стория принадлежности островов весьма запутана. Впервые они упоминаются в китайских хрониках XIV в. как принадлежавшие Китаю в составе королевства Рюкю (ныне префектура Окинава). В начале XVII в. Рюкю было захвачено японскими самураями с острова Кюсю. Но в период правления в Китае династии Цинь (1644 - 1911) Сенкаку были включены в китайскую провинцию Тайвань. По условиям Симоносекского договора 1895 г., после войны с Китаем Япония получила Тайвань вместе с Пэнхуледао и Дяоюйдао (Сенкаку). Последние административно вошли в префектуру Окинава. Согласно Сан-Францисскому мирному договору 1951 г., Япония отказалась от территорий, захваченных в результате агрессии, в том числе от Тайваня, но не от Сенкаку. На последние, в составе японской Окинавы, до 1972 г. распространялись права опеки США. Некоторое время американцы использовали острова в качестве артиллерийского полигона. В 1968 г. появились первые сообщения об обнаружении на шельфе Сенкаку запасов нефти История Китая с древнейших времен и до наших дней. - М., 1985. - С. 128 - 130..В июне 1971 г. было подписано японо-американское соглашение о передаче Японии прав на острова Рюкю (Окинава). Острова Сенкаку были включены в перечень переданных Японии территорий, которая с того времени осуществляет над ними контроль. Согласно другому соглашению, подписанному в тот период, Япония взяла на себя ответственность за оборону островных территорий. К концу 1972 г. на Окинаве был размещён контингент японских сил самообороны, а акватория, прилегающая к Сенкаку, стала патрулироваться кораблями и самолетами береговой охраны Японии.Первый территориальный спор вокруг Сенкаку возник в 1971 г. Примечательно, что инициатива принадлежала Тайбэю, сделавшему в июне 1971 г. официальное заявление о своих правах на острова. В декабре того же года с аналогичным заявлением выступил Пекин. В ответ на эти шаги в марте 1972 г. свою позицию обозначил Токио. Мотивировка суверенных прав на острова у Тайваня и КНР была одинаковой: исторически и географически Сенкаку всегда считались частью провинции Тайвань. При этом делались ссылки на китайские "Хроники XIV века". Япония сочла обращение к истории неубедительным и выдвинула свои аргументы: после включения Сенкаку в состав Рюкю (Окинава) возражений ни от одной страны не возникало; острова не включались в перечень территорий, от которых Япония отказывалась по Сан-Францисскому мирному договору. Характерно, что в этом споре с самого начала Вашингтон занял "нейтральную" позицию, отнеся разрешение проблемы целиком к заинтересованным странам. Позднее эта позиция была официально подтверждена государственным департаментом США Тайвань: Проблемы развития: Материалы научно-практической конференции. - М., 1990. - С. 62 - 63..При подписании японо-китайского Совместного коммюнике о восстановлении двусторонних отношений в 1972 г. КНР не заявляла о правах на Сенкаку. Но подписание в 1978 г. японо-китайского Договора о мире и дружбе было отмечено инцидентом: китайцы организовали в районе островов своеобразную демонстрацию, задействовав в ней до 140 судов, включая джонки. Таким образом, претензии были обозначены, после чего Дэн Сяопин во время пребывания в Токио заявил, что спор о принадлежности островов замораживается. Он подчеркнул: "Пусть всегда будет так, как сейчас. Япония может владеть островами 20 - 30 лет" Дэн Сяопин. О строительстве специфически китайского социализма. - Пекин, 1985. - С. 172.. Другими словами, часовой механизм этой "мины замедленного действия" с 1978 г., возможно, уже включен, о чем японцы не забывают. Тем более, что об этом напоминают и периодически возникающие инциденты.В середине 90-х гг. территориальный спор вокруг Сенкаку стал подогреваться интересами сторон в отношении якобы имеющихся в районе запасов нефти. Китай с 1993 г. стал импортером нефти, его зависимость от ее ввоза с каждым годом возрастала. Остроту ситуация обрела с решением Токио в 1996 г. ввести режим 200-мильной исключительной экономической зоны вокруг Японии. Этим дополнительно подтверждались японские права на Сенкаку. В отличие от относительной сдержанности официальных властей КНР на начальном этапе спора, на этот раз реакция китайской стороны была и шумной, и масштабной, в нее включились этнические китайцы в странах Юго-Восточной Азии. Осенью 1996 г. антияпонские демонстрации прошли на Тайване, в Гонконге, Макао. Создавались организации "защитников Дяоюйдао". Участники акций обратились к руководству КНР с призывом продемонстрировать Японии военную мощь. В Пекине было объявлено о создании "оперативной группировки сил, специально предназначенной для направления в случае необходимости в район Дяоюйдао". В Токио ряд наблюдателей в тот период высказывал мнение, что шумиха вокруг Сенкаку, объединившая на этнической основе различные политические силы, возможно, поддерживается теми, кто стремится заложить основы будущей "сферы Большого Китая" Семин А.