Позиции России в Совете Безопасности ООН

. Рассматриваем вводимые по решению ООН санкции как один из важных инструментов достижения политико-дипломатического урегулирования конфликтных ситуаций. При этом исключительная прерогатива в принятии принудительных мер должна оставаться за Советом Безопасности ООН. Санкции необходимо вводить осмотрительно и использовать максимально адресно. Они не должны выходить за рамки соответствующих резолюций СБ и не должны быть предметом широкого и произвольного юридического толкования. Недопустимо принятие мер, способных привести к ухудшению социально-экономического положения широких слоев населения.

7. Будем решительно отстаивать в ООН наш подход относительно недопустимости искажения истории и пересмотра итогов Второй мировой войны. Это особенно важно с учетом проведения 64-й сессии ГА в год 65-летия Победы во Второй мировой войне.

В русле этих усилий, а также в рамках борьбы с любыми формами и проявлениями расизма, дискриминации и ксенофобии Россия вновь внесет в Генассамблее проект традиционной резолюции "Недопустимость определенных видов практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости". Надеемся, что те делегации, которые ранее не поддержали эту инициативу, присоединятся к широкому кругу стран, выступающих против героизации нацистских военных преступников и противодействующих реваншистским тенденциям в мире.

8. В области социального развития Россия поддерживает дальнейшую выработку конкретных практических шагов по реализации странами концепции "глобального партнерства", заложенной в Декларации тысячелетия, Монтеррейском консенсусе, решениях Всемирной встречи на высшем уровне в интересах социального развития и 24-й спецсессии Генассамблеи. Комиссия социального развития остается главным координирующим органом в системе ООН по проблематике старения населения, обеспечения равных возможностей для инвалидов, укрепления роли семьи и улучшения положения молодежи.

9. Безусловный приоритет социально-экономической повестки дня сессии - работа по реализации решений Конференции ООН по Глобальному финансово-экономическому кризису и его последствиям для развития (Нью-Йорк, 24-26 июня). Исходим из того, что Конференция закладывает надлежащие предпосылки для формирования прочной политической основы в целях эффективной реализации согласованных, в том числе в формате "Группы двадцати", антикризисных мер, а также дальнейших усилий по перестройке глобальной финансово-экономической архитектуры на основе принципов многосторонности.

10. В ходе предстоящей сессии ГА ООН настроены на продуктивную работу по выявлению дополнительных возможностей финансирования развития. Считаем принципиально важным сохранить наметившиеся в последние годы поступательные тенденции в этом вопросе и обеспечить адекватное финансовое содействие бедным странам в условиях кризиса.

Несмотря на негативное воздействие мирового кризиса на финансово-экономическую ситуацию в нашей стране мы подтверждаем свои обязательства по оказанию помощи нуждающимся странам. В качестве одного из приоритетов российского содействия международному развитию рассматриваем укрепление региональных фондов и механизмов финансирования экономического развития и преодоления кризисов, в частности на пространстве ЕврАзЭС. Взнос России в антикризисный Фонд Евразийского экономического сообщества составит 7,5 млрд. долл. США.

11. При рассмотрении проекта бюджета ООН на 2010-2011 гг. будем исходить из необходимости сдерживания роста расходов Организации. Любые дополнительные потребности в ресурсах должны быть четко обоснованы с точки зрения достижения конкретных результатов.

В связи со стремительным ростом запрашиваемых Секретариатом ресурсов на финансирование миротворческой деятельности ООН полагаем целесообразным добиваться разумной экономии средств, строгого соблюдения процедур по представлению бюджетных предложений и их четкого обоснования.

Всего таких позиций 45 я представил самые интересные и важные для рассмотрения моего вопроса.

Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД)

Как отмечают многие экономисты, глобальные экономические проблемы выдвигают перед мировым сообществом новые и сложные задачи. Их успешное решение зависит от согласованных усилий всех стран.Иванов И. Россия и ООН: надежные партнеры во имя общих целей // Мировая экономика и международные отношения. - 2004. - N 3. В этой связи роль ООН в решении глобальных экономических проблем возрастает.

Одна из целей ООН - организация многостороннего сотрудничества в решении международных проблем экономического характера (п. 3 ст. 1 Устава). За пятьдесят лет механизм экономического сотрудничества в ООН претерпел определенные изменения. Одним из важнейших событий было создание в 1964 г. Конференции ООН но торговле и развитию (ЮНКТАД). Она получила статус постоянного органа Генеральной Ассамблеи ООН.

Задачи ЮНКТАД:

- формирование принципов и политики международной торговли,

- разработка рекомендаций в этой области,

- подготовка многосторонних юридических актов в области международной торговли.

В круг ведения ЮНКТАД входят проблемы торговли сырьем, готовыми изделиями и полуфабрикатами, морской транспорт и страхование, коммерческие аспекты передачи технологии, вопросы экономической интеграции между развивающимися странами.

