспечение доступности туристского отдыха для всех, включая много­детные семьи, молодежь и пожилых лиц, требует разработки и осуществле­ния ряда конкретных мер, к числу которых относятся определение социаль­ной туристской политики государства, принятие собственных законодательных и нормативных актов, создание социальной инфраструк­туры, обеспечение систем и механизмов поддержки малообеспеченных слоев населения, подготовка работников системы социального туризма, включая его организаторов, информационная работа и многое другое. Сотни милли­онов людей в мире путешествуют благодаря социальному туризму. В ста­тье 13 Монреальской декларации БИТС определены формальные категории туристских организаций, которые могут заниматься социальным туризмом: «К движению социального туризма может принадлежать любая туристская организация (ассоциация, кооператив, общество взаимопомощи, фонд, фе­дерация, бесприбыльная организация и т. д.), которая в своем уставе или регламенте четко ставит задачи социального характера и цель обеспечения доступности путешествий и туризма для максимального количества людей, не ограничивая себя единственной целью получения прибыли». Принадлеж­ность к организациям социального туризма должна подтверждаться усло­виями, изложенными ниже.

§ Предлагаемые виды деятельности нацелены на совместное решение социальных, просветительских и культурных задач, способствующих ува­жению и развитию человека.

§ Четко определяется целевая клиентура, при этом отсутствует какая-либо дискриминация по расовым, культурным, религиозным, политическим, философским или социальным признакам.

Страницы: 1, 2, 3