Международное право

и у кого (в том числе у автора данной работы) не вызывает сомнений тот факт, что сегодня следование принципу преимущественного значения норм международного права в процессе взаимодействия уже существующих правовых норм различных государств выступает одной из правовых гарантий обеспечения мира, нормального сотрудничества между государствами. Однако следование этому принципу еще не означает признания единства международного и национального права, т. е. признания монистической концепции.

Под соотношением международного и внутригосударственного права в теории международного права обычно понимают, во-первых, соотношение силы международно-правовых и внутригосударственных норм и, во-вторых, взаимодействие международного и национального права в процессе создания норм международного права и норм национального законодательства См, напр.: Миронов Н. В. Соотношение международного договора и внутригосударственного закона // СЕМП. 1963. М.: Наука, 1965. С. 152.. К этому определению хотелось бы добавить: «...и в процессе их реализации».

И. И. Лукашук под осуществлением международного права понимает общий процесс проведения международного права в жизнь Лукашук И. И. Новое в осуществлении норм международного права // СЕМП. 1986. М., 1987. С. 49..

В заключение данного раздела хотелось бы отметить, что распространившееся в нашей науке понимание правовой системы как категории, включающей в себя и непосредственно право как совокупность юридических норм, и правосознание, и складывающиеся на основе норм правоотношения, и правоприменительный процесс в целом Международное право: Учеб. / Под ред. Г. В. Игнатенко. М.: Высшая школа, 1995. С.19., ни в коей мере не препятствует «проникновению» международно-правовых принципов и норм в правовую систему любого государства. Иначе говоря, сегодня широко признается возможность и реальное участие международно-правовых норм в регулировании определенных внутригосударственных правоотношений, во внутригосударственном правоприменении.

В свою очередь закономерности развития международного права в принципе соответствуют закономерностям международных отношений. Формируясь под влиянием международных отношений, международное право само оказывает на них активное воздействие.

ГЛАВА 3.ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА

Начало XXI века ставит перед человечеством новые и все более сложные проблемы. Однако, он порождает и новые надежды. С одной стороны, - рост острых экологических проблемм, экономическая отсталость стран «третьего» мира, акты международного терроризма, рост количества региональных территориальных войн. С другой стороны, - подписано много договоров в области реального разоружения, поиски различных региональных конфликтов, интенсификация экологических связей между государствами, развитие сотрудничества в области науки и культуры, гуманитарной сфере в целом, рост роли и значения антивоенных, демократических общественных движений.

Становление взаимозависимого целостного мира по-новому ставит многие вопросы, решать которые всему человечеству. Отсюда рост значения международного права и внешней политики отдельных государств в международной жизни. В целостном и взаимозависимом мире внешняя политика государств и международное право всегда взаимодействуют и взаимовлияют друг на друга. Международное право и международные организации являются регуляторами международной жизни в целом, и внешней политики государств в частности.

Одна из характерных черт нашего времени состоит в том, что впервые непосредственно решается вопрос о будущем всего человечества. Проблемы будущего закономерно занимают все более важное место в политике, экономике, идеологии, в сознании людей. Исследователи отмечают, в частности, отсутствие перспектив в понимании и реакции общества на стоящие перед человечеством планетарные проблемы. Weigel B. Van. A United Theory of Global Deverlopment. N. Y., 1989. P.X.VII.

Отсутствие необходимых представлений о будущей международной системе признается и руководителями внешней политики государств. Международное право традиционно было обращено к прошлому; опираясь на опыт, оно закрепляло сложившуюся практику. Подобный подход становится все более опасным. Вспомним, что химическое и ядерное оружие были сначала применены и лишь затем было запрещено применение химического и испытание ядерного оружия.

Человечество переступило исторический рубеж третьего тысячелетия нашей эры. В таких условиях особо ощутимо желание заглянуть в будущее, выяснить, каким оно будет. Не приходится сомневаться, что XXI век будет отличаться от нынешнего, который принес нам много неожиданностей. Лукашук И. И. Указ.соч.C. 384.

Роль международного права зависит от того, как и в какой мере она может содействовать разрешению тех или иных проблем. Знаменательно то, что первостепенное значение придается защите окружающей среды, в частности, предлагается создать кодекс «экологического поведения».

Большую опасность для будущего мира представляет также терроризм.