В. Что мешает достижению согласия между Токио и Пекином // Проблемы Дальнего Востока. - 2001. - № 2. - С. 37 - 46..Обострение конфликта вокруг Сенкаку дало повод для различных оценок, в том числе крайнего порядка. К примеру, шеф токийского бюро (а ранее пекинского) "Нью-Йорк таймс" Н. Кристофер высказывал мнение, что Китай в будущем может пойти на овладение островами силой. Свою точку зрения он мотивировал так. В китайском руководстве сильны позиции сторонников военного решения проблемы Тайваня, но это нереально из-за угрозы вмешательства США Position Paper on the Amendments to the “Act Governing Relations Between Peoples of the Taiwan Area and the Mainland Area”. - Режим доступа: http://www.mac.gov.tw, свободный.. С Сенкаку иначе: Япония вряд ли станет воевать из-за них, США - тем более, они не занимают определенной позиции по вопросу принадлежности островов, и поэтому из-за них американские вооруженные силы применяться не будут.Инцидент в конечном итоге был исчерпан сам по себе, не получив развития. Стало очевидным, что Пекин не собирается идти на резкое ухудшение отношений, но проблема не снята и может использоваться и в дальнейшем в качестве "дипломатической карты", в целях оказания давления на Токио, получения от него уступок на тех направлениях взаимодействия, которые будут представлять наибольшую актуальность.То, что проблема сохраняется, подтвердили некоторые последующие события. Так, в мае 1999 г. японская пресса обеспокоено сообщала о том, что китайские суда ведут геологоразведку, предположительно на нефть, на шельфе островов Сенкаку, в исключительной экономической зоне Японии. В связи с этими действиями Токио предложил правительству КНР провести японо-китайские консультации по проблеме морского права. Но Пекин отказался, заявив о непризнании действия экономической зоны Японии. В Токио позиция Китая была расценена как стремление к утверждению суверенитета над Сенкаку де-факто. Высказывались мнения, что в связи с этим может возникнуть острая политическая проблема.Весной 2000 г. имел место очередной инцидент. Китайская сторона выдвинула официально требование снести на Сенкаку храмовое сооружение, возведенное "японскими националистами" в память о погибших на островах во вторую мировую войну японцах, и принять меры к исключению в дальнейшем подобных действий. Токио уклонился от ответа Семин А.В. Что мешает достижению согласия между Токио и Пекином // Проблемы Дальнего Востока. - 2001. - № 2. - С. 37 - 46..
ЗАКЛЮЧЕНИЕВ Совместной декларации 1998 г. руководителями Японии и Китая выражена готовность к «партнерству в духе дружбы и сотрудничества» в XХI веке. Однако пока это больше напоминает заявление о намерениях. Как свидетельствует анализ, до сего времени японо-китайский политический диалог не отличался результативностью. Некоторые проблемы остаются неурегулированными со времен восстановления межгосударственных отношений в 1972 г. Одна из них - территориальный спор о принадлежности островов Сэнкаку (Дяоюйдао). С середины 90-х гг. внимание к ним привлечено в связи с якобы имеющимися в районе залежами нефти. Остроту ситуации придало решение Токио в 1996 г. о введении 200-мильной исключительной экономической зоны вокруг Японии, чем закреплялись права Японии на острова. Если в прежние годы больше инцидентов возникало в связи с использованием территории островов, то теперь - прилегающей акватории, где действуют китайские нефтепоисковые и другие суда. С трудом сторонам удается достигать согласия по разграничению рыболовных зон. Не утратила актуальности для японо-китайских отношений и тайваньская проблема. Это можно объяснить, с одной стороны, ужесточением курса Пекина на воссоединение КНР с Тайванем и стремлением получить для этого дипломатическую поддержку от Токио, с другой -- расширением обязательств Японии в рамках альянса с США по ведению в чрезвычайной ситуации военных действий в прилегающих к Японии районах. Возможность распространения этих обязательств на Тайваньский пролив встречает резкую негативную реакцию со стороны руководителей КНР.