Александр Первый
В начале ((( века правительство сократило раздачу казённых
крестьян в частные руки. Такая мера была вызвана, разумеется, не заботой о
крестьян, а их открытым протестом против закрепощения. При этом стали
прибегать к другой форме поощрения – сдаче государственных имений в аренду
на определённый срок. В конечном счете, правительство Александра I
практически ничего не сделало для действительного решения крестьянского
вопроса. Дворянство, удерживая всю полноту власти в своих руках, решительно
выступало против изменения крепостнических отношений в стране.
Страна была разделена на несколько учебных округов во главе с
университетом, которые контролировали постановку гимназического
образования, а последние – преподавание в уездных училищах. Университеты
пользовались автономией, а их интересы в Петербурге представлял попечитель.
Наиболее успешно была проведена реформа в высшем звене – открыты, пять
новых университетов. Дворянство, однако, шло туда неохотно, предпочитая
военную карьеру. Кроме того, из-за преподавания ряда предметов учёными-
иностранцами по латыни, студенты плохо усваивали преподаваемое, и число
учащихся было невелико (1326 студентов в четырёх русских университетах в
1824 году). Из-за недостатка средств крайне медленно открывались гимназии,
уездные и приходские училища.
Несмотря на перечисленные мероприятия, образование в России
по-прежнему было недоступно простому народу.
От дальнейших преобразовательных работ императора отвлекли
внешние события. Неудачные войны 1805 – 1807 годов и особенно позорный для
России Тильзитский мир с Наполеоном (1807 год) подорвали репутацию
Александра I.
Михаил Михайлович Сперанский.
В 1808 году на арену политической жизни страны выдвигается
Михаил Михайлович Сперанский (1772 – 1839). Родился в семье священника в
селе Черкутино Владимирской губернии. С семи лет обучался во Владимирской
семинарии, а с 1790 года – во вновь открывшейся главной семинарии при
Александро-Невском монастыре в Петербурге. Необыкновенные способности
выдвинули его из среды учеников, и по окончании курса он был оставлен
учителем математики, физики, красноречия и философии. Изучив самостоятельно
политическую и философскую литературу на немецком, французском и английском
языках, он приобрёл весьма широкие знания, познакомился с взглядами
Вольтера и французских энциклопедистов. В 1797 году он поступил на службу в
канцелярию Куракина, занявшего при вступлении Павла на престол место
генерал – прокурора. При воцарении Александра I Сперанский получил звание
статс-секретаря и в 1802 году перешел на службу в Министерство внутренних
дел. Здесь он скоро обратил на себя внимание, и в следующем году министр
В.Кочубей поручил ему составить план устройства судебных и
правительственных мест в империи. В 1806 году произошло личное знакомство
Сперанского с Александром I. Александр проявил интерес к этому человеку,
что само по себе уже было явлением. В 1808 году он включил его в свиту во
время своего Эрфуртского свидания с Наполеоном. Став основным советником
императора, Сперанский получил задание подготовить общий проект
государственных преобразований в России. '' Введение к уложению
государственных законов '' Сперанский подготовил к концу 1809 года. В целях
предотвращения революции он предлагал Александру I дать стране конституцию.
По проекту во главе государства должен стоять монарх, облеченный всей
полнотой власти. При нём надлежит иметь Государственный совет,
представляющий собой совещательный орган из назначаемых монархом
сановников. В Совете обсуждаются все крупные государственные мероприятия;
через него к государю поступают все дела от нижестоящих органов. Кроме
того, должны быть выборные Государственная и местные думы. Волостную думу
составляют все имеющие право голоса и старшины государственных крестьян.
Депутатов в Государственную думу – высший представительный орган – избирает
губернская дума из своих членов. Государственная дума обсуждает
предложенные ей свыше законопроекты, которые потом передаются в
Государственный совет и на утверждение государю. Сперанский предлагал
принцип выборности и при создании судебной власти. Высшая судебная
инстанция – судебный Сенат.
