Экономические реформы в странах Центральной и Восточной Европы
p align="left">Одним из важнейших показателей успехов экономических преобразований является экономический рост. По темпам экономического роста лидером в 1997г. была Польша -5,5%. За ней следуют Словакия- 4,5; Чехия- 4; Венгрия -2%.Одним из факторов высокого прироста ВВП является внутренний инвестиционный и потребительский спрос. Именно благодаря приросту инвестиций на (21,6%) и потребительского спроса на (7,2%) Польша добилась особенно впечатляющих успехов. При этом рост потребительского спроса был связан с повышением среднего уровня реальной заработной платы на 6,1%.
Инвестиции являются основным фактором роста в Польше. Они возрастали в фиксированных ценах в 1992г. -- на 0,4%; в 1993г.- на 2,3; в 1994г. - на 7,1; в 1995г. -на 10,0; в 1996г. -на 12%.
Фактором, стимулирующим экономический рост Чехии, явилось увеличение инвестиций в основной капитал частного сектора. Увеличение розничного оборота происходило благодаря росту реальных доходов населения за счет предоставления услуг иностранным туристам, а также доходов от торговли.
В Венгрии основными факторами экономического роста были увеличение экспорта и наличие значительного притока иностранных инвестиций. По этому показателю страна занимает лидирующее место среди стран ЦВЕ. Объем иностранных инвестиций в Венгрии в 1997 г. составил 18 млрд. долл.
В последние годы в структуре капиталовложений стран ЦВЕ происходил процесс снижения удельного веса централизованных инвестиций при одновременном повышении доли инвестиций государственных и кооперативных предприятий.
Значительные изменения происходят и в условиях финансирования инвестиций. Эти изменения затрагивали, прежде всего, области кредитования и осуществлялись в рамках реформы банковской системы (ужесточение условий получения кредитов, отмена приоритетных (льготных) кредитов, включая инвестиционные). Рынок ценных бумаг постепенно стал приобретать все более важную роль в финансировании инвестиционной деятельности предприятий.
Необходимым условием экономического роста являются трудовые ресурсы. Анализ прироста населения в странах ЦВЕ показывает, что уровень рождаемости там является недостаточным даже для простого воспроизводства. Единственной страной, где традиционно растет рождаемость, является Албания.
В результате снижения уровня рождаемости в большинстве стран ЦВЕ в последнее десятилетие темпы роста трудоспособного населения сократились. Вследствие этого произошло уменьшение притока в народное хозяйство трудоспособной молодежи и увеличение доли лиц пенсионного возраста (17% общей численности населения).
В некоторых странах (Польша, Венгрия) сложилась так называемая система двойной или повторной занятости населения, которая предполагает развитие кооперативного сектора и индивидуальной трудовой деятельности, а также совместительство. Такая система способствует решению проблемы привлечения в народное хозяйство дополнительной рабочей силы.
В начале 90-х гг. 50 - 70% населения имело дополнительные источники дохода от неформальной занятости. Например, в Болгарии и Румынии существенную стабилизационную роль сыграло личное подсобное сельское хозяйство, в Чехии -- ежегодные государственные программы, направленные на поддержку мелких и средних предпринимателей.
Тем не менее, в странах ЦВЕ весьма остро стоит проблема безработицы, обусловленная прежде всего сокращением занятости на государственных предприятиях.
В целях уменьшения безработицы проводятся попытки приостановки или замедления банкротств предприятий, влекущих за собой массовое высвобождение рабочей силы. Для этого принимаются специальные программы, связанные с осуществлением помощи предприятиям-банкротам со стороны государства путем, освобождения от возврата кредитов, взятых на развитие производства, скупки долгов предприятия государством, отсрочки погашения разного рода ссуд и др.
В 1995г. количество безработных в рассматриваемых странах составило более 6 млн. человек. Так, в Польше уровень безработицы составляет более 2,8 млн. человек (свыше 15% экономически активного населения), в Болгарии -16,5%; в Венгрии -12,6; в Румынии - 9,3; в Словакии -13,7; в Чехии - 2,9%.
В относительно лучшем положении находились государства Центральной и Восточной Европы. Несмотря на серьёзные трудности, экономические реформы здесь дают положительные результаты. Наиболее благоприятная ситуация сложилась в Венгрии, где темпы роста ВВП в 1993 году составили 3% . В Чехии и Словакии - иначе: во втором полугодии 1992 г. ВВП сократился на 5%, далее в 1993 г. прогнозируется стабилизация. Застой, падение производства и торговли в течение 1991-1992 гг. характерны для Польши. Близится к стабилизации экономическое положение Болгарии и Румынии, о чем свидетельствуют показатели - сокращение ВВП во втором полугодии 1992 г. было на уровне 8%, а 1993г. - некоторое улучшение: снижение падение ВВП до 2%
Данные таблицы из доклада ОЭСР о состоянии мировой экономики показывают динамику основных макроэкономических показателей в странах Восточной Европы. Они свидетельствуют о продолжающемся в этот период глубоком экономическом кризисе в странах Восточной Европы:
· Продолжается падение производства по всем группам;
· Во всех странах растёт уровень безработицы;
· Усиливается инфляция;
· Для всех стран Восточной Европы характерен отрицательный платёжный баланс (пассивный), т.е. платежи превышают инвестиционные поступления, что свидетельствует о том, что они все являются должниками.
