RSS    

   Влияния на развитие Республики Кубы закона Хелмса-Бертона

p align="left">Япония, ведущая конкурентную борьбу на мировом рынке с Соединенными Штатами, объективно является противником экономического эмбарго против Кубы, Фидель Кастро во время переговоров откровенно говорил о том ущербе, который может нанести свободе торговли новая попытка США ужесточить блокаду с помощью закона Хелмса-Бертона. "Восток - дело тонкое". Японские официальные лица стараются избегать широковещательных заявлений в адрес Вашингтона. Но, помимо их дипломатических заявлений в пользу свободы мировой торговли, об отношении Японии к эмбарго свидетельствовало выделение ею Кубе, в ходе визита Ф. Кастро, безвозмездной финансовой помощи на нужды развития. Другим очевидным результатом визита Фиделя в Токио и его переговоров с японским премьер-министром Томиити Мураямой явилось укрепление атмосферы доверия и взаимопонимания между Кубой и Японией и, пусть небольшое, изменение баланса в пользу развития отношений с индустриально развитыми странами Мир и Латинская Америка сегодня: Сб. ст. / Под ред. Рыбакова Н.В. - Волгоград: Учитель, 2004. - С. 126..

В условиях усиливающегося экспансионизма США возрастает значение различных международных политических объединений, способных послужить заслоном на пути формирования однополюсного мира. Одной из таких сил может стать иберо-американское содружество, так VI встреча глав американских государств состоялась в Чили в ноябре 1996 г., восемь месяцев спустя после подписания Б. Клинтоном "Акта о кубинской свободе и демократической солидарности". Естественно, что вопрос о нем был в числе других внесен в повестку дня. Совещание 23 высших руководителей иберо-американских стран прошло 10-11 ноября, что демонстрирует сплочение и единство американского сообщества наций. Ф. Кастро прибыл в Чили 25 лет спустя после своего первого посещения этой страны в 1971 г. Одним из центральных вопросов на совещании было обсуждение проблемы демократии в иберо-американских странах. Попытка председателя правительства Испании Хосе Аскара, представлявшего правое крыло иберо-американского саммита, выступить с обвинениями Ф. Кастро в антидемократизме не получила поддержки у его участников. Фидель Кастро обратил внимание участников форума на усиливающиеся претензии Вашингтона "навязывать экстерриториальные законы", осуществлять политику "преступной блокады". Позиция Фиделя по этому вопросу нашла единодушную поддержку глав иберо-американских государств. Итоговый документ совещания, который получил название "Декларации Виньядель-Мар", не только осудил закон Хелмса-Бертона как экстерриториальный, но и призвал правительство Соединенных Штатов пересмотреть вопрос о его применении, поскольку "он посягает на принципы международного сосуществования" и "игнорирует основополагающий принцип уважения государственного суверенитета". Включение этого раздела в итоговую декларацию явилось несомненным успехом кубинской дипломатии и лично Ф. Кастро Бородаев В. Политика США на Кубе // Международная жизнь. - 2001. - № 6. - С. 34..

На следующий день, 12 декабря 1996 г., на Генеральной Ассамблее ООН состоялось очередное обсуждение вопроса об экономическом эмбарго США против Кубы. И уже шестой год подряд мировое сообщество подавляющим большинством голосов высказалось за его отмену. В мае 1996 г., проходит организованный ООН в Риме Всемирный продовольственный саммит. В этом саммите приняли участие представители 120 стран. Активную роль на нем играли различные международные организации, занимающиеся проблемами продовольствия. Эти дни были насыщены десятками важных встреч с высшими государственными деятелями Италии: президентом республики Луиджи Скальфаро, премьер-министром Романе Проди, представителями деловых кругов. Фидель провел переговоры с руководителями ряда других стран, приехавших на совещание. Однако одним из важных событий во время пребывания Ф. Кастро в Вечном Городе стала его встреча с папой римским Иоанном Павлом II. Папа римский, убежденный противник атеизма, с момента восхождения на Святой престол в Ватикане, с каждым годом все более решительно стал выступать с критикой капитализма. Ему как христианину претит преклонение перед дикими законами рынка, порождающими обман, алчность и стяжательство, коррупцию, моральную и физическую деградацию, ведущими к трагическому расслоению на богатых и нищих, превращающими обездоленное большинство в изгоев общества. Показательно, что выступления Ф. Кастро и папы римского на Всемирном продовольственном форуме были очень близки по духу и содержали обличительную критику неолиберальной модели. Оба, обращаясь к его участникам, подчеркнули недопустимость любых экономических санкций, из-за которых страдают миллионы ни в чем не повинных людей. Фидель Кастро и Папа римский обменялись мнениями по наиболее животрепещущим для обоих вопросам: положению церкви на Кубе и борьбе против экономической блокады острова со стороны США. Папа сказал, что постоянно молится за Кубу Cuba embargo opponents cut off at the pass. - Режим доступа: http://www.uscuba.org/index.htm..

