Реферат: Безработица в России: виды, формы, тенденции
Вместе с тем, растет численность незарегистрированых безработных, которые не считают необходимым обращаться в службу занятости и подчас находят альтернативные источники существования. Это свидетельствует о росте видов деятельности, не учитываемых государственной статистикой, и требует усиления контроля со стороны органов управления. На кого же, с точки зрения опрошенных, в первую очередь может рассчитывать человек, потерявший работу?
2,0% - на местную администрацию;
5,8% - на руководство предприятий;
8,6% - на профсоюзы;
70,6% - только на себя;
13% - ни на кого не надеются.
Легко убедиться, что люди отчетливо осознают необходимость личной инициативы и намерены самостоятельно выбираться из неблагоприятной ситуации, что происходит, конечно, не от хорошей жизни, а в силу вынужденных обстоятельств, когда помощи со стороны ждать неприходится.
А каковы самые предпочитаемые и действенные способы поиска работы? Рассчитывают на:
личные связи - 42,9%;
государственную службу занятости - 26,5%;
объявления - 11,1%;
организацию собственного дела - 7,3%;
коммерческую службу занятости - 6,1%;
обращение к работодателю - 6,1%.
Итак, большинство респондентов исходит из того, что лучше всего использовать собственные каналы трудоустройства. Каждый четвертый выбирает взаимодействие с соответствующей службой под эгидой государства, каждый десятый готов воспользоваться объявлениями в прессе.
Установлено, что безработица является фактором, понижающим заработную плату. Таким образом, отрицательные последствия безработицы не ограничиваются теми, кто стал ее жертвой. Она может ударить по целым трудовым коллективам, в том числе профсоюзам, помешав их попыткам улучшить качество рабочих мест, условий труда, ввести дополнительные блага и обеспечить другие права человека на рабочем месте.
Отрицательные последствия безработицы для жителей городских и сельских районов еще не поняты до конца. Хотя во время спада увеличивается потребность в психиатрических больницах, тюрьмах и программах социальной помощи, реальный объем потребностей в услугах до сих пор не известен. Ведь одновременно с ростом потребностей в социальной помощи, медицинском обслуживании, лечебных и благотворительных учреждениях поступление от налогов для покрытия этих потребностей снижаются. Местные власти могут ввести налоговые льготы для компаний, чтобы не допустить оттока деловой активности из своего региона и стимулировать привлечение новых компаний. А это сокращает экономические возможности финансирования социальных программ.
Потеря работы, скатывание по социальной лестнице напрямую связаны с ухудшением материального положения. Попробуем оценить его уровень у безработных с различным образованием (см.таблицу 2,3).
Таблица 2
Состав безработных по образованию.
Таблица 3
*Данные представлены в интервальных показателях, включающих результаты опроса в 5 городах России [Госкомстат].
Более всех ущемлены в материальном достатке безработные, имеющие начальное образование: среди них более всего респондентов, которым денег не хватает даже на продукты питания. В то же время в этой группе оказалось самое большое число богатых безработных, что констатирует сильную поляризацию безработных с начальным образованием по их материальным возможностям. Отсутствие образования у безработных как бы обуславливает “равные возможности” безработного - быть нищим или богатым. Но первое 2 - 3,5 раза вероятнее, чем второе.
Безработные со средним образованием более равномерно распределились по группам с разным уровнем материального благополучия. Чаще всего их можно отнести к бедным. Общий удельный вес бедных и нищих респондентов среди них почти также высок, как у безработных с начальным образованием.
У лиц, окончивших ПТУ, распределение доходов соответствует распределению доходов всей совокупности респондентов. Эта группа в материальном обеспечении занимает среднее положение. Безработные с высшим образованием имеют наиболее благополучное внутригрупповое распределение доходов.
Таким образом, высокий образовательный статус помогает лучше перенести социальное падение.
5. Занятость и безработица.
Численность экономически активного населения к концу февраля 2002г. составила, по оценке, 70,5 млн.человек, или около 50% от общей численности населения страны.
