Александр I
- было уничтожение монархии в России и создание республики. В этом
направлении он и начал работать, когда вступил на престол.
Можно ли ожидать политической пользы для республики от президента,
чувствующего склонность к монархической идеологии? Можно ли надеяться,
что принесет хорошие политические плоды деятельность монарха,
чувствующего пристрастие к республиканскому устройству? Но именно таким
монархом и был Александр I, воспитанный швейцарцем Лагарпом в
республиканско-демократическом духе. Александр I, колебался в своих
политических симпатиях между либерализмом, республиканским строем и
стремлением укрепить независимость царской власти, освободив ее от
опеки дворянства и масонства.
Второй этап реформ. М.М. Сперанский.
В эти же годы сам Александр уже почувствовал вкус власти и стал
находить преимущества в самодержавном правлении. Разочарование в
ближайшем окружении заставило его искать опору в людях, лично ему
преданных и не связанных с сановной аристократией. Александру I удалось
найти человека, который с полным правом мог претендовать на роль
реформатора. Им стал Михаил Михайлович Сперанский (1772—1839).
Сперанский происходил из семьи сельского священника. Выдающиеся
способности и трудолюбие выдвинули его на важные государственные посты.
В 1807 г. Александр приблизил его к себе, а затем взял с собой,
отправляясь в Эрфурт на свидание с Наполеоном. Французский император
быстро оценил скромного статс-секретаря, внешне ничем не выделявшегося
в русской делегации. «Не угодно ли вам, государь, - в шутку спросил он
Александра, — обменять мне этого человека на какое-нибудь королевство?»
Сперанский отличался широтой кругозора и строгой системностью
мышления. Он не терпел хаоса и сумбура- Любой, самый запутанный вопрос
в его изложении приобретал упорядоченную стройность. В 1809 г. По
поручению Александра он составил проект коренных преобразований. В
основу государственного устройства Сперанский положил принцип
разделения властей - законодательной, исполнительной и судебной. Каждая
из них, начиная с самых нижних звеньев, должна была действовать в
строго очерченных рамках закона. Создавались представительные собрания
нескольких уровней во главе с Государственной думой - всероссийским
представительным органом. Дума должна была давать заключения по
законопроектам, представленным на ее рассмотрение, и заслушивать отчеты
министров.
Все власти - законодательная, исполнительная и судебная - соединялись
в Государственном совете, члены которого назначались царем. Мнение
совета, утвержденное царем, становилось законом. Если в Государственном
совете возникало разногласие, царь по своему выбору утверждал мнение
большинства или меньшинства. Ни один закон не мог вступить в действие
без обсуждения в Государственной думе и Государственном совете.
Реальная законодательная власть по проекту Сперанского оставалась в
руках царя. Но Сперанский подчеркивал, что суждения Думы должны быть
свободными, они должны выражать «мнение народное». В этом и заключался
его принципиально новый подход: действия властей в центре и на местах
он хотел поставить под контроль общественного мнения. Ибо безгласность
народа открывает путь к безответственности властей.
По проекту Сперанского избирательными правами пользовались все
граждане России, владеющие землей или капиталами, включая
государственных крестьян. Мастеровые, домашняя прислуга и крепостные
крестьяне в выборах не участвовали, но пользовались важнейшими
гражданскими правами. Главное из них Сперанский сформулировал так:
"Никто не может быть наказан без судебного приговора». Это должно было
ограничить власть помещиков над крепостными.
Осуществление проекта началось в 1810 г., когда был создан
Государственный совет. Но затем дело остановилось: Александр I все
более входил во вкус самодержавного правления. Однажды он накричал на
престарелого Г.Р. Державина, поэта и государственного деятеля: «Ты все
хочешь учить, а я - самодержавный царь и хочу, чтобы было так, а не
иначе!»
