Быстрый поиск

Основные направления внешней политики Китая с соседними странами

соответствии с китайскими расчетами в 1995 году экспорт в страну восходящего солнца был равен 28,5 млрд. долларов, а импорт - 29,0 млрд. долларов.

Сотрудничество между двумя странами практически охватило все сферы деятельности (торговля, инвестиции, наука и техника, образование, культурные обмены и т.д.). Обе стороны постоянно выражают удовлетворение состоянием отношений.

На самом деле за внешним благополучием скрываются такие мощные подводные рифы, что столкновение с ними может полностью разрушить “корабль китайско-японской дружбы”, осколки от которого затронут всю систему международных отношений не только в регионе, но и в мире.

На поверхности отношения осложняют “старые проблемы”. Среди них постоянно напоминает о себе “исторический синдром” - память о Второй мировой войне, точнее об агрессии Японии против Китая в 1931-1945гг. По мнению официального Пекина и китайского населения, Япония в целом не осознала свою преступность в ходе агрессии, по крайней мере, не сумела выразить “публичного извинения” в достаточно убедительной форме перед азиатской общественностью. Тема “извинения” вряд ли может быть понята европейцами или американцами, но она весьма важна для азиатских народов, особенно бывших жертв японской агрессии.

Китайскую сторону не удовлетворяли формальные официальные извинения Японии в 1994г., а также личное извинение премьер-министра Томити Мураяма в ходе его визита в Пекин в мае 1995г., причем после того, как парламент отклонил, точнее отложил “резолюцию с извинениями”. Дело в том, что многие члены либерально-демократической партии в парламенте, а также немало деятелей - членов кабинета, не чувствует никакой вины за события пятидесятилетней давности.

Нежелание правящих и правых кругов Японии однозначно признать свою вину за агрессию в Азии рассматривается как оправдание этой агрессии, а также как возможность повторения ее в будущем, что связывается с продолжающимся наращиванием военных сил Японии. Причем поведение японских деятелей как будто нарочно провоцирует всплески антияпонизма, особенно в китайско-говорящей среде.

В 1998г. Председатель КНР Цзян Цзэминь совершил государственный визит в Японию, в 1999г. премьер-министр Японии Кэйдзо Обути - в Китай. Стороны определили рамки отношений дружбы, сотрудничества и партнерства, направленные на мир и развитие, подчеркнули приоритеты и направления активизации делового сотрудничества в разных областях и таким образом заложили прочную основу для развития двусторонних отношений в XXI веке.

В 1999 г. объем торговли между Китаем и Японией составил 66 млрд. долларов США. Япония неизменно является главным источником капиталовложений Китай. По состоянию на конец июня 1999г. Китай утвердил примерно 20 тыс. проектов инвестиций японских предприятий в КНР. Договорная сумма капиталовложений составила 37 млрд. долларов, а объем практических капиталовложений превысил 26 млрд. долларов.

В мае 2000г. Китай посетила с визитом невиданная по масштабам (более 5000 человек) миссия для ознакомления культурных и дружественных связей между Японией и Китаем. Председатель КНР Цзян Цзэминь лично присутствовал на торжественном собрании и выступил с важной речью об укреплении и развитии китайско-японской дружбы, которая вызвала позитивный отклик в народных массах двух стран. В октябре 2000г. премьер Госсовета КНР Чжу Жунцзи побывал в Японии с официальным визитом, в широких масштабах вел глубокую работу с японским правительством и различными кругами Японии с целью укрепления доверия и расширения сотрудничества, пришел к единым взглядам с японскими властями и частными кругами в вопросе о том, что “подтверждение истории и взгляд в будущее” лишь углубляет мир и развитие в партнерских отношениях дружеского сотрудничества, что будет способствовать углублению взаимопонимания, укреплению политического базиса в отношениях двух стран и продвижению развития отношений дружеского сотрудничества двух стран во всех областях.

31 мая 2003г. Председатель КНР Ху Цзиньтао и премьер-министр Японии Дзюнъитиро Коидзуми провели переговоры в Санкт-Петербурге. Как сказал Коидзуми на пресс-конференции по итогам встречи, они с Ху пришли к единому мнению относительно необходимости мирного и всестороннего разрешения противостояния вокруг ядерной программы КНДР. Кроме того стороны обсудили китайско-японские отношения и некоторые международные вопросы.