Ответный визит Иоанна Павла II на остров состоялся 21 - 25 января 1998 г. Папа посетил ряд кубинских городов, где выступил перед многочисленной аудиторией. Он встречался и обсуждал проблемы католической церкви на Кубе со священнослужителями и кубинскими государственными руководителями. Состоялся обмен мнениями между понтификом и Фиделем Кастро по актуальным проблемам современности. Они выразили общую озабоченность остротой социально-экономических проблем в мире и силовым диктатом Вашингтона. Папа римский осудил экономическую блокаду Кубы со стороны США и, в частности закон Хелмса-Бертона. Но не только глава католической церкви выступил против американской агрессии на Кубу.

На встрече в верхах в Панаме в сентябре 1998 г. президенты 12 латиноамериканских государств вновь вернулись к теме односторонних санкций и практике экстерриториальности национального законодательства. В "Декларации Панамы" закон Хелмса-Бертона был охарактеризован как "противоречащий общепринятым правовым нормам и принципам международного сосуществования" Доклад Генерального секретаря «Необходимость прекращения экономической, торговой и финансовой блокады Кубы, введенной Соединенными Штатами Америки» // А/57/264. - 2002. - 26 июля..

Тем не менее практика взаимоотношений современных государств гораздо сложнее самых разумных правовых предписаний. Ведь противостоять США, могущественной державе с огромным военным потенциалом, изощренной в политическом лицемерии и шантаже, непросто.

Вот уже 12 лет подряд Гавана представляет на рассмотрение этого международного форума проект резолюции «О необходимости положить конец экономической, торговой и финансовой блокаде Кубы, установленной Соединенными Штатами Америки». В прошлом году за принятие резолюции проголосовало 173 государства, против же выступили лишь США, Израиль и одно из небольших островных государств (четыре страны - члены ООН воздержались). В ноябре Куба снова представит проект этой резолюции на голосование в ООН.

2.2 Развитие отношений Кубы и России

С нотой протеста выступил и МИД России. Государственная Дума РФ резко осудила принятие США так называемого закона Хелмса-Бертона, предусматривающего ужесточение экономической блокады Кубы.

«Создается опасный прецедент, когда национальное законодательство одного государства, вопреки сложившейся практике международного общения, распространяет свое действие на торгово-экономические связи других стран», - подчеркивается в заявлении Госдумы Латинская Америка и Россия: Экономические связи 1999 г. - М., 1999. - С. 94..

Для России, как и для большинства других стран, неприемлемы длящиеся вот уже 40 лет блокада и торгово-экономическое эмбарго США в отношении Кубы. Россия выступает за полную нормализацию обстановки вокруг Кубы - отмену эмбарго и реинтеграцию страны в региональные институты сотрудничества. Уважая политический выбор кубинского народа, Россия верна своему традиционному тезису о том, что права человека должны служить объединению, а не разъединению государств и народов. Особое значение для будущего наших отношений имел состоявшийся 13 - 17 декабря 2000 г. официальный визит президента В.В. Путина на Кубу, ставший этапным событием в российско-кубинском и российско-латиноамериканском сотрудничестве в целом.

Визит продемонстрировал, что у российского и кубинского руководства существует политическая воля к активизации отношений, расчистке завалов, возникших в двусторонних связях в начале 90-х годов, и определению перспектив сотрудничества между двумя государствами в экономической сфере. В ходе переговоров в Гаване была достигнута важная принципиальная договоренность: Россия и Куба намерены и в дальнейшем развивать между собой активное сотрудничество, исходя из высокого уровня отношений и опираясь на чувства дружбы и взаимопонимания, существующие между нашими странами и народами. При этом, разумеется, такие связи должны строиться с учетом реалий обеих стран, базироваться на принципах международного права, взаимной выгоды и правилах международной конкуренции Мир и Латинская Америка сегодня: Сб. ст. / Под ред. Рыбакова Н.В. - Волгоград: Учитель, 2004. - С. 89..