В японо-китайских отношениях не снята тема противоречий в военной сфере. Она не перестает быть источником периодически возникающей между сторонами полемики, взаимных обвинений и недоверия друг другу. В ряду поднимаемых проблем -- требование китайской стороны о компенсации материального и морального ущерба, нанесенного Китаю японской агрессией. Японцы же считают, что вопрос получил разрешение при нормализации двусторонних отношений. Китайское руководство настойчиво добивается от официального Токио и покаяния за агрессию 1930 - 40-х гг., что вызывает негативную реакцию в общественно-политических кругах Японии.В прессе Японии стало больше публиковаться критических материалов о политике КНР, особенно о наращивании ею своей военной мощи. Приводились оценки японских, американских специалистов о том, что китайские баллистические ракеты средней дальности способны достичь любой части японской территории. Одна из публикаций была озаглавлена: «Китай большую часть ракет нацеливает на Японию».Каждая из проблем в двусторонних отношениях, будучи непростой, в то же время не является непреодолимой на пути развития отношений в тех областях, где интересы двух стран более всего совпадают. Складывается впечатление, что многие из проблем не разрешены отчасти из-за того, что нужны в качестве средства регулирования темпов развития отношений. Нельзя также не учитывать того, что в условиях внешнеполитической зависимости от Вашингтона Токио ограничен в выстраивании своего курса на китайском направлении политики. На данном этапе в большей степени от Пекина зависит определение той дистанции, которая сохраняется в отношениях между Японией и Китаем.По результатам исследования, проведенного газетой «Иомиури», за последние годы негативные настроения в отношении друг друга среди населения Японии и Китая даже усилились. Из японцев в ходе опроса 1999 г. отрицательное отношение к Китаю выразили 45,9% (1995-й -- 34,9%), положительное -- 47,7 (1995-й -- 54,6%), а среди китайских респондентов антияпонские настроения были выявлены у 50,4% (1995-й -- 37,8%).Таким образом, политического сближения между двумя партнерами по торгово-экономическому сотрудничеству пока не происходит. И нынешнее положение, как представляется, может сохраняться долго. В обозримом будущем японо-китайские отношения, скорее всего, еще более усложняться, для них останется характерным сочетание сотрудничества с соперничеством.На пути к политическому сближению Японии и Китая остается не одно препятствие. И такое положение имеет шансы сохраняться долго. До тех пор, пока, как представляется, между двумя странами не будет выработана согласованная модель политического взаимодействия. Этой моделью вряд ли можно считать декларированное сторонами в 1998 г. "партнерство на основе сотрудничества в XXI веке". При этом - в таком взаимодействии должна возникнуть и заинтересованность у Вашингтона. Вероятнее всего японо-китайские отношения останутся достаточно сложными, поскольку строятся на противоречивой основе: в сочетании сотрудничества с соперничеством, при непреодоленном недоверии друг к другу и наличии нерешенных проблем. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. Источники1. Дэн Сяопин. О строительстве специфически китайского социализма. - Пекин, 1985. - Режим доступа: http://chinadata.khv.ru/press_gwy.htm, свободный.2. Принцип одного Китая и Тайваньский вопрос: Материалы пресс-канцелярии Госсовета КНР. - Режим доступа: http://www.chinadata.khv.ru/press_tw.htm, свободный.3. Deng Xiaoping's Six Conceptions for the Peaceful Reunification. - Режим доступа: http://www.chinataiwan.org/tra/sinica/sinica-02.htm, свободный.4. Position Paper on the Amendments to the “Act Governing Relations Between Peoples of the Taiwan Area and the Mainland Area”. - Режим доступа: http://www.mac.gov.tw/regional/ea/uschina/taiwact.htm, свободный.5. President Chen's 520 Inaugural Speech. - Режим доступа: http://www.mac.gov.tw/052r-112499-idx.html, свободный.6. President Chen's Televised Statement of the Peace Referendum on March 20. Режим доступа: http://www.state.gov.tw/regional/ea/uschina/taiwact.htm, свободный.2. Литература7. Бажанов Е.