Терроризм в любых формах своего проявления превратился в одну из опасных по своим масштабам, непредсказуемости и последствиям общественно-политических и моральных проблем, с которыми человечество вошло в XXI столетие. Терроризм и экстремизм в любых их проявлениях все больше угрожают безопасности многих стран и их граждан, влекут за собой огромные политические экономические и моральные потери, оказывают сильное психологическое давление на большие массы людей, чем дальше, тем больше уносит жизней ни в чем неповинных людей.

Терроризм приобрел международный, глобальный характер. Еще сравнительно недавно о терроризме можно было говорить как о локальном явлении. Озабоченность мирового сообщества обусловлена многочисленностью жертв террористов и огромным материальным ущербом, наносимым террором, так и тем, что благодаря развитию новейших технологий, имеющих двойное назначение деятельности средств массовой информации и глобальных компьютерных сетей (Интернет), крайней коммерциализации в сфере т. н. масс культуры, где культивируются насилие и жестокость, у все большего числа людей появляется возможность получить, а затем и использовать информацию о создании самых изощренных средств уничтожения и способах их применения. Не застрахованы от вспышек терроризма ни высокоразвитые, не отстающие в экономическом и социальном развитии страны с различными политическими режимами и государственным устройством.

Только за первый годы нового века людские и материальные потери в связи с террористическими актами, зафиксированы в США (11 сентября 2001 года - нападение на Всемирный Торговый Центр), Азербайджане, Турции, России, Албании, Кении, в государствах Юго-Восточной Азии, Испании и в ряде других стран.

Для ликвидации такого зла, как международный терроризм необходимо совместное усилие всех государств и народов.

В системе организаций лидирующее положение будет по-прежнему принадлежать ООН, в которой будет немало нового. В результате произошедших в мире изменений сложились благоприятные условия для повышения роли ООН в решении ее главной задачи - предотвращения и урегулирования споров, обеспечения всеобщего мира и безопасности. Соответствующие положения ее Устава, прежде всего относящиеся к Совету Безопасности, обретут дополнительную реальную силу. Расширяться его функции. Так, резолюции Совета будут выполнять функции соглашений о перемирии и даже мирных договоров. Решение возросших задач предъявляет к Совету дополнительные требования. Росту авторитета этого органа будет содействовать расширение состава его членов.

В международно-правовых актах все чаще встречается категория «человечества». Речь идет даже о правах человечества. Достаточно вспомнить формулу «общее наследие человечества». Человечество дорого заплатило за осознание необходимости уважения общих интересов и той ответственности, которую возлагает на каждое государство членство в международном сообществе.

От необеспеченности интересов общества страдают интересы его членов, которые все больше зависят от общества. С другой стороны, интересы общества требуют обеспечения интересов его членов, так как от этого зависит состояние самого общества и в этом смысле его существования. Не только в международной жизни, но и в государстве по мере роста роли интересов общества и обеспеченности прав человека на первый план выдвигается задача защиты общих интересов.

В этом одна из причин необходимости серьезных перемен в системе международных отношений. Роль инструмента в создании нового мирового порядка призвано играть международное право, которое как элемент нового порядка также существенно обновится.

Установление нового мирового порядка возможно лишь на прочной юридической основе, а его стабильность можно будет обеспечить только с помощью права. На практике это означает, что необходимо облегчить процесс преобразования нынешнего международного права в новое международное право. Государства должны осознавать ответственность и предвидеть последствия своих действий, так как цена высока - будущее всего человечества.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В современном взаимозависимом и едином мире невозможно не оценить ту роль, которую играет международное право в международных отношениях. В разные периоды истории оно играло неоднозначную роль во внешней политике и дипломатии государств. Невозможным представляется рассмотрение роли международного права в разрыве от внешней политики, дипломатии государств в системе международных отношений. Их взаимосвязь и взаимовлияние друг на друга на столько сильны, что невозможно недооценить роль какой-либо из них в этой системе.

Долгое время в западной в международно-правовой и политической литературе международному праву отводилось вспомогательная роль в политике. Этот подход оправдывался тем, что «национальный» или «государственные» интересы стоят выше международного права, что государства в своей внешней политике должны руководствоваться именно этими принципами, а международному праву отводилась второстепенная роль, что очень часто приводило к его грубым нарушениям, развязыванием войн, нагнетанию гонки ядерных вооружений, противостоянию военно-политических союзов и государств, конфронтации в глобальном масштабе.

