П.А Столыпин. Политико-психологический портрет
Столыпина проводил бы точно такую же политику, потому что другой просто не
могло быть, и, следовательно, причины ее провала надо искать в конечном
итоге не в личности премьера, а в чем-то ином. Правда, Крыжановский ставит
в вину Столыпину, что он поддавался влияниям и делал в связи с этим ложные
шаги. В частности, продуктом такого влияния были законы о Финляндии и
Холмщине—«первый по существу, второй—по форме и способам проведения [были]
не только излишними, но и прямо вредными мерами. Впрочем, и тут был не
самостоятелен, а действовал под давлением обстоятельств». В первом случае
на него надавила «группа влиятельных финноведов», а западное земство было
проведено по настоянию националистов. По даже если это верно, то нужно
заметить, что оба этих законопроекта не связаны с общей неудачей всего
политического курса Столыпина Равно как не могла сыграть сколько-нибудь
решающую роль в его падении «слабость, которую он питал к аплодисментам и
успеху»; тем более что во многом Столыпин отступил при первом же
сопротивлении, угрожавшем его положению у престола, от первоначально
усвоенной программы.
Конечная итоговая оценка Столыпина была дана Крыжановским в следующих
словах: «Он первый внес молодость в верхи управления, которые до тех пор
были, казалось, уделом отживших свой век стариков. И в этом была его
большая и бесспорная государственная заслуга... Он показал воочию, что
«самодержавная конституционность» вполне совместима с экономической и
идейной эволюцией и что нет надобности разрушать старое, чтобы творить
новое... В лице его сошел в могилу последний крупный борец за русское
великодержавно. Со смертью его сила государственной власти России пошла на
убыль, а с нею покатилась под гору и сама Россия».
Таким образом, подлинное величие Столыпина в том, что он являлся
последним рыцарем самодержавия. Дело не в его уме, который был заурядным,
не в новых идеях, которых у него не имелось, не даже в смелости и
последовательности, поскольку он здесь проявлял точно такие же слабости,
как и «старики»-бюрократы — держался за кресло ценой отступлении и учета
конъюнктуры на самом «верху»,—дело в том, что он был искренен, молод,
горяч, не был только и просто карьеристом, а хотел искренне служить и
служил своей стране, ее высшим интересам так, как он их понимал. При всей
важности и ценности этих качеств для политического деятеля следует, однако,
признать, и в этом смысл всей статьи Крыжановского, посвященной Столыпину,
что одних этих качеств недостаточно, чтобы обрести славу великого человека
и быть действительно им.
Показателыю, что, в сущности, так же характеризовал Столыпина, только в
более умеренных выражениях, и А.С. Изгоев. Его конечная оценка определялась
тем, что он, с одной стороны, был кадетом, а с другой—соратником П. Струве
по журналу «Русская мысль», которому последний придал откровенно веховское
направление. Кадеты относились к Столыпину отрицательно, Струве же был его
ярым поклонником, и эта двойственность отразилась на книге весьма наглядно.
Националисты и октябристы, писал Изгоев, считают Столыпина гениальным
государственным деятелем, великим человеком. Но итог его деятельности
таков, что об этом «говорить не приходится». Не права и другая сторона, в
частности дубровинская черносотенная газета «Русское знамя», оценивающая
премьера как заурядного человека с высоким самомнением. В действительности
Столыпин был, несомненно, даровитым человеком, отличным оратором, обладал
незаурядным мужеством и бескорыстием. Вместе с тем он был очень честолюбив,
любил власть, «цеплялся за нее». Но «не столько боролся, сколько отступал и
подлаживался. Был мстителен. Слова расходились с делом. Сильный ум, но
какого-то второго сорта, смешанный с мелкой хитростью и лукавством». В
характеристике много верного. Основной упрек Столыпину состоял в том, что
тот, поддавшись тривиальной слабости бюрократа держаться за власть ценой
отказа от собственной программы, изменил самому себе, своему «рыцарству» и
на этом погубил и самого себя и свою программу «реформ». Как истый
доктринер либерализма, Изгоев предъявил Столыпину иск по неоплаченным
либерально-реформистским векселям. Он перечислил все пункты его программы,
оглашенной с трибуны II Думы, (ниже курсивом выделено, что с ними стало на
деле). Этот синодик заслуживает того, чтобы привести его полностью.
