Ресурсный потенциал и социально-экономическое положение Кемеровской области
p align="left">ТПК региона Кемеровской области располагает значительными водными ресурсами. Однако равнинный характер поверхности делает неэффективным использование гидроэнергетических ресурсов Томи и ее крупных притоков. В регионе имеется Беловская ГЭС.Агропромышленный комплекс комплекса в целом специализируется на выращивании и переработке зерна. В небольших размерах в местах выращивания технических культур - льна, конопли, подсолнечника - имеются первичная переработка льна - кудряша и конопли, маслобойное производство. Животноводческая ветвь АПК включает масломолочные, молочно-консервные заводы и производства по переработке мяса, кожи, шерсти, овчины.
Другим важным фактором экономического развития области является ее сравнительно высокий производственный, научно-технический и научно-образовательный потенциал. На территории Кемеровской области сосредоточено около одной трети основных производственных фондов Западной Сибири.
3. Социально-экономическое положение региона (практические трактовки)
Трансформация экономической и политической систем в России, произошедшая в 1990-х годах, создала качественно новые условия для развития российских регионов. В основе вырабатываемой экономической политики - курс на децентрализацию государственного управления и повышение роли региональных властей в решении территориальных проблем.
В современных условиях все в большей степени региональные органы власти призваны обеспечить комплексное развитие регионов, пропорциональное развитие производственной и непроизводственной сфер на подведомственных территориях. Значительно возрастает их координационная функция в экономическом и социальном развитии территорий.
В последнее десятилетие наблюдается регионализация экономических и социальных процессов. Все в большей мере функции регулирования этих процессов переходят от центральных уровней государственной власти к региональным. Поэтому роль региональных бюджетов усиливается, а сфера их использования расширяется.
Выдали на-гора 180 млн. тонн угля. Такого результата не было за всю 100-летнюю историю угледобычи в нашем регионе. Благодаря труду наших угольщиков Кузбасс за прошедшие десять лет сделал такой рывок, который развитые страны с рыночной экономикой, где есть угольная промышленность, прошли за 30 лет. В 2007 году мы дополнительно ввели три новых угольных предприятия, создали 1,1 тыс. новых рабочих мест.
Мы также гордимся успехами кузбасских металлургов. Металлургические компании, работающие на территории нашей области, сегодня входят в число российских и мировых лидеров по производству металлопродукции. Только за последние два года ввели и реконструировали 37 крупных металлургических объектов, дополнительно создали 1,2 тыс. рабочих мест.
Дорожные строители подтвердили свою репутацию. В частности, было продолжено строительство трассы Горно-Алтайск - Турочак - Таштагол, которая откроет прямое направление к жемчужине Алтая - Телецкому озеру. Хорошие автомобильные дороги стали визитной карточкой Кузбасса.
В целом по объему промышленного производства Кемеровская область занимает сегодня второе место в Сибирском федеральном округе. Общий объем налоговых поступлений в областной бюджет от предприятий промышленности, транспорта и связи области составил в прошлом году около 10 млрд. руб., что на 15% больше, чем в 2006 году. В целом же в экономику области было привлечено 104,6 млрд. руб. инвестиций, на 15 млрд. руб. больше, чем в 2006 году.
Серьезные меры поддержки обладминистрации направлены на горнопромышленный комплекс
Крупные инвесторы, которые работают на территории Кузбасса в базовых отраслях экономики, в последние годы стали приобретать сельхозпредприятия и вкладывать в их развитие средства, в 2007 году ими было инвестировано 5,5 млрд. руб. Это значит, что бизнес области повернулся лицом к селу, потому что понял: при грамотном устройстве сельхозпредприятий они просто не могут быть убыточными. Сегодня на селе уже работают 26 таких инвесторов. К руководству сельхозпредприятиями пришли люди с экономическим мышлением. Инвесторы покупают не просто технику, а новые технологии, которые в разы уменьшают затраты труда. Новые собственники сельхозпредприятий решают не только производственные, но и социальные вопросы: строят образовательные, медицинские, культурные учреждения.
