НАТО

p align="left">Наконец, явную динамику получает еще один важный и принципиальный для НАТО вопрос, который также, видимо, будет обсуждаться на рижском саммите и ему предшествующих встречах, - статус и перспективы отношений с Украиной.

Официальный Киев заявляет, что намерен вступить в НАТО в 2008 году. Уже сейчас Украина активно сотрудничает с Североатлантическим альянсом. Причем это сотрудничество, очевидно, не ограничивается одними военными маневрами (кстати, Украина весьма широко представлена и в учениях "Морской бриллиант"-2006). Украина все активнее готовится к переходу на стандарты НАТО во многих сферах военного строительства и обеспечения, занимается переподготовкой своих военнослужащих. В середине марта президент Украины Виктор Ющенко подписал указ о создании межведомственной комиссии по подготовке к вступлению страны в НАТО. Комиссия будет создавать рабочие группы по отдельным направлениям сотрудничества Украины с НАТО во главе с национальными координаторами высокого должностного уровня.

3.1.5 Проблемы растут, партнерство крепнет

Очевидное стремление "определенных сил в Украине и на Западе, прежде всего в США", втянуть Киев в НАТО специалисты считают потенциально крупной проблемой в отношениях России и Украины, а также в сотрудничестве РФ и НАТО. Например, председатель редакционного совета журнала "Россия в глобальной политике" доктор исторических наук Сергей Караганов полагает, что вступление Украины в НАТО не только заставит Москву пересмотреть часть своих экономических отношений с Украиной, но, что более важно, может создать почву для настоящего конфликта между Россией и Украиной.

Известный специалист считает, что НАТО вряд ли допустит, чтобы восточная граница будущего участника блока не стала "реальной границей" - с колючей проволокой, охраняемой собаками, и новейшими техническими средствами, - в отличие от достаточно прозрачной нынешней границы России и Украины. А в свою очередь проведение такой реальной границы по земле, на которой никогда такой границы не было, может вызвать сотни, десятки, может быть, даже тысячи мелких конфликтов, способных перерастать и в столкновения, и в военно-политическое противостояние. Потому что, естественно, при проведении подобного рода границы каждая балка может стать исторической или стратегической, каждая речушка превратится в водный рубеж, каждое село станет потенциальным форпостом, а огромное количество людей в Украине просто не захочет быть в НАТО… "Это рецепт нанесения огромного ущерба обоим народам, и прежде всего, конечно, Украине", - заявляет Сергей Караганов.

Все это не снимает других аспектов деятельности США и НАТО, за которыми внимательно следят в Москве. Например, за решением Болгарии предоставить Пентагону три военные базы на своей территории, окончательную договоренность о чем планируется оформить в конце апреля во время визита в Софию госсекретаря США Кондолизы Райс. Пентагон намерен дислоцировать на этих базах на ротационной основе до 5 тысяч военнослужащих. При этом уже действуют и разворачиваются новые базы в Румынии. Таким образом, натовская Турция с мощными ВМС, базы США в Болгарии с Румынией "закрывают" для России стратегическое Черное море и выход из него.

Добавим сюда определенную озабоченность, которую вызывают сообщения о возможном развертывании в Восточной Европе компонентов системы ПРО. Противоракетная оборона - это весьма чувствительная тема, так как появление в каком-либо регионе системы ПРО способно оказать существенное влияние на региональный баланс сил.

Принципиально разные у нас с НАТО позиции и в отношении к судьбе Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). Россия уже ратифицировала адаптированный ДОВСЕ, призванный стать краеугольным камнем системы евроатлантической безопасности, в то время как государства - члены НАТО продолжают настаивать на искусственной увязке ратификации договора с выполнением Стамбульских соглашений в отношении Грузии и Молдавии. По этой же надуманной причине новые члены блока - страны Балтии, не подписавшие ДОВСЕ, - продолжают оставаться "серой зоной", недоступной для международного контроля над количеством и качеством вооружений, которые могут быть размещены на их территории.

Для урегулирования ситуации Россия предприняла вполне конкретные шаги, начав вывод своих военных баз из Грузии и ведя непростые переговоры с Приднестровьем. Однако государства альянса так и не приступили к выполнению своих обязательств в отношении адаптированного ДОВСЕ. Так что похоже, что судьба документа будет решаться в мае - на обзорной конференции по рассмотрению действия договора. По крайней мере, Москва, по словам руководителей МИД РФ, готовится поставить вопрос о ДОВСЕ "очень серьезно".

