Стратегические основы развития внешнеторговых связей Украины со странами СНГ
p align="left">Так же должно уделяться значительно внимание преодолению основных проблем, которые могут возникать на пути интеграции Украины в мировую экономику.В конце хотелось бы отметить, что интеграция Украины в международное хозяйство вызовет не только значительные структурные перестройки в экономике нашей страны, но и благоприятно повлияет на мировую экономическую ситуацию в целом и возможно спровоцирует позитивные перемены в других постсоветских государствах.
РАЗДЕЛ2ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИНТЕРЕСЫ УКРАИНЫ В ФОРМИРОВАНИИ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ СВЯЗЕЙ СО СТРАНАМИ СНГ2.1 Основные тенденции развития экспортного потенциала Украины в рамках СНГ
Украина, став на путь рыночной трансформации, оказалась в конкурентной внешней среде, к которой ее экономика оказалась не очень подготовленной. Несбалансированность структуры производства, недостаточный учет потребительского спроса, отсутствие стимулов к повышению конкурентоспособности и эффективности производства при высоком уровне монополизма являются основными эндогенными факторами, которые обуславливают неудовлетворительное состояние внешней торговли Украины и ограничивают возможности противодействия иностранным конкурентам на внутреннем рынке.
Усиление сырьевого перекоса в структуре производства и экспорта, деградация перерабатывающих отраслей, пассивное сальдо торгового и платежного балансов, неоправданная потеря традиционных рынков сбыта украинской продукции и прочие отрицательные явления свидетельствуют о том, что состояние внешнеэкономических отношений Украины не отвечает потребностям стабилизации и развития национальной экономики[4, c. 284].
Неблагоприятное состояние внешней торговли, этой основной составной внешнеэкономических отношений, обуславливает актуальность развития экспортного потенциала Украины. Решение этой проблемы имеет не только чисто экономическое, а и огромное политическое значение, так как экспортный потенциал страны определяет ее положение во всемирном разделении труда, а также авторитет и влияние в международных отношениях. Динамичное эффективное развитие экспортного потенциала является залогом обеспечения экономической безопасности государства.
Следует отметить, что наращивание экспортного потенциала -- наиболее сложная задача экономической реформы и, очевидно, без поддержки государства все попытки экспортеров пробиться на рынок и удержаться на нем будут спорадичными и обреченными на неудачу. Формируя экспортную стратегию в Украине, необходимо предусмотреть, прежде всего, решение следующих основных проблем:
– обеспечение диверсификации рынков сбыта отечественных товаров и услуг; преодоление монокультурности экспортных поставок через увеличение доли продукции высокого уровня обработки;
– увеличение поставок наукоемкой, высокотехнологической продукции и доведение удельного веса этой продукции до уровня, присущего развитым странам;
– улучшение механизма управления внешнеэкономической деятельностью, внедрение эффективных форм взаимодействия с зарубежными странами на основе повышения мобильности товаров, услуг, капиталов и рабочей силы.
Если Украина в ближайшие года не сможет решить эти проблемы, то на мировом рынке за ней окончательно закрепится роль поставщика сырья, полуфабрикатов и товаров с невысоким уровнем готовности[37].
Возрастающая угроза такого развития событий требует освободиться, в конце концов, от иллюзий и трезво оценить возможности выхода Украины на мировую хозяйственную арену. Учитывая, что вырабатываемая в Украине продукция имеет высокую энерго- и материалоемкость, требования отечественных стандартов на продукцию пока что не отвечают международному уровню, а также наличие еще целого ряда технологических, управленческих, институциональных и других несовместимостей, ожидания на быстрое интегрирование Украины в мировую экономическую систему выглядят ныне очень проблематичными. Поэтому во внешнеэкономической сфере Украине необходимо сохранять и расширять все те рынки, на которые продолжительное время поставляется отечественная продукция, и, прежде всего, рынок СНГ.
При разработке стратегии расширения внешнеэкономических связей необходимо иметь в виду, что экономика Украины сегодня еще не готова к завоеванию новых рынков. Низкий технический уровень производственного потенциала страны не в состоянии обеспечить выпуск конкурентоспособной на мировом рынке продукции. Интересы западных фирм, как правило, ограничиваются стремлением использовать связи с Украиной с целью приобретения ценного и, прежде всего, дешевого сырья, отводя нам роль сырьевого придатка развитых стран Европы.