Немаловажным является визит 27 - 29 сентября 2004 главы МИД РФ Сергея Лаврова на Кубу по приглашению правительства острова Свободы. Эта поездка стала важным вкладом в дальнейшее развитие отношений дружбы, взаимопонимания и сотрудничества между двумя странами. В ходе данного визита были обсуждены вопросы двустороннего торгово-экономического сотрудничества между Россией и Кубой. Были отмечены перспективы интенсификации связей в этой сфере и заинтересованность кубинской стороны в целом ряде предложений российских компаний, включая такие сферы, как автомобильный транспорт, медицинское оборудование, разработка минеральных ресурсов, участие в модернизации энергетического сектора Кубы и др. Главы внешнеполитических ведомств высказались против практики применения односторонних мер экономического принуждения, в том числе экстерриториального характера, таких, как закон Хелмса-Бэртона, которые противоречат нормам международного права и Уставу ООН. Они расценили как несправедливую экономическую, торговую и финансовую блокаду Кубы со стороны США, которая была усугублена новыми мерами, принятыми правительством США в последнее время. Кубинская сторона выразила признательность за постоянную поддержку Россией соответствующих резолюций Генеральной Ассамблеи ООН. Российская сторона вновь заявила о своей принципиальной позиции относительно необходимости полной нормализации обстановки вокруг Кубы Проблемы экономического развития России и двусторонние торгово-экономические отношения. - Режим доступа: http://www.globalrus.ru/opinions/137790.html..

Министр иностранных дел России Сергей Лавров на совместной пресс-конференции с главой МИД Кубы Фелипе Пересом Роке заявил: «Россия в принципе считает политику эмбарго и санкций контрпродуктивной, хотя такие меры предусмотрены в Уставе ООН. И они могут применяться Советом Безопасности, когда нужно предотвратить угрозу миру. Такой угрозы миру со стороны Кубы Россия не видит. Как и не видит ее Совет Безопасности ООН. Исходя из этого, российская сторона всегда поддерживала предложения Кубы в ООН об отмене эмбарго против нее», - отметил Лавров. Он подчеркнул, что Куба не настроена враждебно по отношению к США. «Общаясь с руководством Кубы, я никогда не чувствовал вражды Гаваны по отношению с США. По мнению России, Куба хочет активно участвовать в решении тех проблем, которые угрожают миру», - добавил министр. «Чем скорее будет нормализована ситуация вокруг Кубы, тем лучше будет для всего региона», - сказал он. В подписанном министрами совместном заявлении стороны высказались против практики применения односторонних мер экономического принуждения, в том числе экстерриториального характера, таких как закон Хелмса-Бертона, которые противоречат нормам международного права и Устава ООН. Министры расценили как "несправедливую" экономическую, торговую и финансовую блокаду Кубы со стороны США, которая была усугублена новыми мерами, принятыми правительством США в последнее время. «Кубинская сторона выразила признательность за поддержку Россией соответствующих резолюций Генеральной Ассамблеи ООН. Российская сторона вновь заявила о своей принципиальной позиции относительно полной нормализации обстановки вокруг Кубы», - говорится в документе Проблемы экономического развития России и двусторонние торгово-экономические отношения. - Режим доступа: http://www.globalrus.ru/opinions/137790.html..

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Прямой экономический ущерб, причиненный кубинскому народу в результате применения блокады, по скромным предварительным подсчетам превышает 82 миллиарда долларов - в среднем 1,782 миллиарда долларов в год. Эта цифра не включает ни более 54 миллиардов долларов вследствие прямых убытков на экономических и социальных объектах страны из-за диверсий и террористических акций, которые поощрялись, организовывались и финансировались с территории Соединенных Штатов, ни стоимость продуктов, которые не были произведены, ни ущерба вследствие обременительных условий получения кредитов, навязываемых Кубе. Ущерб, нанесенный блокадой за последний год, превысил 2,764 миллиарда долларов Cuba embargo opponents cut off at the pass. - Режим доступа: http://www.uscuba.org/index.htm..

В ходе второго срока правления администрация Джорджа Буша продолжает эскалацию до беспрецедентного уровня своей агрессивной политики и политики блокады в отношении кубинского народа, открыто нарушая принципы Устава Организации Объединенных Наций и международного права, свободы торговли и мореплавания и пренебрегая почти единодушной волей международного сообщества - положить конец этой геноцидной политике, выраженной в ежегодно принимаемых резолюциях Генеральной Ассамблеи.

Применение блокады не только тяжело сказывается на кубинском народе, но и ущемляет интересы и права американского народа и других народов мира. Последний год характеризовался усилением экстерриториального воздействия блокады, поскольку стали жестче применяться правила, санкции и угрозы, направленные против иностранных граждан и предприятий.

Кубинский народ не откажется от своей независимости, своего суверенитета и своего права на самоопределение. Это решение позволило ему, несмотря на блокаду, строить все более справедливое, равноправное и культурное общество, солидарное с другими народами мира, включая народ Соединенных Штатов.

Куба знает, что может и далее рассчитывать на поддержку международного сообщества в защите своего справедливого требования прекратить экономическую, торговую и финансовую блокаду кубинского народа, установленную правительством Соединенных Штатов.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Источники

1.Доклад Генерального секретаря «Необходимость прекращения экономической, торговой и финансовой блокады Кубы, введенной Соединенными Штатами Америки» // А/57/264. - 2002. - 26 июля.