“Обещано в декларации”
1) Предоставление крестьянам земель государственных, удельных и кабинетских
Существует в жизни
1) Из более чем 9 млн. десятин крестьянам до 1 января 1911 г. было продано
281 000 десятин.
2) Ряд законопроектов, определяющих переход из одного вероисповедания в
другое, беспрепятственное богомоление, сооружение молитвенных зданий,
образование религиозных общин, отмена связанных исключительно с
исповеданием ограничений и т. п.
2) Ничего не осуществлено. Большинство законопроектов застряли в
Государственном. совете, где их ждет гибель. Прошедший через обе палаты
законопроект об отмене ограничений для православных священнослужителей,
лишенных сана, утверждения не получил.
3) Неприкосновенность личности, при которой «личное задержание, обыск,
вскрытие корреспонденции обусловливаются постановлением соответствующей
судебной инстанции, на которую возлагается и проверка в течение суток
оснований законности ареста, последовавшего по распоряжению полиции».
3) На пространстве всей России господствует административный произвол.
Попытка петербургских мировых судей проверять законность арестов встретила
резкое противодействие правительства. Законопроект о неприкосновенности
личности, обработанный г. Замысловским в смысле полной ее
прикосновенности, к счастью, застрял в Государственной думе.
4) Введение лишь во время воины или народных волнений исключительного
положения, которое предполагается одно вместо трех ныне существующих.
4) Ныне существует не три, а уже четыре. Кроме военного положений о
чрезвычайной и усиленной охранах администрации на всем протяжении империи
предоставлено право издания обязательных постановлений с администрационными
карами, что совершенно равносильно положению об усиленной охране. Хотя уже
давно нет ни войны, ни народных волнений, но в России нет ни одной
местности, которая бы управлялась только на основании общих законов.
5) Административную высылку в определенные места предположено совершенно
упразднить.
5) Процветает по-прежнему.
6) Бессословная самоуправляющаяся волость в качестве мелкой земской
единицы.
6) Таковой пока нет и, когда будет, неизвестно.
7) Образование особых земельных обществ исключительно для решения своих
земельных дел без всяких административных обязанностей.
7) По-прежнему сельское общество представляет хаотическое смешение
экономических, частно-хозяйственных и административных функций.
8) Меры против чрезмерного сосредоточения надельных земель в одних руках
и против чрезмерного дробления их, а равно к упрочению совершения на них
актов.
8) Законом 14 нюня 1910 г. запрещено сосредоточение и одних руках более 6
наделов и упрощено совершение актов. Мер против дробления нет.
9) Введение поселковых управлений.
9) Их нет
10) Уставы общественного призрения, о гужевых земских дорогах и временный
закон о передаче продовольственного дела в ведение земских учреждений.
10) Законами не стали. Во время голодной кампании 1911 г. земства от
продовольственного дела была устранены административными комитетами.
11) Земское представительство строится на принципе налогового ценза, что
расширяет круг лиц, принимающих участие в местной жизни; компетенция
органов самоуправления увеличивается передачей им целого ряда новых
обязанностей, а отношение к ним администрации заключается в надзоре за
законностью их действий
11) В жизни все по-старому, а отношение администрации даже к «правым»
земцам при П. А. Столыпине было не лучше, чем при Плеве, когда земства
слыли за оппозиционные учреждения.
12) Введение самоуправления на тех же общих основах с некоторыми
вызванными местными особенностями изменениями в Прибалтийском, Западном
крае и Царстве Польском.
12) Введены только, земские учреждения в шести западных губерниях на
основании ст. 87 с нарушением Основных законов.
13) Законы о губернском н уездном управлениях.
13) Пока все по-старому.
14) Жалобы на административных и выборных должностных лиц и учреждения
будут рассматриваться административно-судною коллегией с соблюдением форм
состязательного процесса.
14) Пока все по-старому.
15) Земские начальники упраздняются.
15) Благополучно существуют.
16) Преобразование полиции в смысле объединения полиции жандармской и
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