Таким образом, даже учитывая, что сегодня в альянсе ведутся серьезные преобразования, адаптация к новым реалиям как военных, так и политических структур, в Москве не могут не принимать во внимание, что, по сути, он по-прежнему является замкнутой группировкой, работающей на обеспечение собственных интересов безопасности и мало считающейся с интересами других государств, в том числе России.

Вместе с тем отношения России и НАТО обретают и новое качество в области борьбы с терроризмом и нераспространения оружия массового поражения, пресечения наркоагрессии и проведения совместных миротворческих операций, повышения оперативной совместимости войск и формирования ПРО европейского театра военных действий, тесного взаимодействия в рамках Инициативы по сотрудничеству в воздушном пространстве и Соглашения по спасанию экипажей аварийных подводных лодок. По всем этим аспектам, как неоднократно отмечала официальная Москва, сегодня между Россией и НАТО налажен достаточно интенсивный и конструктивный диалог.

4. Военный аспект

НАТО является политическим альянсом 26-и стран и, следовательно, играет важнейшую политическую роль. Военный комитет, который является высшим военным органом Североатлантического альянса, заведует военной структурой НАТО, а её политическое руководство поручено Североатлантическому совету, Комитету планирования обороны и Группе ядерного планирования.

Вооружённые силы НАТО - это многонациональный контингент, который сформирован из войск предоставляемых государствами НАТО на добровольной основе. Вооружённые силы НАТО обеспечивают безопасность государств-членов, участвуют в поддержании стабильности, мира и равновесия в Европе, а также в кризисном урегулировании и, наконец, обеспечивают оборону стратегической зоны альянса, которую охватывает Североатлантический договор.

В настоящее время происходит преобразование структуры военного командования НАТО в соответствии с новой стратегической обстановкой. Структура подчинённых командований будет преобразована таким образом, чтобы реорганизовать вооружённые силы НАТО в соответствии с требованиями новой стратегической концепции альянса.

4.1 ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА НАТО:

Большое значение придаёт НАТО гражданской обороне. Проводятся различные учения населения, строятся убежища и т.д. знакомят население с правилами поведения и действиями в очагах ядерного поражения. Под очагом ядерного поражения понимается территория с населёнными пунктами, промышленными, с/х и др. объектами, подвергшаяся непосредственному воздействию ядерного оружия противника. Поведение и действие населения в очаге ядерного поражения во многом зависят от того, где оно находилось в момент ядерного взрыва: в убежищах или вне их. Убежища являются эффективным средством защиты от всех поражающих факторов ядерного оружия и от последствий, вызванных применением этого оружия, а так же от умения населения соблюдать правила пребывания в них и соблюдение требований комендантов и других лиц.

Не исключено, что из убежищ, а тем более из противорадиационных или простейших укрытий, оказавшихся в зоне опасного (с уровнем радиации более 240 р/ч) радиоактивного заражения, готовят проводить эвакуацию населения в незаражённые районы. Это вызывается тем, что длительное пребывание людей в этих защитных сооружениях сопряжено с серьёзными физическими и психологическими нагрузками. Страны НАТО серьёзно относятся к проведению учёния населения. Знакомят население с место нахождением медицинских формирований и обмывочных пунктов вблизи пути движения. Учат население, что во время ядерного взрыва, находящиеся вне убежищ на открытой местности или на улице в целях защиты следует использовать ближайшие естественные укрытия. Учат население, что если таких укрытий нет, надо повернуться к взрыву спиной, лечь на землю лицом вниз, руки спрятать под себя. Что бы предотвратить тяжёлые последствия облучения и ослабить появление лучевой болезни во всех случаях пребывания на заражённой местности, готовы проводить медицинскую профилактику поражений ионизирующими излучениями.

Большинство имеющихся противорадиационных препаратов готовы вводить в организм населения с таким расчетом, что бы они успели попасть во все клетки и ткани до возможного облучения человека. Разработана схема приёма препаратов, в зависимости от способа их введения в организм. Таблеточные препараты например принимаются за 30 - 40 мин., препараты, вводимые путём инъекции внутримышечно за 5 мин. до начала возможного облучения. Противорадиационные препараты имеются в специальных наборах, рассчитанных на индивидуальное использование. Учат население, что в целях уменьшения возможности поражения радиоактивными веществами на территории очага поражения запрещается применять пищу, пить и курить. Население знает, что для частичной дезактивации одежды, обуви, средств защиты даже для частичной санитарной обработки может использоваться незаражённый снег. Летом - санитарную обработку можно организовать в реке или другом проточном водоёме.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58