Общая характеристика китайской модели экономики
p align="left">И с т о ч н и к : World development report. 1999/2000, 2000/2001. World Bank. Oxford Положение в мировом хозяйстве. Экономический рост привел к изменению положения КНР в мировом хозяйстве. Ее доля в ВМП за 80-- 90-е годы возросла в 2 раза, доля в мировой обрабатывающей промышленности -- в четыре раза.
По абсолютным размерам 26 видов продукции, в основном низкой и средней технологии, страна входит в число 10 наиболее крупных производителей мира. КНР производит 1/4 мирового объема игрушек, обуви и одежды, 17% ковровых покрытий. Она занимает первое место в мире по производству продовольствия, хлопка, угля, стали, цемента, стекла, хлопчатобумажных тканей, фарфора, фаянса. Получили развитие, станкостроение, судостроение, производство конторского оборудования, атомная и аэрокосмическая промышленность.
По показателю ВВП на душу населения КНР уступает всем развивающимся странам в 1,6 раза и в 33 раза развитым странам. Она пока остается бедной страной, ее подушевой ВВП только в 1,2 раза выше показателя всей Африки.
Проблемы экономического развития. Экономическое развитие КНР отягощено целым комплексом проблем. В их число входят убыточность 1/3 бюджетных предприятий, низкая квалификация основной массы рабочей силы. Значительная часть трудоспособного населения неграмотна -- 9% мужчин и 25% женщин. На образование государство выделяет только 2,3% ВВП, что значительно ниже среднего показателя стран с низким уровнем развития. Относительный показатель государственных расходов на образование в 90-е годы снизился, но в КНР осуществляется полный охват детей начальным и 70% средним образованием.
Значительны отставания в уровне технического развития хозяйства. Много предприятий с частично механизированным производством, что вызывает низкую эффективность хозяйства. В промышленности это проявляется в большой ресурсоемкости. На единицу валового продукта расходуется в три-четыре раза больше минерального сырья, чем в развитых странах. По насыщенности компьютерами страна отстает от среднемирового уровня в восемь раз, по насыщенности телефонами -- в два раза.
В 80-- 90-е годы усилилось социальное расслоение населения. Коэффициент Джини возрос с 0,20 в конце 70-х годов до 0,40 в конце 90-х годов. В 1998 г. 10% беднейшего населения получали 2,4% всех доходов, в то время как 10% богатейшего населения -- 30,4%, т.е. разрыв достигал почти 13 раз. Абсолютно бедное население составляло 22% (по национальной статистике -- 8,4%). Огромный массив бедного населения сужает спрос на предметы длительного пользования.
Существуют большие разрывы в территориальной структуре доходов. Так, в Гуйджоу доход на душу населения в 3,5 раза ниже, чем в ряде районов северо-восточного побережья (в 1950 г. разрыв составлял 11 раз). Несмотря на улучшение структуры потребления населения, на долю продовольственных товаров приходится 45% расходов домашних хозяйств (в сельской местности -- 53%). В развитых странах этот показатель не превышает 20%.
Экономическую обстановку в стране отягощает относительное перенаселение в сельской местности -- до 200 млн человек. В сельской местности живет 69% населения. Его потребление в 3,2 раза ниже городского. Ежегодно сельское хозяйство покидает 8--10 млн человек. Городская безработица составляет 16-- 18 млн человек, или более 3% рабочей силы. В этих условиях основным внутренним приоритетом является поддержание социальной стабильности и высокого экономического роста.
2. Результаты экономических реформ в Китае.
В хозяйственном развитии КНР выделяются несколько периодов, характеризующихся разными режимами воспроизводства, которые в свою очередь подразделяются на подпериоды.
Первый период (50-- 70-е годы) характеризовался политикой индустриализации на основе централизованного планирования, второй период (80-- 90-е годы) -- развитием индустриализации на основе рыночных отношений и преобразования методов регулирования и производственной деятельности государства.