По итогам визита в Пекин в апреле 2003г. министра иностранных дел Японии Иорико Кавагути стороны сошлись во мнении о том, что китайско-японские отношения должны развиваться в духе “извлечения уроков из прошлого и обращения в будущее”.

2.3 Внешние сношения Китая и Вьетнама

Среди отношений с соседними странами Китай придает важное значение отношениям с Вьетнамом. Они были осложнены из-за китайско-вьетнамского конфликта в Камбодже в 1979г., а также из-за разногласий между странами по поводу принадлежности Парасельских островов и островов Спратли. В ноябре 1991г., после полутора десятилетий острой китайско-вьетнамской конфронтации, произошла, как оценивали это событие обе стороны, “полная нормализация” отношений между двумя странами. В Ханое имели основания полагать, что появились необходимые предпосылки для мирного урегулирования спора из-за островов. Тем более что в условиях распада Советского Союза фактор “социалистической солидарности” в отношениях между Вьетнамом и Китаем приобретал стратегическую значимость.

В феврале 1992 г. всекитайское собрание народных представителей приняло “Закон о территориальных водах и прилегающих к ним районах”, согласно которому острова Парасельские и Спратли являются неотъемлемой частью территории КНР и включены в провинцию Хайнань.

В конце сентября 2000 г. состоялся рабочий визит в Китай премьер-министра Вьетнама Фан Ван Кхай, Цзян Цзэминь назвал переговоры между главами правительств Китая и Вьетнама плодотворными и выразил уверенность в том, что визит Фан Ван Кхая в Китай внесет новый вклад в дальнейшее развитие добрососедства, дружбы и сотрудничества между двумя странами.

“В нынешнем году, - сказал Председатель КНР, - исполняется 50 лет установления дипотношений между Китаем и Вьетнамом. Главной тенденцией в отношениях между двумя странами за прошедшие полвека были дружба и добрососедство. Тесные контакты между высшими руководителями двух стран и постоянные обмены мнениями по вопросам двусторонних отношений и важным международным проблемам содействовали углублению взаимопонимания и доверия. Сохраняется хорошая динамика развития связей КПК и КПВ, между двумя странами. Ими сообща разработан курс на развитие долгосрочных, стабильных отношений добрососедства, дружбы и всестороннего сотрудничества с прицелом на будущее”. Будучи близкими соседями, подчеркнул глава Китая, обе страны имеют совпадающие взгляды и позиции по вопросу строительства социализма, отвечающего национальным реалиям.

Поблагодарив Цзян Цзэминя за встречу, Фан Ван Кхай охарактеризовал нынешние вьетнамско-китайские отношения как наилучшие за всю историю их развития. Он дал высокую оценку политике реформ и открытости и заявил, что Вьетнам намерен заимствовать у Китая опыт в области экономического развития.

Также во время визита в Китай премьер-министр Вьетнама встретился с главой правительства Китая Чжу Жунцзи. Глава правительства КНР выразил удовлетворение в связи с успешным развитием китайско-вьетнамских отношений и отметил, что китайское правительство будет и дальше уделять большое внимание укреплению двусторонних связей с Вьетнамом как приоритету в своей внешней политике. Касаясь двусторонних торгово-экономических связей, Чжу Жунцзи указал, что торгово-экономическое сотрудничество является важной составной частью фундамента китайско-вьетнамских отношений. Он подчеркнул, что обе стороны должны принять эффективные меры с тем, чтобы обеспечить осуществление намеченных целей - увеличить товарооборот между двумя странами до 2 млрд. долларов США, приложить значительные усилия по реализации крупных проектов экономического сотрудничества.

Одним из важнейших вопросов внешней политики Китая является урегулирование вопроса с островами Спратли. Австралийский журнал “Пасифик Рисерч” выдвинул идею совместной Администрации. В публикации отмечается прежде всего невозможность военного решения вопроса. Основой же мирного регулирования могут служить двусторонние обязательства заинтересованных государств. Администрация Спратли была бы призвана устранять конфликты, содействовать расширению совместных работ по освоению ресурсов морского дна.

Говоря в целом, предложенный “Пасифик Рисерч” вариант совпадает в своей сущности с выдвинутой в свое время Дэн Сяопином формулой “совместного освоения без разрешения вопросов суверенитета”.