Крайне тяжелая экономическая ситуация остаётся в Албании, здесь позднее всех были начаты политические и социально-экономические преобразования.
Одной из причин тормоза можно назвать - напряженная политическая ситуация в этих странах. Она препятствует разработке и выбору соответствующей программы внутренней экономической политики направленной на преодоление кризиса и подъём производства. Событие в Югославии, на Украине, в Молдавии, Таджикистане, Закавказье и т.д. поглощают огромные бюджетные средства, подрывают сложившуюся структуру, углубляют экономический кризис. Более того, все отрицательные перемены в этих странах повлияли на все секторы мировой экономики.
Польша. Начавшийся в 1992 г. рост подъема производства ВВП в Польше ускорился в последующие годы, имея положительную динамику; промышленное производство в2000 г. увеличилось на 6,5%, ВВП вырос на 3,5% (1999 г.) Инвестиции как основной фактор роста в Польше возрастали в фиксированных ценах 1992 г. - на 0,4%, 1993 г. - 2,3%, 1994 г. - 7,1%, 1995 г. - 10,0%, 1996 г. - 12%, 1997 г. - 22,8% и в 1998г. на 20,2%. В настоящее время в стране насчитывается более 20 тыс. предприятий с участием иностранного капитала. Суммарный приток заграничных капиталовложений составил более 25 млрд. долл., и по приросту данного показателя Польша занимает первое место среди других стран Центральной и Восточной Европы. За эти годы производительность труда в промышленности повысилась на 12%. Особенно высокие темпы производства (12,4%) отмечаются в перерабатывающихся отраслях.
Важным фактором преодоления экономического кризиса стало развитие частного сектора, на который в настоящее время приходится более 70% занятых и 64% производства ВВП.
Хоть и медленными темпами, но обозначилась устойчивая тенденция снижения безработицы: с 14,9% в 1995 г. до 10% 1999 г.
Среди факторов роста польской экономики за последние годы следует выделить ярко выраженные успехи по снижению инфляции (темп снижения в 1999 г. составил 7,3%) и активные позиции внешней торговли. Крупнейшими торговыми партнёрами являются страны Евросоюза, государства Центральной и Восточной Европы и Россия. Наметилась тенденция к снижению доли госбюджета, внешнего долга - последнее в основном за счет достигнутой договоренности с Парижским и Лондонским клубами.
По индексу ИМЭПИ Словения (-7,032) на конец столетия среди стран Восточной Европы занимает первое место, сохраняя при этом достаточно высокие темпы роста, которые в 1999 г. достигли 3,8% ВВП на душу населения, в 2000 г. они составили 75 отн. Ед. (при среднем значении по ЕС - 100). Это самый высокий показатель в странах Центральной и Восточной Европы.
Динамично развивается Венгрия, где рыночные преобразования практически завершены.
Оживление производства в Венгрии в середине 90-х гг. происходит на фоне сохраняющейся разбалансированности финансовой системы. Преодолению спада в основном способствовали и иностранные инвестиции, по объему которых Венгрия лидирует среди стран Восточной Европы (18 ,2 млрд. долл. - 38% общего объёма зарубежных инвестиций в эти страны).
Основные экономические показатели за 1999 г. составили: темпы прироста ВВП - 3.7%, динамика промышленного производства - 10.2%. По меркам переходных экономик, сравнительно низкой оставалась безработица, уровень которой составил 7.1%. Темпы инфляции сокращаются до 10% по итогам года.
Таким образом, Венгрия становится одной из наиболее удачных в осуществлении трансформации стран Восточной Европы.
В структуре народного хозяйства опережающими темпами развивается сфера услуг.
Чехия имела наибольшие успехи в достижении экономической стабильности. Государственный бюджет бездефицитен, обменный курс кроны устойчив, ВНП после сокращения на 0.9% в 1993 г. увеличился на 2.6% в 1994 г. и на 4% - в 1995 г.
В качестве одного из важнейших достижений Чехии в 1999 г. можно называть сокращение инфляции до 2.1%, т.е. до уровня, соответствующего основным развитым рыночным странам. Однако платой за это стало ухудшение положения в области реальных показателей, по которым страна уже потеряла свои ведущие позиции за последние несколько лет. Это сокращение ВВП на 0.5%, промышленного производства - на 3.5%, инвестиций на 7%, рост безработицы до 10.5%.
