Географическое положение и экономика Португалии
p align="left">Национальный праздник: 10 июня - День Португалии (1580 г.). Дипломатические отношения с СССР установлены 9 июня 1974 г. В декабре 1991 г. Российская Федерация признана правопреемницей СССР.2. Государственное устройство.
Португалия - республика. Действует конституция от 2 апреля 1976 г. с последующими изменениями в 1982 и в 1989 г. В 1926 г. в Португалии была установлена фашистская диктатура. 25 апреля 1974 г. Движение вооруженных сил при поддержке широких народных масс свергло фашистский режим в Португалии.
Глава государства - президент республики. Он является главнокомандующим вооруженными силами страны. Президент избирается путем всеобщего прямого и тайного голосования сроком на 5 лет и не более чем на два срока. Для избрания президентом необходимо получить в первом туре голосования более 50% голосов. В противном случае проводится второй тур голосования с участием двух кандидатов, набравших наибольшее количество голосов в первом туре. Португальцы, проживающие за рубежом, не имеют права участвовать в выборах главы государства. Президент представляет страну на международном уровне, является гарантом национальной независимости, единства государства и его территориальной целостности, регулирует деятельность государственных институтов и является главнокомандующим вооруженными силами. Председательствует на заседаниях Государственного совета и Высшего совета национальной обороны, являющихся консультативными органами. Президент вправе распустить парламент и объявить о проведении досрочных выборов в Собрание республики, но только после предварительной консультации с лидерами политических партий, представленных в нем, и с Государственным советом. Он может созвать общенациональный референдум и вынести на него вопросы, представляющие национальные интересы, в их число не входят реформа конституции или внесение в нее поправок - все это находится в компетенции Собрания республики. Глава государства имеет право наложить вето на закон, принятый парламентом, либо опротестовать его в Конституционном трибунале. Однако в случае, если Собрание республики вновь одобрит этот закон абсолютным большинством, президент обязан подписать его в течение восьми дней.
3. Макроэкономика. Экспорт.
Правительству Португалии удалось перейти от периода стабилизации (1996 г. - начало 1997г.) к периоду умеренного экономического роста, в результате чего ВВП увеличился в 1997 г. на 3,5% (прогноз Банка Португалии был 3,25-3,75%, прогноз Международного валютного фонда - 3,4%). Объем ВВП в текущих ценах достиг 93 млрд. долл. США.
В течение всего 1997 г. наблюдался устойчивый рост промышленного производства по сравнению с предыдущим годом: рост составил 4,1%. Особенно впечатляющим является рост промышленного и гражданского строительства - 12%, по сравнению с предыдущим годом, в результате чего Португалия по темпам роста разделила первое место в ЕС с Финляндией. Объясняется это явление общим оживлением экономики, а также большими объемами строительно-монтажных работ на комплексе «ЭКСПО-98» в Лиссабоне.
Общий рост промышленного производства и строительства заметно увеличили число рабочих мест в стране, в результате чего число зарегистрированных безработных уменьшилось с 7,2% трудоспособного населения в 1996 г. до 6,5% на конец 1997 г. и составило 458 тыс. чел.
Критическое положение, в котором длительное время продолжает оставаться сельское хозяйство Португалии, усугубилось засухой на юге страны (апрель - май), поздними заморозками в северных провинциях (май) и ливнями с половодьями в центральных и южных регионах (октябрь-ноябрь). Конфедерация аграриев Португалии (CAP) заявила, что 1997 год был одним из самых трудных по климатическим условиям за последнее десятилетие.
Основными причинами, сдерживающими развитие сельского хозяйства, являются низкое плодородие почв, недостаточный уровень механизации и незначительные объемы инвестиций, направляемых в сельскохозяйственное производство и перерабатывающую отрасль.
Рыболовство, одна из приоритетных в прошлом отраслей экономики, переживает упадок: уменьшаются объемы вылавливаемой морепродукции и количество выходящих в море судов национального рыболовного флота. Если в 1994 г. 12 299 судами было выловлено 261,3 тыс. т. рыбы, то в 1996 г. 11 597 судов выловили 232,3 тыс. т. Суда океанского лова, предназначенные для работы в интернациональной зоне, простаивают из-за ежегодного сокращения распределяемых через ЕС квот на вылов. Недостаток сырья для переработки негативно отразился на рыбоконсервной отрасли.
Внешнеэкономические связи Португалии развиваются стабильно: за январь-октябрь товарооборот 1997 г. в текущих ценах составил 9534 млрд. эскудо,увеличившись по сравнению с предыдущим годом на 5,5% (экспорт - 5616 млрд. эскудо, рост - 6,7% и импорт - 3918 млрд. эскудо, рост - 3,7%). При этом 76,7% товарооборота 1997 г. приходится на долю стран ЕС. Товарооборот России с Португалией составил в 1997 г. 0,72% от общего объема товарооборота Португалии (1996 г. - 0,7%).
