Анализ верхоянского района республики Саха (Якутия)
p align="left">Капитальный ремонт по котельному хозяйству и сетям водоснабжения выполнен на сумму 2995,6 тыс. рублей, по водоснабжению 327,8 тыс. рублей. Отремонтировано тепловых сетей 2799 м, сетей водоснабжения 1957 м.За 2007 год реализация теплоэнергии по филиалу Верхоянского района « ГУП ЖКХ PC (Я)» составила 132356 Гкал, в том числе по жилому фонду 79928 Гкал; подано воды в сеть 483,9 тыс. м?, в т.ч. горячей 175,2 тыс. м?, холодной 308,7 тыс. м?.
За 2007 год начислено квартплаты на сумму 21803303,4 рублей, оплачено 23788641,28 рублей. За год оформлено субсидий на сумму 686366 рублей.
В навигацию 2007 года завезено угля 51701 тонн, сырой нефти 944,0089 тонн, завоз угля составляет 100% от потребности (без учета вновь принятых котельных, потребность которых составляет 1179,4 тонн), а нефть 52,5%.
7.Связь.
В 2007 году были сданы в эксплуатацию 3 цифровых АТС М-200 и ЗССС VSAT и населенных пунктах Бала, Суордах и Барылас. В начале июля был заменен ручной коммутатор «М-60» на ЦМК «Маком».
В рамках Национального проекта «Образование» был установлен интернет в школах населенных пунктах Батагай, Сайды, Юнкюр, Улахан-Кюель, Бала, Суордах, Барылас и Томтор.
Установлены 24 универсальных таксофона во всех населенных пунктах Верхоянского района.
Произведен капитальный и текущий ремонт линейно-кабельных сетей связи и воздушных линий на сумму 1187 тыс. руб. без учета НДС. Для проведения ремонта ЛКС израсходованы материалы на сумму 482 тыс. руб.
Произведена замена 100 опор. Отремонтировано техническое здание в п. Батагай на сумму 468,8 тыс. руб в том числе материалы 269 тыс. руб. Сдана в эксплуатацию земная станция спутниковой связи «Сарда-5».
Все услуги связи представляются ВФ ОАО «СахаТелеком».
8. Здравоохранение.
МУ «Верхоянская ЦРБ» работает по Уставу МУ «Верхоянская ЦРБ» Верхоянского района и имеет лицензии на осуществление медицинской деятельности по тридцати девяти видам и по деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Получили санитарно-эпидемиологическое заключение по деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний третьей-четвертой группы патогенности и гельминтами, на эксплуатацию источников ионизирующего излучения (рентгенологические кабинеты).
2007 год являлся первым этапом по реализации национального приоритетного проекта «Здоровье». Огромная работа проведена осуществлению этого проекта.
Всего в районе работают 37 врачей. Укомплектованность врачами в районе 71%. Сертифицированность - 86,8 %. Категорийность - 50 %. В данное время нет участковых врачей в Адычинской, Дулгалахской и Борулахской участковых больницах, а также нет врача окулиста, лор-врача. После окончания института приехали 3 врача-интерна. Средний медперсонал всего - 179 человек, укомплектованность - 83%. По окончания колледжа прибыло 5 специалистов. Сертифицированность - 82,6 % Категорийность - 38,5 %. По программе подготовки и переподготовки врачей и среднего медицинского персонала за год обучено 15 врачей. Из них на первичной специализации 4 врача; по сертификационным циклам 10 врачей. На курсах повышения квалификации 1 врач. Первичную специализацию прошли врач-уролог, врач-стоматолог-ортопед, врач-профпатолог.
За 11 месяцев родилось -139 детей.
За отчетный год:
всего | % | ||
Рождаемость | 139 | 10,6 | |
Общая смертность | 141 | 10,7 | |
Младенческая смертность | 1 | 7,8 | |
Естественный прирост | - | 0,1 |
Рождаемость уменьшилась по сравнению с 2006 годом на 50 человек. Уменьшилась младенческая смертность - 7,2
Анализ общей смертности по району: на первом месте - болезни системы кровообращения, на втором - внешние причины заболеваемости и смерти, на третьем - онкозаболевания.
Общая заболеваемость: 751.1. По сравнению с 2006 годом уменьшилась. Первичная заболеваемость - 62,4. Первичный выход на инвалидность - человек.
Заболеваемость туберкулезом в районе на 100 тысяч населения - 137,5. Впервые взяты на учет - 18. Бациллярных больных по району - 2 человека, впервые выявленных. Охват ФЛГ обследованием - 65%.
9. Образование.
В районе функционирует 21 школа: 13 средних школ, 1 основная, 1 коррекционная, 3 школы-ДОУ3. Всего учащихся - 2579. Дошкольных образовательных учреждений - 23, воспитанников - 1197. 4 дополнительных образовательных учреждения: 2 - ДЮСШ, 1 - УДЦ, 1 - ЦДЮТиК. Всего педагогов-642, из них учителей-466, воспитателей ДОУ-176.
63,5% учителей имеют высшее образование, 34% - среднее специальное образование. 47% учителей имеют высшую и первые категории. МУ УО ежегодно заключает договора с выпускниками учебных заведений. В 2005-2006 уч/год прибыло 13 молодых специалистов с высшим образованием - 8, со средним специальным - 5. В 2006-2007 уч/год прибыло - 28, с высшим - 16, со средним специальным - 12.