Основными органами ЮНКТАД являются конференция (следует различать два понятия: «конференция» как наименование самой организации и как название ее высшего органа) и Совет по торговле и развитию. Конференция собирается на Сессии раз в 4 года (как правило, на уровне министров н глав правительств). Членство в Совете открытое и устанавливается на основе пожелания каждого государства. В качестве вспомогательных органов Совета действуют 7 специализированных комитетов: по сырьевым товарам, промышленным товарам, невидимым статьям (услугам) и финансированию, но морским перевозкам, по преференциям, по экономическому сотрудничеству между развивающимися странами, по передаче технологии. Экономические организации // Большой энциклопедический справочник: пер. с англ. - М., 2001. - С.763

Сессии ЮНКТАД можно рассматривать как многосторонние экономические форумы под эгидой ООН. Большинство решении ЮНКТАД не имеют обязательной силы и носят рекомендательный характер. Но это не лишает их определенного правового значения, свойственного рекомендательным нормам международного права. В целом ЮНКТАД оказала определенное влияние на решение проблем мировой торговли. Под эгидой ЮНКТАД были продлены или обновлены международные товарные соглашения (МТС) по олову, сахару, кофе, какао, пшенице, по натуральному каучуку. В рамках ЮНКТАД было принято соглашение о создании «Общего фонда» для сырьевых товаров. Деятельность ЮНК-ТАД повлияла на принципы ГАТТ, в частности был введен более благо-приятный торговый режим для развивающихся стран. ЮНКТАД была основоположником недискриминационных льгот в системе международной торговли. Несомненен вклад ЮНКТАД в создание новой комплексной системы регулирования мировых товарных рынков. Сегодня нельзя представить системы международных экономических организации без ЮНКТАД, без ее вклада в концепцию мировой торговли и развития, без ее исследований и многочисленных совещаний экспертов. Сегодня ЮНКТАД объединяет 168 стран.

Заключение

Роль России в ООН с точки зрения целей российской внешней политики направлена на обеспечение наиболее благоприятных внешних условий для проводимых в стране рыночных реформ и "включения России в мировое сообщество" на правах великой державы. Бородулина Л.П. Международные экономические организации: учеб. пособие / Бородулина Л.П., Кудряшова И.А., Юрга В.А. - М.: Экономистъ, 2005.

Российская сторона полагает, что государства должны настраиваться на долговременную совместную работу на различных уровнях многостороннего и двустороннего сотрудничества, действуя одновременно на не скольких направлениях: укрепление международно-правовой базы, разработка мер безопасности, участие большего количества стран в международных экономических организациях.

Среди других направлений деятельности России в ООН необходимо отметить использование ее возможностей для обеспечения внешнеэкономической поддержки российским реформам, мобилизации международных финансово-технических ресурсов для реализации конкретных проектов, привлечения, по мере необходимости, мирового экспертно-прогностического потенциала для оценки экономической ситуации в РФ, перспектив ее развития, а также последствий шагов, предпринимаемых в области экономического реформирования.

Участие России в работе ООН на социально-экономическом, природоохранном и гуманитарном направлениях было нацелено в первую очередь на укрепление наших позиций в ООН как страны-донора и одного из ключевых мировых игроков на природоохранном "поле", развитие регионального сотрудничества и интеграционных процессов на пространстве СНГ и в Евроазиатском регионе.

Так в 2006 году была завершена процедура вступления России в Продовольственную и сельскохозяйственную организацию Объединенных Наций (ФАО). Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения - М.: Юристъ, 2006. Этот шаг в полной мере отвечает интересам нашей растущей экономики. Благодаря этому новому каналу международного сотрудничества Россия приобрела дополнительные возможности для получения консультаций международных экспертов; обучения специалистов в области сельского и лесного хозяйства, рыболовства; пользования банками данных и рекомендациями по вопросам хранения и переработки продуктов и торговли ими; расширенного участия в проектах по рыболовству, сельскому хозяйству, водным ресурсам, а также в выработке международных документов по вопросам безопасности продуктов питания и др.

Членство России в ФАО будет способствовать повышению эффективности внешнеэкономических связей нашей страны в сфере торговли сельскохозяйственной, лесной и рыбной продукцией. В условиях обострения проблем международной торговли сельскохозяйственными и рыбными товарами, усиления конкурентной борьбы за потенциальные рынки сбыта, введения жестких требований к экспортерам по обеспечению экологической экспертизы участие в ФАО позволит эффективно отстаивать и защищать интересы российских производителей и экспортеров.

Список литературы

1. Бородулина Л.П. Международные экономические организации: учеб. Пособие / Бородулина Л.П., Кудряшова И.А., Юрга В.А. - М.: Экономист, 2005.

2. Иванов И. Россия и ООН: надежные партнеры во имя общих целей // Мировая экономика и международные отношения. - 2004. - N 3.

3. «Независимая газета» от 13 августа 2008 года.

4. Экономические организации // Большой энциклопедический справочник: пер. с англ. - М., 2001.

5. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения - М.: Юрист, 2006.

Страницы: 1, 2