Быстрый поиск

Реферат: Роль государственного управления в активизации инновационной деятельности

11) осуществление государственного учета и контроля использования средств внебюджетных фондов и др.

В мировой практике используются следующие виды налоговых льгот, стимулирующие инновационную деятельность :

• предоставление исследовательского и инвестиционного налогового кредита, т. е. отсрочка налоговых платежей в части затрат из прибыли на инновационные цели;

• уменьшение налога на прирост инновационных затрат;

• "налоговые каникулы" в течение нескольких лет на прибыль, полученную от реализации инновационных проектов;

• льготное налогообложение дивидендов юридических и физических лиц, полученных по акциям инновационных организаций;

• снижение ставок налога на прибыль, направленную на заказные и совместные НИОКР;

• связь предоставления льгот с учетом приоритетности выполняемых проектов;

• льготное налогообложение прибыли, полученной в результате использования патентов, лицензий, ноу-хау и др. нематериальных активов, входящих в состав интеллектуальной собственности;

• уменьшение налогооблагаемой прибыли на сумму стоимости приборов и оборудования, передаваемых вузам, НИИ и другим инновационным организациям;

• вычет из налогооблагаемой прибыли взносов в благотворительные фонды, деятельность которых связана с финансированием инноваций;

• зачисление части прибыли инновационной организации на специальные счета с последующим льготным налогообложением в случае использования на инновационные цели.

В настоящее время можно выделить три главных типа моделей научно-инновационного развития промышленно развитых стран :

1) страны, ориентированные на лидерство в науке, реализацию крупномасштабных целевых проектов, охватывающих все стадии научно-производственного цикла, как правило, со значительной долей научно-инновационного потенциала в оборонном секторе (США, Англия, Франция);

2) страны, ориентированные на распространение нововведений, создание благоприятной инновационной среды, рационализацию всей структуры экономики (Германия, Швеция, Швейцария);

3) страны, стимулирующие нововведения путем развития инновационной инфраструктуры, обеспечения восприимчивости к достижениям мирового научно-технического прогресса, координации действий различных секторов в области науки и технологий.

Ситуационное задание.

Задание 4

На основании приведенной таблицы дайте характеристику инновационной активности в каждой стране. Экономика какой страны имеет высокую инновационную привлекательность?

№	Показатели	Страна А	Страна Б
1.	Удельный вес расходов на НИОКР в ВВП, %	3,05	3,5
2.	В т.ч. за счет государственного бюджета, %	27	48,3

Исходя из приведенных данных, можно сказать, что инновационная активность обеих стран достаточно высокая, хотя в стране Б показатель удельного веса расходов на НИОКР немного выше. Что касается показателя части этих расходов в государственном бюджете, то можно сказать, что в стране Б государственная поддержка НИОКР намного выше. Поскольку из государственного бюджета финансируются, как правило, общегосударственные программы, то на мой взгляд страна Б имеет большую инновационную привлекательность.

Для сравнения можно рассмотреть расходы на НИОКР в странах с развитой рыночной экономикой. В США в 1995 году эти расходы составили 2,6% от ВВП, в Германии – 2,3%, в Англии – 2,4%, во Франции – 2,2% в Японии – 3,5%.

Источники финансирования в США: 50% - частные фирмы и организации, 46% - федеральное правительство. В других развитых странах из федеральных бюджетов финансируется от 35 до 45 % расходов на НИОКР.

Следует отметить, что в США из федерального бюджета финансируются в основном:

- Американский научный фонд (курирует фундаментальные исследования);

- Американский научный совет (курирует промышленность и университеты):

- Национальное космическое агентство;

- Национальное бюро стандартов;

- Национальный институт здравоохранения;

- Министерство обороны;

- Национальный центр промышленных исследований;

- Национальная академия наук и др.

В результате активной инновационной деятельности США занимает высокое место по уровню ВВП на душу населения, эффективности использования ресурсов, темпам экономического роста, а соответственно и уровню жизни населения.

Аналитико-практический блок.