Реорганизация украинской экономики рассматривается западными странами, прежде всего, как завоевание рыночного экономического пространства, где будет действовать жесткая конкуренция между нашими и иностранными партнерами. Страны Западной Европы в перспективе будут ориентироваться, в основном, на сырьевой импорт из Украины, сохраняя при этом жесткие барьеры на готовою украинскую продукцию. Поэтому, очевидно, что на современном этапе более целесообразно направлять новый украинский промышленный экспорт на традиционный рынок стран Содружества[7, c. 91].
Приоритетность рынка СНГ для украинской экспортной продукции обусловливается следующими факторами:
– низким уровнем транспортных затрат вследствие географической близости торговых партнеров, что, с одной стороны, повышает конкурентоспособность украинских товаров на рынке стран СНГ, а со второй -- снижает цены для потребителей; значительными масштабами и ненасыщенностью, а, значит, и огромной емкостью постсоветского рынка. Правда, этот фактор делает российский рынок чересчур привлекательным не только для Украины, поэтому неопытные украинские дилеры часто проигрывают в торговых "войнах" более ловким заграничным фирмам. Так, затягивание поставок 600 тыс. т украинского свекольного сахара в пределах беспошлинной квоты, возможно, объясняется деятельностью поставщиков более дешевого кубинского сахара-сырца; отсутствием высоких требований к качеству продукции, что позволяет Украине экспортировать в СНГ значительно большую часть готовой продукции, чем в другие страны мира;
– налаженными производственными и торговыми связями.
Развитие торгово-экономического сотрудничества со странами СНГ дало бы возможность Украине в сжатые сроки увеличить объемы валового внутреннего продукта почти на 50%. В то же время достоверность увеличения этого показателя на основе развития торговли со странами далекого зарубежья ограничена лишь 4-8 процентами и касается в основном экспорта сырьевых товаров. Пренебрежение преимуществами интеграции привело страны СНГ не только к углублению разногласий национальных интересов, но и к конкурентной борьбе между собой на мировых рынках. Из-за отсутствия скоординированных действий на внешних рынках страны СНГ только за 2006-2009 гг. потеряли в совокупности больше 3,0 млрд. долл. США[12, c. 63].
Как показывают исследования Центра изучения конъюнктуры цен и рынка СНГ, за счет улучшения координации внешнеэкономической деятельности стран СНГ есть возможность увеличить суммарный торговый баланс Содружества на 15-20 млрд. долл. США. Главное же заключается в том, что более глубокая интеграция стран СНГ создаст условия для стабильного роста национальных экономик.
2.2 Взаимная торговля государств Содружества на современном этапеВ январе-сентябре текущего года в экономике большинства государств - участников СНГ сохранялась рецессия. В среднем по государствам - участникам СНГ производство валового внутреннего продукта (ВВП) по сравнению с соответствующим периодом прошлого года снизилось на 9%
(в январе-сентябре прошлого года по сравнению с аналогичным периодом 2007года был прирост на 7%)(рис. 2.1).
Рост ВВП наблюдался в Азербайджане на 6,1%, Кыргызстане - на 2,9%, Таджикистане - на 2,7% и Узбекистане - на 8%. В остальных государствах - участниках СНГ наблюдалось снижение ВВП. Наибольшее снижение ВВП произошло в Армении на 18,3%, России - на 11,8% и Украине - на 17,8% (первое полугодие)[35, c. 145].
Рис.2.1. Темпы роста ВВП по государствам - участникам СНГ (%)[39]
МВФ, Всемирный банк и другие международные организации считают, что ситуация в мировой экономике с августа-сентября 2009 г. стала улучшаться, так как начались стабилизационные процессы на финансовых рынках, в ряде ведущих стран Европейского союза закончилась рецессия, мировые цены на топливо выросли по сравнению с началом года. В последние месяцы постепенно увеличивается мировой внешнеторговый оборот, повышается инвестиционная активность, в промышленности многих стран мира наблюдается некоторое повышение темпов роста производства по сравнению с предыдущими месяцами текущего года. Тем не менее в различных странах и отраслях экономики положительные изменения происходят крайне неравномерно, в ряде случаев наблюдается временное возвращение к прежней негативной тенденции. Все это сказывается на скорости восстановительных процессов, и в целом за 2009 г. в мировой экономике ожидается экономический спад, а в 2010 г. - небольшой рост[32, c. 160].