Преобладающая часть занятого населения сосредоточена в крупных и средних организациях. В январе 2002г. на них работало 40,7 млн.человек, или 63% общей численности занятых. Кроме того, в крупных и средних организациях привлекалось на условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера 1777,6 тыс.человек (в эквиваленте полной занятости). Общее число замещенных рабочих мест для полной занятости работников в крупных и средних организациях, определенное как суммарное количество работников списочного состава, совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, составило в январе 2002г. 42,5 млн. и было меньше, чем в январе 2001г. на 296,5 тыс., или на 0,7%.
Таблица 4
Динамика числа
замещенных рабочих мест в организациях
(без субъектов малого предпринимательства)
Январь |
В % к |
Справочно |
|||||
январю |
декабрю |
||||||
январю |
декабрю |
||||||
Всего замещенных рабочих |
42491,1 | 99,3 | 99,5 | 100,9 | 99,0 | ||
в том числе: | |||||||
Работников списочного состава |
40713,5 | 99,2 | 100,2 | 100,7 | 99,6 | ||
внешних совместителей | 992,0 | 105,5 | 97,9 | 107,6 | 97,5 | ||
работников, выполнявших |
785,6 | 97,2 | 74,0 | 103,1 | 76,8 | ||
Безработица. В конце февраля 2002г., по оценке, 6,4 млн.человек, или 9,0% экономически активного населения, классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной Организации Труда), в органах государственной службы занятости в качестве безработных было зарегистрировано 1,2 млн.человек, или 1,8% экономически активного населения.
Таблица 5
Динамика численности безработных
на конец месяца
Общая
численность |
Численность официально |
||||||||||||||||||
тыс. |
в % к |
тыс. |
в % к |
||||||||||||||||
соответст-вующему периоду предыдущ-его года |
преды- |
соответст-вующему пе-риоду предыдущего года |
Преды- |
||||||||||||||||
2001г. |
|||||||||||||||||||
Январь | 7079 | 81,0 | 100,6 | 1053 | 85,3 | 101,5 | |||||||||||||
Февраль | 7119 | 83,0 | 100,6 | 1094 | 88,9 | 103,9 | |||||||||||||
Март | 6769 | 82,9 | 95,1 | 1104 | 91,8 | 101,0 | |||||||||||||
I квартал (в среднем за месяц) |
6989 |
82,3 |
99,5 |
1083 |
88,6 |
108,1 |
|||||||||||||
Апрель | 6419 | 82,6 | 94,8 | 1092 | 94,8 | 98,9 | |||||||||||||
Май | 6068 | 82,1 | 94,5 | 1044 | 97,6 | 95,6 | |||||||||||||
Июнь | 6095 | 83,5 | 100,4 | 1002 | 99,3 | 96,0 | |||||||||||||
II квартал (в среднем за месяц) |
6194 |
82,7 |
88,6 |
1046 |
97,2 |
96,6 |
|||||||||||||
Июль | 6122 | 85,1 | 100,4 | 1005 | 101,6 | 100,3 | |||||||||||||
Август | 6149 | 86,7 | 100,4 | 1014 | 102,9 | 100,9 | |||||||||||||
Сентябрь | 6200 | 87,8 | 100,8 | 997 | 103,0 | 98,3 | |||||||||||||
III квартал (в среднем за месяц) |
6157 |
86,5 |
99,4 |
1006 |
102,5 |
96,1 |
|||||||||||||
Октябрь | 6252 | 88,9 | 100,8 | 1011 | 104,4 | 101,4 | |||||||||||||
Ноябрь | 6303 | 90,1 | 100,8 | 1065 | 106,5 | 105,4 | |||||||||||||
Декабрь | 6354 | 90,3 | 100,8 | 123 | 108,3 | 105,4 | |||||||||||||
IV квартал (в среднем за месяц) |
6303 |
89,7 |
102,4 |
1066 |
106,4 |
106,1 |
|||||||||||||
Год (в среднем за месяц) |
6411 |
85,1 |
1050 |
98,1 |
|||||||||||||||
2002г. |
|||||||||||||||||||
Январь | 6354 | 89,8 | 100,0 | 177 | 111,8 | 104,8 | |||||||||||||
Февраль | 6390 | 89,8 | 100,6 | 1249 | 114,2 | 106,1 | |||||||||||||