Финансовое положение страны несколько улучшилось по сравнению с 1996 г.: уровень инфляции составил 2,2% (1996 г. - 3,1%). Данные Банка Португалии за январь-октябрь 1997 г. свидетельствуют о том, что доходная часть бюджета увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 1,4%, а расходная - на 15,8%. Уменьшился прямой долг государства с 4,9 млрд. долл. до 2,8 млрд. долл. На выплату части государственного долга направлялись доходы от приватизации государственных пакетов акций ведущих компаний. Общие поступления от приватизации составили 2,8 млрд. долл.
Стабильное финансовое положение страны и проводимая, начиная с 1996 года, приватизация государственного имущества (пакеты акций компаний, лидирующих в ведущих отраслях экономики) вызвали приток иностранных инвестиций, увеличившийся за январь-октябрь 1997 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 40,5%.
Золотовалютные резервы Банка Португалии по состоянию на октябрь 1997 г. составили 18,4 млрд. долл., уменьшившись по сравнению с 1996 г. на 19,2%. По мнению португальских аналитиков, столь резкое уменьшение золотовалютных резервов связано в основном с необходимостью относительной стабилизации национальной валюты, а также с большими затратами на строительно-монтажные и пусковые работы на завершающем этапе сооружения комплекса «ЭКСПО-98» в Лиссабоне, которые значительно превысили запланированные ассигнования.
Улучшение экономического положения страны в 1997 г. заметно повысило конкурентоспособность экономики в целом: по данным Международного института развития менеджмента, рейтинг Португалии поднялся с 37-го места в 1996 г. на 32 место (Россия по этим оценкам занимает 46 место).
По заключению Института мировых исследований ИМД (г. Лозанна. Швейцария), за 2 года рейтинг конкурентоспособности португальской экономики улучшился на 7 пунктов и сейчас Португалия занимает общее 29 место из 46 наиболее конкурентоспособных стран мира. Исследование ИМД проводилось по восьми секторам, включающим 259 критериев, в том числе таким, как жизненный уровень, занятость, объемы и номенклатура экспорта, процентные ставки по кредитам, развитость инфраструктуры и др.
Португальская экономика признана одной из наиболее «открытых» . Вместе с этим, страна значительно уступает по уровню научно-исследовательских и технологических разработок, занимая 39-е место.
Экспорт.
Приоритетными направлениями внешнеэкономической активности Португалии являются страны ЕС и группа португалоязычных стран (ПАЛОП), с которыми сохранились тесные экономические и политические связи, и для которых Португалия является естественным звеном при выходе на общеевропейский рынок.
Вот данные Национального института статистики Португалии за январь-ноябрь 1997 г. о состоянии ее внешнеэкономических связей:
Товарооборот в 1997 г. достиг 55,6 млрд. долл. (1996 г. - 57,9 млрд. долл., уменьшение - 2,3 млрд. долл. или 3,9%). Импорт составил 32,7 млрд. долл. против 34,1 млрд. долл. в 1996 г., уменьшение на 1,4 млрд. долл. или на 4,3%. Экспорт составил 22,9 млрд. долл. против 23,8 млрд. долл. в 1996 г., уменьшение на 0,9 млрд. долл. или на 3,8%. Отрицательное сальдо в 1997 г. достигло 9,8 млрд. долл. (1996 г. - 10,3 млрд. долл.). Доля внешнеторгового оборота в ВВП установилась на уровне 59,8% против 64,3% в 1996 г.
Основными партнерами в торгово-экономическом сотрудничестве Португалии являются страны ЕС, на долю которых в 1997 г. приходится 80,2% португальского экспорта и 74,6% импорта (в 1996 г. соответственно 80,1% и 75,3%).
Основные объемы португальского импорта приходятся на соседнюю Испанию, где закупаются продовольствие, морепродукты, сельскохозяйственное сырье, текстиль, машинотехническая продукция, транспорт, природный газ (поступающий из Алжира и Марокко через территорию Испании).
Среди основных импортеров, закупающих товары португальского экспорта, лидирует Германия. Сюда направляется большая часть продукции автозавода «Форд-Фольксваген» в г. Палмела, немецкие компании охотно закупают португальскую обувь, одежду, текстиль, изделия из натуральной пробки, бумагу, медный и оловянный концентраты, продовольственные и другие товары.
Страны-члены ОПЕК традиционно поставляют Португалии большую часть импортируемой нефти, поэтому объемы импорта из этих стран значительно превышают объемы экспорта. В 1997 г. объемы импорта из этой группы стран составили 1,5 млрд. долл. против 1,6 млрд. долл. в 1996 г. Основными поставщиками нефти являются Нигерия и Саудовская Аравия.
Объемы торгово-экономического сотрудничества со странами Америки (в основном это США и Бразилия) стабильны: импорт в 1997 г. достиг 2,3 млрд. долл. (1996г. - 2,1 млрд. долл.) и экспорт - 1,7 млрд. долл. (1996 г. - 1,6 млрд. долл.).