22 апреля 2002г. заместитель Председателя КНР Ху Цзиньтао дал интервью журналистам. Касаясь китайско-вьетнамских отношений от отметил, что в соответствии с курсом “долговременная стабильность, ориентация в будущее, добрососедство, дружба и всестороннее сотрудничество” оба государства подписали договор о сухопутной границе, соглашение о демаркации в заливе Бакбо и соглашение о взаимодействии в области рыболовства, что полностью отвечает перспективным интересам двух стран и чаяниями двух народов. Заглянув в будущее, Ху Цзиньтао назвал межгосударственную дружбу ценным богатством двух партий и народов. Укрепление межпартийного и межгосударственного сотрудничества не только благоприятствует развитию социализма, экономическому процветанию и социальному прогрессу в обоих государствах, но и содействует делу мира и прогрессу человечества в Азии и во всем мире.

В конце февраля 2002г. Председатель КНР с официальным визитом посетил Вьетнам.

27 февраля 2002г. он провел переговоры с генеральным секретарем ЦК КПК Нонг Дык Манем и президентом Вьетнама Чон Дык Лыонгом. Они пришли к единству мнений по выведению межгосударственных дружественных отношений и сотрудничества на новый уровень развития.

28 февраля Цзян Цзэминь выступил в Ханойском государственном университете.

Он отметил, что за 10 с лишним лет после урегулирования отношений, дружественные отношения и сотрудничество между двумя странами получили большое развитие, постепенно активизировались двусторонние связи и сотрудничество в политической, экономической, научно-технической, военной и культурной сферах. Объем двусторонней торговли в эти годы увеличился с более чем 30 млрд. долларов. Стороны определили руководящий курс на развитие межпартийных и межгосударственных отношений в новом столетии - “долговременную стабильность, ориентацию на будущее, добрососедскую дружбу и всестороннее сотрудничество”.

Китай и Вьетнам имеют общие взгляды по вопросу строительства социализма и стремятся развивать отношения по восходящей линии.

Китай заинтересован в стабильной и спокойной обстановке в соседних странах.

2.4 Участие КНР в смягчении двусторонних отношений Севера и Юга Корейского полуострова

В 2002г. КНР решительно поддержала смягчение в двусторонних отношениях Севера и Юга Корейского полуострова и начало обмена между ними, поддерживает самостоятельное и мирное объединение полуострова. Китай граничит с корейским полуостровом и будет продолжать прилагать свои усилия в способствовании мира и стабильности на нем. В мае 2002г. Генеральный секретарь Трудовой партии Кореи, Председатель Государственного комитета обороны Ким Чен побывал в Китае с успешным визитом. Традиционная китайско-корейская дружба получила дальнейшее укрепление и развитие. В октябре того же года премьер Чжу Жунцзи посетил Республику Корея с официальным визитом. Обе стороны единогласно согласились продвинуть партнерское сотрудничество между Китаем и Республикой Корея на новый этап сотрудничества.

Несмотря на географическую близость, между Китайской Народной Республикой и соседними странами существуют большие различия в плане численности населения, площади, истории и культуры, политического и социального устройства, а также, соответственно в уровне экономического развития, следствием чего является комплексность и сложность его отношений с соседями. Долговременная стабилизация и интенсивное развитие этих добрососедских отношений относятся к фундаментальным задачам и китайской внешней политики.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Официальным началом отсчета политики реформы и открытости в Китае считает 1978г., в декабре которого состоялось поистине историческое событие - пленум - ЦК КПК одиннадцатого созыва. В конце 70-х гг. страна оказалась перед труднейшими проблемами выборов пути дальнейшего развития.

С 80-х гг. КНР умело действует в ряде треугольников двусторонних отношений. Китай гибко выстроился, во-первых в тандем сверхдержав, во-вторых - в пространство “трех миров”, в третьих - трех достаточно различных частей развивающегося мира - Азии, Африки, Латинской Америки.

Для Китая характерно давняя принципиальная традиция нейтралитета. На рубеже XX-XXI вв. Китай добился на этом пути немалых успехов.

В принятом на XII съезде КПК в сентябре 1982г. новом Уставе записано, что партия будет “защищать мир во всем мире” на основе пяти принципов - взаимного уважения суверенитета и территориальной целостности, взаимного ненападения, невмешательства во внутренние дела друг друга, равенства и взаимной выгоды мирного сосуществования, развивать государственные отношения с другими странами мира.