Высшее дворянство, прослышав о планах Сперанского наделить
ражданскими правами крепостных, выражало недовольство. Против
Сперанского объединились все консерваторы, среди которых особо
выделялся А.А. Аракчеев, бывший фаворит Павла, попавший в милость и к
новому императору. Сперанский был окружен платными и добровольными
шпионами, которые передавали царю каждое его неосторожное слово. В
марте 1812 г. Он был арестован и сослан в Нижний Новгород.
Внешняя политика. Отечественная война 1812.
Придя к власти, Александр попытался проводить свою внешнюю политику
как бы с «чистого листа». Новое русское правительство стремилось
создать в Европе систему коллективной безопасности, связав все ведущие
державы между собой рядом договоров. Однако уже в 1803 мир с Францией
оказался для России невыгодным, в мае 1804 российская сторона отозвала
своего посла из Франции и стала готовиться к новой войне.
Александр считал Наполеона символом попрания законности мирового
порядка. Но российский император переоценил свои возможности, что и
привело к катастрофе под Аустерлицем в ноябре 1805, причем присутствие
императора в армии, его неумелые распоряжения имели самые пагубные
последствия. Подписанный в июне 1806 мирный трактат с Францией
Александр отказался ратифицировать, и лишь поражение под Фридляндом в
мае 1807 вынудило российского императора пойти на соглашение. При
первом его свидании с Наполеоном в Тильзите в июне 1807 Александру
удалось проявить себя незаурядным дипломатом и, по мнению некоторых
историков, фактически «обыграть» Наполеона. Между Россией и Францией
был заключен союз и соглашение о разделе зон влияния. Как показало
дальнейшее развитие событий, Тильзитское соглашение оказалось более
выгодным именно России, позволив России скопить силы. Наполеон же
искренне считал Россию своим единственным возможным союзником в Европе.
В 1808 стороны обсуждали планы совместного похода на Индию и раздела
Оттоманской империи. На встрече с Александром в Эрфурте (сентябрь 1808)
Наполеон признал право России на захваченную в ходе русско-шведской
войны (1808-09) Финляндию, а Россия — право Франции на Испанию. Однако
уже в это время отношения между союзниками стали накаляться благодаря
имперским интересам обеих сторон. Так, Россию не устраивало
существование герцогства Варшавского, континентальная блокада наносила
вред российской экономике, а на Балканах у каждой из двух стран были
собственные далеко идущие планы. В 1810 Александр отказал Наполеону,
просившему руки его сестры великой княгини Анны Павловны (впоследствии
королева Нидерландов), и подписал положение о нейтральной торговле,
фактически сводившее на нет континентальную блокаду. Существует
предположение, что Александр собирался нанести Наполеону упреждающий
удар, но после того как Франция заключила союзные договора с Австрией и
Пруссией, Россия стала готовиться к войне оборонительной. 12 июня 1812
французские войска пересекли российскую границу. Началась Отечественная
война 1812 года.
Вторжение наполеоновских армий в Россию (о котором он узнал, находясь
в Вильно) было воспринято Александром не только как величайшая угроза
России, но и как личное оскорбление, а сам Наполеон стал отныне для
него смертельным личным врагом. Наполеон хотел разбить по одиночке
русские армии и остановиться на зимовку в Москве.
Известный историк Отечественной войны генерал Харкевич пишет, что
выдающиеся военные умы эпохи Александра I пришли "к одному выводу
относительно наиболее целесообразного способа борьбы с Наполеоном.
Наполеон стремится к быстрому решению участи войны, ищет боя - нужно
затягивать войну, уклоняться от решительных действий. Французская армия
совершает быстрые марши, живет реквизициями - нужно лишать ее средств
продовольствия, действуя на нее пространством и неблагоприятным
временем года, и, только когда противник будет ослаблен, переходить к
энергическим действиям всеми силами".
Значительно уступая по численности французами, русские войска
вынуждены были отступать, сдерживая врага арьергардными воями. После
ожесточённого сопротивления был сдан город Смоленск. Отступление
вызвало недовольство в стране и в армии. Следуя советам окружающих,
царь назначил главнокомандующим русской армии М.И. Кутузова. Кутузов
приказал продолжать отступление, стремясь избежать в невыгодных