П. Китай и внешний мир. - М., 1990.8. Брежнев А.А. Китай: тернистый путь к добрососедству: Воспоминания и размышления. - М., 1998.9. Восток в современных культурологических интерпретациях. - М., 1989.10. Галенович Ю.М. Тайвань - отрезанный ломоть Китая? - Режим доступа: http://www.iass.msu.ru/info/nation/russia/2000/01/frame.htm, свободный.11. Гельбрас В. Куда идет Китай // Мировая экономика и международные отношения. - М., 1998. - № 4. - С. 35 - 43.12. Гельбрас В.Г. Проблемы международной безопасности в Тайваньском проливе. - Режим доступа: http://www.iass.msu.ru/news/full.html?id=2647, свободный.13. Гудошников Л.М., Кокарев К.А. Политическая система Тайваня. - М., 1997.14. Егоров К.А. Китайская Народная Республика: Политическая система и политическая динамика (80-е годы). - М., 1993.15. Еремин В.Н. Япония в поиске ответов на изменения миропорядка//Япония и современный мировой порядок. - М., 2002.16. История Китая и современность: Сб. тр. / Под ред. С.А. Тихвинского. - М., 1978.17. История Китая с древнейших времен и до наших дней. - М., 1985.18. История Китая: Учебник / Под ред. А.В. Меликсетова. - М., 1998.19. Крупянко М.И. Эволюция концепции национальной безопасности Японии в изменяющемся мире // Япония и современный мировой порядок. - М., 2002.20. Купустин А.Е. Китай. - Режим доступа: http://www.kapustin.da.ru/presstw.htm, свободный.21. Карпов М.В. Экономические реформы и политическая борьба в КНР (1984 - 1989 гг.) / МГУ. ИСАА. - М., 1997.22. Китай на пути модернизации и реформ. - М., 1999.23. Китай не допустит независимости Тайваня // Golden Telecom [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.lenta.ru/websity/ins.nst/50&expend=16, свободный.24. Ли Дуо Проблемы и перспективы экономических отношений КНР с Сянганом (Гонгоном) и Тайванем. - М., 1998.25. Мамаева Н.Л. Проблема исторической преемственности и политика Гоминьдана на Тайване. - Режим доступа: http://www.iaas.msu.ru/strana:open.view&start=1&count, свободный.26. Меликсетов А.В. Тайваньский прецедент. - Режим доступа: http://www.iaas.msu.ru/russian/index.html, свободный.27. Меликсетов А.В. Победа китайской революции 1945 - 1949. - М., 1989.28. Мир и безопасность в Азии и Японии. Пути американо-японского сотрудничества. - Токио: Асахи симбун, 1982.29. Накасоне Ясухиро и др. После «холодной войны». - М., 1993.30. Национализм в международных отношениях России, стран Восточной Европы и Восточной Азии. - М., 1992.31. Новое в изучении Китая: Сб. ст. / Под ред. М.А. Титаренко. - М., 1987.32. Общественные объединения Китайской Народной Республики, 80-е - начало 90-х гг.: В 2 т. / Отв. ред. Ф.Б. Белелюбский, Л.М. Гудошников. - М., 1992.33. Особенности современной политической борьбы в КНР. Доклады и тезисы научной конференции. - М., 1975.34. Семин А.В. Что мешает достижению согласия между Токио и Пекином Проблемы Дальнего Востока. - 2001. - № 2. - С. 37 - 46.35. Семин А.В. Эволюция и проблемы японо-китайских отношений (1972 - 1992 гг.). - М., 1995.36. Справочник «Япония 2000»: ИДВ. 2000.37. Стратегия Японии к ХХI веку: как преодолеть кризисы. - Токио, 1978.38. Тайвань: Проблемы развития: Материалы научно-практической конференции. - М., 1990.39. Цыганов Ю. Тайвань в структуре безопасности Восточной Азии. - М., 1998.40. Широков Г.К., Лунев С.И. Россия, Китай и Индия в современных глобальных процессах. - М., 1998.41. Шэн Лицзюнь Дилемма Китая: Тайваньский вопрос // Проблемы Дальнего Востока. - 2001. - № 5. - С. 186 - 189.42. Юридическая жизнь в Китае / Отв. ред. Л.М. Гудошников. - М., 1990.43. Япония: полвека обновления. - М.44. Gold Th. The Status-quo is not Static. Mainland Relations. // Asian Survey. - Berkeley. - 1987. - V. 27. - № 3.45. Lee Teng-hui. Peace through Democratic Reforms. - N.-Y., 1999.46. Lee Teng-hui. The Reality is a Divided China // Time. - June 22. - 1998. - Vol. 151. - No. 24.47. Tiang Zemin's Eight-point Proposal for the Development of the Cross-straits Relations. - Режим доступа: http://www.chihataiwan.org/tra/int-0312.htm, свободный.48. Unification or Independence? - Режим доступа: http://www.mac.gov.tw/tra/int-0321.htm, свободный.49. Visits across the Taiwan Strait. - Режим доступа: http://www.tecro.org/tra/sinica/sinica-05.htm, свободный.
Страницы: 1, 2, 3, 4