Согласно прогнозу ООН (на 28 октября 2009 г.) снижение ВВП в среднем по миру в 2009 г. составит 2,2 %, по прогнозу МВФ (на 1 октября 2009 г.), - 2,3 %, по прогнозу Всемирного банка (на сентябрь 2009 г.), - 1,7 %. В 2010 г., по октябрьским прогнозам ООН, прирост мирового ВВП будет на уровне 2,4 %, а по прогнозам Всемирного банка (на сентябрь 2009 г.) и МВФ (на 1 октября 2009 г.) он составит 2,3 %.
По оценкам ООН (на 28 октября 2009 г.), ВВП в среднем по странам с развитой экономикой в 2009 году снизится на 3,5 %, а в 2010 г. - увеличится на 1,4 %; в странах переходного периода - сократится на 6,4 % и вырастет на 1,6 % соответственно; в развивающихся странах - возрастет на 1,9 и 5,1 %[40].
Эксперты МВФ отмечают, что положительные тенденции в мировой экономике связаны прежде всего с действиями правительств ряда стран по стабилизации ситуации в финансовом секторе и стимулированию внутреннего спроса. В октябре текущего года МВФ пересмотрел среднесрочные прогнозы относительно темпов роста/снижения ВВП по многим странам мира. Согласно его оценкам в среднем по экономически развитым странам в 2009 г. он снизится на 3,4 %, а в 2010 г. - увеличится на 1,3 %; в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах в 2009 году его прирост составит 1,7 %, а в 2010 г. - 5,1 %. Вместе с тем дисбаланс между развитием финансового и реального секторов экономики, высокий уровень безработицы и относительно низкий спрос на потребительском рынке, по мнению экспертов МВФ, будут негативно влиять на темпы роста мировой экономики еще несколько лет.
В 2009 г. в среднем по государствам - участникам СНГ экономический спад может составить, по прогнозу ООН (на 28 октября 2009 г.), 6,6 %, по прогнозу МВФ (на 1 октября 2009 г.), - 6,7 %, по прогнозу Статкомитета СНГ (на сентябрь 2009 года), - 7,5-8,5 %. В 2010 г. прирост ВВП ожидается во всех государствах - участниках СНГ; в среднем по СНГ он составит, по прогнозу ООН (на 28 октября 2009 г.), 1,7 %, по прогнозу МВФ (на 1 октября 2009 г.), - 2,1 %, по прогнозу Статкомитета СНГ (на сентябрь 2009 г.), - от 1 до 3 %[40].
Промышленное производство в январе-сентябре 2009 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилось в среднем по Содружеству на 14 %. В январе-сентябре 2008 г. наблюдался рост на 2 %.(см. табл. 2.1)
Практически во всех государствах - участниках СНГ наибольший спад отмечался в отраслях обрабатывающей промышленности, особенно в машиностроении, металлургии и химической промышленности. Вместе с тем производство многих видов пищевых продуктов в большинстве государств выросло. Существенно ниже, чем в среднем по СНГ, были объемы производства в промышленности Молдовы (снижение на 24,3 %) и Украины (на 28,4 %). Положительная динамика наблюдалась в промышленности Азербайджана (с апреля 2009 г.) и Узбекистана (в течение всего года)[17, c. 247].
В январе-сентябре 2009 г. на предприятиях по добыче топливно-энергетических полезных ископаемых объемы производства (в постоянных ценах) по сравнению с январем-сентябрем 2008 г. Возросли в Азербайджане на 7,9%, Казахстане - на 6,6%; снизились в России на 1,8%, Украине - на 5,9%. В топливной промышленности Беларуси прирост составил 12,4%.
Таблица 2.1
Объем и индексы промышленного производства в январе-сентябре 2009 г. в некоторых странах[39]