Можно считать, что после принятия Устава ООН и его учреждения наступила новая эпоха в истории международного права. Разгром фашисткой Германии во второй мировой войне показал, что пренебрегать международным правом нельзя, поскольку оно играет свою особую роль в мировом правопорядке - это роль стабилизирующего и балансирующего фактора в мировой политике, что любые действия государств нарушающие нормы и принципы международного права с точки зрения защиты своих национальных и государственных интересов несостоятельны, поэтому государства должны придерживаться примату международного права во внешней политике и добросовестно выполнять взятые на себя обязательства.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Анцилотти Д. Курс международного права. М.: Иностр. лит., 1961. Т. 1.

2. Баскин Ю.Я., Фельдман Д.И. История международного права. М., 1990.

3. Блищенко И. П. Международное и внутригосударственное право. М., 1960.

4. Буткевич В. Г. Соотношение внутригосударственного и международного права. Киев, 1981.

5. Геффтер А.В. Европейское международное право, - СПб., 1881.

6. Грабарь В.Э. Материалы к истории литературы международного права в России (1647-1917).-М.: Изд-во АН СССР, 1958.

7. Грабарь В.Э. Первоначальное значение римского термина jus gentium // Ученые записки Тартуского университета. Тарту, 1964. Вып.148.

8. Гурвич Г.Д. Введение в общую теорию международного права. Конспект лекций. Вып.1. Прага, 1923.

9. Доклад Комиссии международного права о работе ее сорок первой сессии. Нью- Йорк. 1989.

10. Кант И. Метафизические начала учения о праве // Соч. в 6 т. М., 1966. Т.4.

11. Карташкин В. А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. М., 1995.

12. Кудряшов С.М. Новые тенденции развития права международной правосубъектности //Право и политика.-2000.-№ 8.

13. Курс международного права в 7 томах. - М., 1989.

14. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть. М., 1997.

15. Лукашук И. И. Новое в осуществлении норм международного права // СЕМП. 1986. М., 1987.

16. Международное публичное право: Учебник /Л.П. Ануфриева, К.А. Бякешев; Отв. Ред. К.А. Бякешев.- М.: ТК Велби, Проспект, 2003.

17. Международное право: Учеб. / Под ред. Г. В. Игнатенко. М.: Высшая школа, 1995.

18. Миронов Н. В. Соотношение международного договора и внутригосударственного закона // Советский ежегодник международного права. 1963. М.: Наука, 1965.

19. Мишулин А. Идеи права в междуэллинских отношениях // Вестник древней истории.- 1945.- № 2.

20. Оппенгейм Л. Международное право. М.: Иностр. лит., 1948. T. 1. Полутом 1.

21. Пустогаров В.В. Ф.Ф.Мартенс - юрист, дипломат. М., 1999.

22. Семитко А.П. Развитие правовой культуры как правовой прогресс. Екатеринбург, 1996.

23. Система, структура и процесс развития современных международных отношений. М., 1984.

24. Современные записки. Париж, 1926. №XXVII.

25. Таубе М.А. Вечный мир или вечная война? (Мысли о Лиге Наций). Берлин, 1922.

26. Усенко Е. Т. Соотношение и взаимодействие международного и национального права и Российская Конституция // Московский журнал международного права. 1995. № 2.

27. Учебник по международному праву / Под ред. Тиунова О.И. и Игнатенко Г.В. М., 1999.

28. Фельдман Д.И., Курдюков Г.И. Основные тенденции развития международной правосубъектности. М., 1974.

29. Явич С. , Тиунова Л. О генезисе правовых систем (логико-исторический очерк) // История в теории права. Тарту, 1989.

30. Mandelstam A. La Protection Des Minorities. Paris, 1925.

31. Phillipson С. The international Law and Custom of Ancient Greece and Rome. Connecticut.1911, Vol.1-2.

32. Transnational Law in a Changing Society. N .Y., 1972.

33. Viswanatha V. International Law in Ancient India. London, 1925.

34. Weigel B. Van. A United Theory of Global Deverlopment. N. Y., 1989. P.X.VII.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5