Позже, в 1984г., Ден Сяопин следующим образом определил основные направления внешней политики страны: “Китайскую внешнюю политику 80-х годов, а фактически и 90-х, вплоть до XXI в. Можно сформулировать с главным образом, в двух фразах. Первое: борьба против гегемонизма и защита мира во всем мире. Вторая: Китай всегда будет принадлежать к “третьему миру”, причем это основа нашей внешней политики. Мы говорили о своей вечной принадлежности к “третьему миру” в том смысле что Китай который сейчас, разумеется, из-за своей бедности относится к странам “третьего мира” и живет с ними всеми единой судьбой, по-прежнему будет принадлежать к “третьему миру” и тогда, когда станет развитой страной, богатым и могучим государством. Китай никогда не будет претендовать на гегемонию, никогда не будет третировать других, но всегда будет стоять на стороне “третьего мира”.

И, действительно во всей внешнеполитической деятельности КНР следует по намеченным направлениям, соблюдая вышеперечисленные принципы.

С началом проведения в Китае политики реформ и открытости в 1978г. Его внешняя политика была всецело ориентирована на Запад, в основном на США.

Со времени установления в 1979г. Китайско-американские дипломатические отношения претерпевали ряд трудностей. В ходе “холодной войны”, которая длилась 40 лет, Китай и США перешли от враждебности к нормализации связей.

Одной из проблем, осложняющей китайско-американские отношения, является нерешенная проблема Тайваня. США на протяжении длительного времени поставляет вооружение Тайваню, что вызывает обеспокоенность Китая.

В соответствии с Уставом ООН и общепринятыми нормами международного права - территориальная безопасность относится к ряду суверенитета государства и является абсолютным внутренним делом страны, вмешательство других стран в это категорически недопустимо. Тайвань - неотъемлемая часть территории Китая, поэтому тайваньский вопрос относится к сугубо внутреннему делу Китая, недопустимо вмешательство других стран в этот вопрос. Несмотря на политические сложности Китай и США заинтересованы в развитии торгово-экономических связей, что идет на пользу народам обеих стран и способствует стабильному развитию двусторонних отношений. В 1999г. торговый оборот между странами составил 61,5 млрд. долл.

Развитие китайско-американских отношений на протяжении почти 30-ти лет позволяет сделать некоторые выводы: Во-первых, перелом в отношениях объясняется в основном политической независимостью Китая, его бурным экономическим развитием, повышением статуса на международной арене и укреплением стратегической роли в отношениях между странами. Во-вторых, мышление “холодной войны” о том, что идеология определяет размежевание политических сил, ведет лишь к противоречию и даже конфликту. Между обеими странами имеются общие интересы. Двустороннее дружественное сотрудничество и совместное развитие не только создают блага для народов Китая и США, но и благоприятствуют стабильности, миру и расцвету в АТР и на планете. В-третьих, от урегулирования тайваньского вопроса в соответствии с тремя коммюнике непосредственно зависят стабильность, улучшение и развитие китайско-американских отношений в новом столетии. В-четвертых, необходимо устранять разногласия в духе взаимного уважения, равного согласования и стремления к общему, несмотря на существующие различия.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Бжезинский З. Великая шахматная доска. - М., 2000.

Воронцов В.Б. Миссионеры и их наследники. - М., 1986.

Гельбрас В.Г. Россия и Китай: вопросы собирания геоэкономических ресурсов. // Полис. 1995 № 6. С. 18-25

История Китая под ред. Меликсетова А.В. - М., 2002.

Карасин Р. Россия-Китай: партнерство на стратегическую перспективу. // Проблемы Дальнего Востока. 1997, № 2 С. 22-28

Лукин А. Россия-Китай. // Международная жизнь. 2000, № 3 С. 40-54

Маргелов М. Российско-китайские отношения на высшей точке развития. // Международная жизнь. 2003 №9 С. 24-42

Михеев В. Китай и азиатский регион. // Международная жизнь. 1999, № 9 С. 30-42

Молодин В.Н., Комиссаров С.А. История Китайских границ. // Новая и новейшая история. 2003, № 3 С. 50-52

Мясников В.С. Россия-Китай. // ОНС 1996, №2 С. 34-40

Тихвинский С.Л. Реформы и революции в Китае. // Новая и новейшая история. 1999, № 2 С. 36-43