Первый период делится на два подпериода -- 50-е и 60-- 70-е годы. В 50-е годы индустриализация проводилась на основе государственной собственности и централизованного распределения производственных средств. Были национализированы предприятия, принадлежащие иностранному капиталу и компрадорской буржуазии, проведены аграрные реформы. В то время возникли новые отрасли промышленности, в создании которых оказал помощь Советский Союз.
В конце 50-х годов в руководстве компартии и государства возобладали взгляды о возможности в короткий срок догнать по объему производства ведущие западные страны -- теории «большого скачка», народных коммун. Стимулировалось развитие кустарной промышленности, включая производства тяжелых отраслей. В сельском хозяйстве была проведена быстрая коллективизация с обобществлением сельхозугодий и организацией производства по фабричному принципу. Оно ограничило имущественное неравенство в сельской местности, создало предпосылки для накопления капитала, развития инфраструктуры, обеспечило существование огромного растущего сельского населения, но не привело к росту производительности труда и повышению жизненного уровня.
Китайское хозяйство пережило скачки неравномерности -- пик подъема в 1958 г. (21,3%) и пик падения в 1961 г. (27,3%).
Темпы экономического развития КНР, % в среднем в год
1952-- 1957 | 1958-- 1965 | 1966-- 1978 | 1952-- 1978 | 1979-- 1997 | ||
Население | 2,4 | 1,5 | 2,2 | 2,0 | 1,3 | |
ВВП | 9,2 | 3,8 | 6,2 | 6,1 | 9,8 | |
Сырьевые отрасли | 3,8 | 0,4 | 2,4 | 2,1 | 5,0 | |
Промышленность и строительство | 19,7 | 8,1 | 10,3 | 11,0 | 11,9 | |
Сельское хозяйство | 4,5 | 1,2 | 4,0 | 2,7 | 6,6 | |
Услуги | 9,6 | 3,7 | 5,0 | 5,5 | 10,6 | |
ВВП на душу населения | 6,2 | 3,0 | 5,7 | 4,0 | 8,4 | |
Экспорт | 15,0 | 1,8 | 7,8 | 10,0 | 16,7 |
И с т о ч н и к : World economy and China. Compiled by editorial department of the journal World economy and China. 1999. P . 609--610.
Второй период экономического развития КНР характеризуется переходом от централизованно планируемой экономики к рыночным отношениям. Этот переход рассматривается в КНР в качестве сложной и масштабной задачи, требующей системного подхода и длительного периода времени. Он непосредственно связан с изменением социальной структуры хозяйства и общества. В основу стратегии преобразований были положены трактовка социализма как «планового товарного хозяйства», использование разнообразных форм собственности и форм хозяйствования и строгий государственный контроль.
Первый подпериод преобразований в режиме воспроизводства охватывал 80-е годы. Его характерной чертой было совершенствование сложившейся к тому времени системы планового хозяйствования с целью создания социалистической товарной экономики. Реформа хозяйственного механизма вплоть до 1993 г. была направлена на расширение хозяйственной самостоятельности государственных предприятий, которые получили права реализации внеплановой продукции (затем и плановой), изменения цен, выбора поставщиков и потребителей. Все крупные и средние государственные предприятия были переведены на подрядную форму хозяйственной ответственности, которая предусматривала заключение договора с вышестоящей организацией на определенный объем производства и сумму отчислений в государственный бюджет. Важной составляющей экономического реформирования была передача отдельных правомочий собственности от высшего к низшему административному звену и хозяйственным субъектам.
Таким образом, в 80-е годы проводилась перестройка государственного сектора, создавалась система предприятий, ориентированных на принципы коммерческой деятельности. Государство устанавливало порядок функционирования хозяйствующих субъектов и требовало соблюдения ими не только корпоративных, но и общегосударственных интересов, не проводило передачу госпредприятий в частную собственность. Основным направлением реформирования стало расширение хозяйственной самостоятельности предприятий и районов без кардинальных изменений в системе собственности.