Нетарифные ограничения внешней торговли
b>1.2. Классификация нетарифных ограничений.Как известно, в мире действуют официальные классификационные схемы нетарифных мер регулирования внешнеторговой деятельности, разработанные ГАТТ/ВТО, ЮНКТАД, Международным валютным фондом, Мировым банком, МБРР, Международной торговой палатой (МТП) и рядом других авторитетных организаций. Эти системы классификации применяются для сбора информации, создания кодексов, регулирующих правила применения отдельных групп нетарифных ограничений, составления национальных систем регулирования внешнеторговой деятельности.
Наибольшее распространение в настоящее время получила классификация, разработанная ГАТТ/ВТО. Она нашла широкое применение в рамках ЮНКТАД и других международных организаций, а также в ходе международных торговых переговоров. Согласно классификации ВТО, система нетарифных ограничений включает меры финансового воздействия и административные инструменты, которые представлены пятью группами:
1. Финансовые способы ограничения, заложенные в механизме платежей в виде различных прямых и косвенных сборов, покрывающих государственные затраты, связанные с решением организационно-экономических проблем за счет иностранных поставщиков (скользящие сборы, пограничный налоговый режим);
2, 3, 4 и 5 группы относятся к административным мерам.
2. Участие государства во внешнеторговых мероприятиях (субсидирование производства и экспорта товаров, система государственных закупок товаров, государственная торговля в странах с рыночной экономикой);
3. Количественные ограничения импорта и экспорта с помощью квотирования, контингентирования, лицензирования, «добровольных ограничений» экспорта, а также требований о содержании местного компонента в производстве готовой продукции зарубежными экспортереми-производителями;
4. Технические стандарты и требования к импортируемой продукции, связанные со здравоохранением, нормами и обеспечением техники безопасности (в том числе промышленные стандарты, требования к упаковке и маркировке товаров, санитарно-ветеринарные нормы);
5. Таможенные, административные импортные формальности, которые создают препятствия и сдерживают таможенное оформление ввозимой продукции (антидемпинговые пошлины, методы оценки таможенной стоимости товаров, таможенные и консульские формальности, товаросопроводительные документы, товарная классификация тарифов).
Классификацию нетарифных ограничений можно представить в унифицированной форме (см. табл. 1).
Таблица 1
Система нетарифных ограничений | ||||||
I.Финансовые меры: | ||||||
1.Сборы | дополнительные сборы | внутренние (уравнительные) налоги и сборы | пограничные налоги и сборы | скользящие сборы | импортные депозиты | |
2.Налоги | ||||||
3.Пошлины | ||||||
II. Административные меры: | ||||||
1.Количественные | 2.Скрытые методы | 3.Финансовые | ||||
Квотирование (контингентирование) | экспортная квота | Технические барьеры | соблюдение нац. стандартов качества | Субсидирование | прямая субсидия | |
импортная квота | требования к упаковке | косвенная | ||||
индивидуальная квота | санитарно-гигиенич. нормы | внутренняя | ||||
глобальная квота | требования к рекламе | экспортная | ||||
Лицензирование | разовая лицензия | Внутренние налоги | прямые | Демпинг | спорадический | |
генеральная | косвенные | преднамерен | ||||
глобальная | Политика в рамках государственных закупок | постоянный | ||||
автоматическая лицензия | обратный | |||||
взаимный | ||||||
"Добровольное" ограничение экспорта | Требование о содержании местного компонента | Экспортное кредитование | субс.кредиты экспортерам | |||
гос.кредиты импортерам | ||||||
страхование эксп. рисков |
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9