Этап 1. Краткая общая характеристика предприятия

- название: ОАО «НЕКТАР»

- месторасположение: г. Каменец-Подольский Хмельницкая область Украина

- форма собственности и организационно-правовая форма: Открытое акционерное общество. Акционировано на базе государственного предприятия в 1994 году.

- вид деятельности и специализация: производство плодоовощных консервов, концентрата фруктового сока, детского питания.

- миссия предприятия: производство высококачественной, полезной продукции с высоким содержанием витаминов, которая была бы по вкусу всем потребителям от новорожденного до взрослого, доступна по цене, разнообразна по ассортименту, превосходна по качеству.

- цели предприятия:

- стабильный рост;

- повышение производительности, сокращение издержек;

- повышение прибыльности, рентабельности;

- улучшение технико-экономических показателей;

- увеличение объемов производства и расширение ассортимента продукции которая пользуется постоянным спросом у потребителей;

- техническое перевооружение;

- выход на новые рынки сбыта;

- расширение качества и повышение качества детского питания, ужесточение норм контроля качества сырья и готовой продукции;

- повышение квалификации персонала;

- улучшение условий труда работников.

- организационная структура управления:

- Директор – 1 чел.

- Зам директора по финансам – 1 чел.

- Зам. директора по производству – 1 чел.

- Зам. директора по сбыту – 1 чел.

Этап 2. Оценка интелектуально-квалификационного уровня персонала.

- Всего количество работающих – 125 чел.

- Структура персонала по:

- половым признакам : мужчин – 42 , женщин – 83;

- возрастным признакам: до 30 лет – 23 чел.; 30–45 лет – 42 чел.;

45-50 лет – 34 чел.; 50-65 лет – 26 чел.

- образованию: среднее – 69 чел., специальное техническое – 42 чел., высшее – 14 чел.

- удельный вес сотрудников с высшим образованием: 11,2%;

- удельный вес квалифицированного персонала в активном возрасте: 32%;

- количество сотрудников, которые повышали свой профессиональный уровень за период своей деятельности на данном предприятии – 48 чел.

Этап 3. Характеристика стиля управления.

Отношение людей к работе значительно изменилось. Как рядовые сотрудники, так и руководящий состав предприятия стали намного более серьезно относиться к своей работе и своему соответствию ей.

Наблюдается потребность в высококвалифицированных специалистах. Предприятие проводит тренинги и аттестации на соответствие занимаемой должности, в результате которых некоторые работники поощряются, а некоторые увольняются.

Руководители подразделений постоянно контролируют своих подчиненных, помогают им на всех этапах производства, поддерживают дисциплину.

На предприятии существует строгое разделение труда и ответственности за каждую фазу процесса производства. Работа всех подразделений и служб предприятия налажена и требует их тесного сотрудничества между собой.

Этап 4.Оценка обеспеченности предприятия финансовыми средствами.

Таблица 1.

Основные показатели деятельности ОАО «НЕКТАР»

за 1997-1999 гг.

№	Показатели	1997	1999	Отклонение
1.	Общая средняя стоимость имущества, тыс. грн.	2392,5	2651,0	+258,5
2.	Средняя величина капитала и резервов	1903,0	2271,5	+368,5
3.	Долгосрочные обязательства, тыс. грн.	7639,5	464,0	-7175,5
4.	Средняя стоимость текущих активов, тыс. грн	928,0	1153,0	+225,0
5.	Выручка от реализации, тыс. грн.	4995,0	5608,0	+613,0
6.	Балансовая прибыль, тыс. грн.	2150,0	2179,0	+29,0
7.	Чистая прибыль, тыс. грн.	1487,0	1507,5	+20,5
8.	Уровень рентабельности имущества, %	48,0	41,0	-7,0
9.	Уровень рентабельности текущих активов, %	128,0	88,0	-40,0
10.	Уровень рентабельности инвестиций, %	78,0	56,0	-22,0
11.	Уровень рентабельности собственного капитала, %	56,0	48,0	-8,0
12.	Уровень рентабельности продукции, %	27,0	22,0	-5,0