Выборная система Сперанского имела в своей основе не
сословный (феодальный) принцип, а имущественный ценз (владение движимым и
недвижимым имуществом), что свидетельствовало о сохранении неравенства
сословий. Для рабочего народа проект реформатора представлял некоторые
гражданские права при сохранении крепостного строя. Сперанский считал, что
крепостное право будет отменено постепенно, путём развития промышленности,
торговли и просвещения.
Существенные части преобразовательного плана Сперанского
относились к центральному управлению и придали последнему более стройный
вид. 1января 1810 года был объявлен манифест Александра I об упразднении
Непременного совета и учреждении Государственного совета. Несколько позже,
в 1811 году, по инициативе Сперанского были реорганизованы министерства.
Упразднялось Министерство коммерции, дела которого распределялись между
министерствами финансов и внутренних дел.
На этом реформы закончились. Сам Государственный совет стал
противником дальнейших преобразований. Реформа Сената так и не была
осуществлена, хотя обсуждалась довольно долго.
Наиболее важным мероприятием того времени была финансовая
реформа, проведённая Сперанским через Государственный совет. Финансы
России в результате ряда войн находились в весьма расстроенном состоянии.
Дефицит государственного бюджета достигал огромной цифры.
Нападки и многочисленные доносы на Сперанского, а также
недовольство консервативной части дворян последними преобразованиями
возымели своё действие на слабовольного и нерешительного Александра.
Накануне войны он решил покончить со всякого рода реформами и убрать с
правительственной сцены их главного режиссера. 29 марта 1812 года
Сперанский без суда был выслан в Нижний Новгород, но в сентябре 1812 года,
когда к Москве подходила армия Наполеона, отправлен в Пермь под более
строгий надзор. В январе 1813 года Сперанский послал из Перми Александру
оправдательное письмо, на которое император не захотел, а может быть, не
мог ничего ответить. Только осенью 1814 года опальному министру разрешили
жить в имении своей дочери в Великополье, недалеко от Нижнего Новгорода.
Указом Александра I от 30 августа 1816 года Сперанский был полностью
оправдан, после чего назначен пензенским губернатором. Позже, с 1819 по
1822 год, он был генерал – губернатором Сибири. Новый сибирский генерал –
губернатор решил провести ревизию Сибири. Ревизия Сперанского вскрыла
вопиющие злоупотребления, произвол местного начальства и полное бесправие
населения. Чтобы как- то поправить положение, он решил провести в Сибири
реформы. В 1822 году Сперанский вернулся в Петербург и был принят
Александром I. Сперанский негласно поддерживал декабристов. Активное
участие Сперанского в суде над декабристами не искупило полностью его вины
в глазах Николая I. До последних дней жизни Сперанского царь, несмотря на
внешние знаки внимания, не забыл о направлении его деятельности до 1812
года и о его не выявленных связях с членами тайных обществ.
Умер М.М.Сперанский в феврале 1839 года в возрасте 67 лет.
Сперанский, несомненно, является одним из самых
замечательных людей Росссии. Ему принадлежит та большая заслуга, что он
хотел дать своей стране конституцию, свободных людей, свободных крестьян,
законченную систему выборных учреждений и судов, мировой суд, кодекс
законов, упорядоченные финансы, предвосхитив таким образом за полвека с
лишним большие реформы Александра II и мечтая для России об успехах,
которых она долго не могла достигнуть.
Внешняя политика России периода царствования Александра I.
Страна к тому времени имела сильную армию, насчитывающую в
своём составе около 500 тысяч человек, и развитую структуру дипломатических
институтов. Русское правительство поддерживало постоянные дипломатические
отношения со многими странами Европы, с Османской империей и Соединёнными
Штатами Америки.
Главным противоречием в Европе, определявшим всю
международную обстановку в рассматриваемый период, оставалась конфронтация
между Англией и Францией, их борьба европейскую экономическую и
политическую гегемонию. В мае 1803 года война между ними вспыхнула снова. 5