2.Доклад Кубы Генеральному секретарю по резолюции 57/11 L Генеральной ассамблеи ООН о 40-летней войне десяти правительств США против Кубы // Экономическая газета. - 2004. - № 1. - С. 5 - 6.

3.Заявление министра иностранных дел Республики Куба товарища Фелипе Переса Роке по пункту 29 Повестки дня «Необходимость прекращения экономической, торговой и финансовой блокады Кубы, введенной Соединенными Штатами Америки». - Режим доступа: http://proriv.ru/articles.shtml/documents?cuba.

4.Заявление революционного правительства Кубы от 28 мая 2004 года. - Режим доступа: http://www.glazev.ru.

5.Americans for humanitarian trade with Cuba. - Режим доступа: http://www.USAENGAGE.org.

6.Cuba embargo opponents cut off at the pass. - Режим доступа: http://www.uscuba.org/index.htm.

7.Helms-Burton Act. - Режим доступа: http://www.pircenter.org/data/news/fidel_e.pdf.

8.Prominent Americans join forces to support sales of food and medicines to Cuba. - Режим доступа: http://www.usaiengage.org/archives/new/980113ahtcpr.html.

9.US Coalition urges House rules chair to uphold democratic process by allowing floor vote to ease Cuba embargo. - Режим доступа: http://www.ahtc.org.

2. Литература

10.Бастиан Х. Планы Буша насчет Кубы: усилия США по «смене режимов» не ограничиваются. - Режим доступа: http://www.zmag.org/content/showarticle.cfm?SectionID.

11.Батчиков С.А., Кононученко С.Б. Экономические отношения России и Кубы: прошлое, настоящее, сценарии будущего. - М., 1997.

12.Бородаев В. Политика США на Кубе // Международная жизнь. - 2001. - № 6. - С. 32 - 38.

13.Валев З.Б., Ласо A.M. Куба: Отраслевая и территориальная структура хозяйства в условиях социалистической интеграции. - М.: Из-во Моск. ун-та, 1989.

14.Вейцев Н.Я. История латиноамериканских стран. - Ростов-на-Дону: РнД-Пресс, 2006.

15.Владимиров В.Х. Куба в межамериканских отношениях. - М.: Международные отношения, 1984.

16.Давыдов В.М. Россия поворачивается к Латинской Америке // Латинская Америка. - 1998. - № 2. - С. 12 - 19.

17.Дарусенков О.Т. Республика Куба. - М., 1987.

18.Закон Хелмса-Бертона не мешает инвестициям на Кубе // Финансовые известия. - 1997. - 11 ноября.

19.Колыхаев Н.С. Конституционное право зарубежных стран. - СПб.: Нева, 2003.

20.Куба: об иностранных инвестициях // Пульс Планеты. - 2001. - № 31. - С. 23 - 28.

21.Куба: экономические итоги года // Пульс Планеты. - 2001. - № 26. - С. 28 - 36.

22.Латинская Америка в международных отношениях. XX век / Отв. ред. А.Н. Глинкин. - М., 1988.

23.Латинская Америка и Россия: Экономические связи 1999 г. - М., 1999.

24.Леонов Н., Бородаев В. Фидель Кастро: Политическая биография. - М., 2003.

25.Медведев В.А. Распад. Как он назревал в “мировой системе социализма”. - М., 1994.

26.Мир и Латинская Америка сегодня: Сб. ст. / Под ред. Рыбакова Н.В. - Волгоград: Учитель, 2004.

27.Проблемы экономического развития России и двусторонние торгово-экономические отношения. - Режим доступа: http://www.globalrus.ru/opinions/137790.html.

28.Россия и Латинская Америка: К новому партнерству / Отв. ред. В.В. Вольский. - М., 1992.

29.Современная Куба: Вопросы экономической адаптации и переориентации внешних связей. - М., 2002.

30.Сударев В.П. Организация американских государств обретает авторитет // Международная жизнь. - 1998. - № 6. - С. 25 - 33.

31.America and Cuba after the Cold war, 1989 - 2001 / M. Morley, C. McGillion. - Режим доступа: http://www.usaid.gov/regions/lac/cu/upd-cub.htm.

32.The domestic politics of an American foreign policy / P.J. Haney and W. Vanderbush. - Режим доступа: http://www.martinoticias.com/mision.asp.

33.The US “Cuban Democracy Act” of 1992 (the Torricelli Act) and the 1996 “Helms-Burton Act” 19 sought to specifically ban any assistance for Cuba's. - Режим доступа: http://www.cia.gov/cia/publication.htm.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7


Новости


Быстрый поиск

Группа вКонтакте: новости

Пока нет

Новости в Twitter и Facebook

                   

Новости

© 2010.