И такая политика и областных властей, и крупных инвесторов, и собственников малых и средних агропромышленных предприятий дает свои плоды. В 2007 году мы впервые за последние 40 лет собрали 1,68 млн тонн зерна (самый большой урожай зерна был собран в Кузбассе в 1966 году - 1,84 млн. тонн). Сегодня Кузбасс полностью обеспечивает себя зерном, картофелем и овощами - т.е. практически всеми основными видами продовольствия, кроме молока и мяса. Теперь главный курс будет на ускоренное развитие животноводства.
- Как в Кузбассе реализуются другие приоритетные национальные проекты?
- В 2007 году в области введен в эксплуатацию 1 млн. кв. метров жилья (это 20 тыс. квартир), что на 25% больше, чем в 2006 году. За год снесено 440 бараков, из которых переселено 2,3 тыс. семей.
сумма за всю историю Кузбасса - 23,619 млрд. руб. - на 14% больше, чем в 2006 году. Сегодня каждое второе общеобразовательное учреждение получило современное оборудование, все 889 школ области получили выход в глобальную сеть Интернет. А что касается дошкольного образования, то в Кузбассе, как и в других регионах, существует проблема с устройством ребятишек в детские сады. Сегодня в области более 20 тыс. малышей ждут своей очереди. В 2007 году построили шесть новых детских садов, шесть - реконструировали. На базе школ открыли 258 дошкольных групп. Тем самым за один год мы сократили очередность на 4620 детей. К 2010 году мы должны полностью снять проблему очередности в детсады - с учетом роста рождаемости.
В целом реализация приоритетных национальных проектов в ближайшие три года должна дать следующие результаты: в 2010 году в сравнении с 2007 годом средняя заработная плата бюджетников увеличится в 1,5 раза, а среднедушевые доходы населения возрастут почти в два раза. Суперльготные бюджетные займы на жилье получат еще 10 тыс. семей, из них 3 тыс. - молодые семьи. Существенно улучшится демография. Рождаемость за три года, по нашим расчетам, с учетом всех принимаемых нами мер, должна увеличиться на 15%. А смертность ежегодно будет сокращаться на 3,5%. Все это позволит значительно улучшить качество жизни людей.
в развитие малого бизнеса Кузбасса вложено 5,5 млрд. рублей. Причём у нас получается, что в 2007 году на каждый бюджетный рубль удалось привлечь 90 рублей частных инвесторов. Это - самый лучший показатель по Российской Федерации. На предприятиях малого бизнеса в этом году создано 11 тыс. новых рабочих мест, в основном в сфере услуг, магазинах. А нам надо, чтобы малый бизнес активнее внедрялся и в сферу производства, в ЖКХ, в строительство. Объем налоговых поступлений от малого бизнеса в бюджет области в 2007 году, по предварительным данным, составил 11 млрд. рублей, или 20% всех налоговых поступлений, почти столько же, сколько дает вся угольная промышленность. Так что наша совместная политика по поддержке малого бизнеса принесла свои позитивные результаты. Сегодня доходы каждого седьмого жителя области и его будущее связаны с предпринимательством. А это значит, что в Кузбассе растет средний класс, развивается инициатива, уменьшается иждивенчество.
4. Стратегия развития Кузбасса (теоретические трактовки)
В Кемеровской области приняты законы «О Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2025 года» и «О Программе социально-экономического развития области до 2012 года». Чуть раннее был принят Закон Кемеровской области «О системе планирования социально-экономического развития Кемеровской области». Основной целью принятия законов является повышение качества и уровня жизни населения области путем повышения конкурентоспособности Кузбасса - стимулирования экономического роста, модернизации инфраструктуры, поддержки социальной сферы и повышения эффективности предоставляемых государственных услуг.
В Кузбассе уже на протяжении двух лет создается комплексная система планирования социально-экономического развития области, которая включает в себя долгосрочное, среднесрочное и текущее планирование на региональном уровне, уровне городских округов и муниципальных районов, уровне поселений. Утвержденные законами Стратегия и Программа станут базой комплексной системы планирования в Кузбассе. На их основе будут разрабатываться отраслевые стратегии и программы.
- Кемеровская область относится к числу наиболее развитых регионов Сибири, имеющих сырьевую специализацию. Сегодня регион добывает 56% российского угля, в том числе 76% - коксующегося. Доля Кемеровской области в общероссийском производстве стали составляет сегодня 14%, проката черных металлов - 14%, ферросилиция - 53%, железнодорожных магистральных рельсов - 80%, трамвайных рельсов - 100%.