Созданы и действуют Совет руководителей образовательных учреждений, муниципальный Совет по реализации национального проекта, Центр дистанционного образования, попечительские советы, общественное научное общество учителей, учащихся (научных сотрудников), Ассоциации учителей-предметников, Ассоциация молодых учителей.
Разработаны и приняты Комплексная программа развития образования на период 2005-2010 гг., программа «Профилактика безнадзорности» и правонарушений среди несовершеннолетних, программа формирования культуры здоровой жизни в образовательных учреждениях на период 2004-2008 гг.
В районе 14 образовательных учреждений работают в режиме экспериментальной площадки, из них 4 имеют статус республиканской экспериментальной площадки, 3-статус кандидата на РЭП, 8 -статус муниципальной экспериментальной площадки.
Приняли участие на всероссийском конкурсе школ, активно внедряющих инновационные образовательные проекты. Обладателем гранта Президента РФ стала Борулахская общеобразовательная агротехническая средняя школа.
Школы района работают по учебным планам РС(Я), по базисному учебному плану (2005г.) работают 8 школ. Учебные программы по всем предметам выполнены полностью.
Профильное обучение в Верхоянском районе в 2006-2007 учебном году. В 2006-2007 учебном году в Верхоянском районе функционировали 4 профильные школы: Верхоянская, Борулахская, Батагайская и Эльгетская средние общеобразовательные школы, в которых обучались в профильных классах 148 учащихся. В Батагайской средней общеобразовательной школе четыре профильных десятых класса: естественно-научный (18 учащихся), гуманитарный (19 учащихся), физико-математический (21 учащихся) и педагогический класс (8 учащихся).
Результаты усвоения государственных программ.
Классы | Успеваемость | Качество | |
1-1У классы | 99,7% | 54,7% | |
У-!Х классы | 98,3% | 35% | |
Х-Х1 классы | 99,7% | 32% | |
По району | 99,3% | 41% |
Охват дошкольным образованием по району-82,1%, в том числе детей 5-летнего возраста-98,7%.
Результаты итоговой аттестации учащихся.
Выпускники | Всего на конец года | Прошли итоговую аттестацию и получили аттестаты | ||||
Всего | В т.ч. особого образца | |||||
Кол-во | % | Кол-во | % | |||
1.Основного общего образования (9 класс) | 244 | 240 | 98,3% | 1 | 0,4 | |
2. Среднего (полного) общего образования (11 класс) | 264 | 264 | 100% | 4 | 1,5 | |
Итого: | 508 | 504 | 99,2% | 5 | 1,9 |
Получили общее среднее образование 264 выпускников, из них поступили: В ВУЗ-ы-91 (34,5%), ССУЗ-ы-88 (33,3%), НПО-49 (18,5%)
С целью пропаганды ЗОЖ, физической культуры и спорта, повышения массовости, мастерства учащихся проводятся различные мероприятия.
10. Культура.
В улусе 21 клубных учреждений, Верхоянская и Батагайская ДМШ, филиал Табалахская ДМШ, межведомственная библиотечная система с 17 филиалами, АКБ, Верхоянский краеведческий музей «Полюс холода».
Клубные учреждения работали стабильно. Основные задачи, направления и планы работы в целом выполнены. Учреждения культуры активно участвуют в общественной жизни улуса, ведут систематическую работу по активизации культурно-массовой работы.
Ряд лет творчески и систематически действуют объединения: литературно-творческое объединение «Эчий», мелодистов и авторов Верхоянья «Зори Яны». Продолжается сбор фонда аудио-видео записей носителей верхоянского фольклора. Выпустили брошюру «Поэту Дедюкину», сборник Владислава Кривошапкина «Под рубрикой «Время перемен…», где вошли статьи и выступления, опубликованные в разные годы на страницах газеты «Вести Верхоянья», книгу былин и легенд Верхоянского района на якутском языке. В планах есть и перевод этой книги, но требуется финансирование и переводчик. А сама книга будет иметь еще продолжение, и не одно.
Студия звукозаписи «Полюс холода» выпускает аудиодиск и аудио альбомы авторов-мелодистов.
В этнокультурном центре п.Батагай регулярно проводятся тематические вечера. Все Центры культуры принимают активное участие в проведении мероприятий.
Две детские музыкальные школы (Батагайская, Верхоянская) и Табалахский филиал активно участвуют во всех проводимых культурных мероприятиях улуса.
Педагогический состав музыкальных школ стабильный, со специальными музыкальными образованиями. Преподаватели систематически повышают квалификацию. Жизнь поселка и улуса неразрывно связана с концертной жизнью школы.
Большая работа ведется по централизации музейных экспонатов, изучение состава и количество фондов, усилена научно-исследовательская работа, разработана программа по умножению памятника истории культуры. Активно принимали участие в смотрах и конкурсах проводимых в республике и за ее пределами.
Библиотеки района обслуживают 8263 читателей. Книжный фонд составляет 205326 книг, журналов, брошюр.
11. Экология и охрана природы.
За отчетный период Верхоянским ТКОП в области охраны атмосферного воздуха проведена проверка ОАО «Янгеология», при проверке выяснилось, что проект ПДВ по атмосферному воздуху написан и находится на экспертизе, а проект ПДВ по отходам из-за трудного финансового положения оплатили только в феврале 2007 году и в данный момент на стадии разработки.
При плановой проверке в ходе санитарного двухмесячника, было проверено 2 склада ГСМ: ОАО «Сахаэнерго» и Филиала Батагайской нефтебазы ОАО «Саханефтегазсбыт» на территории данных предприятий имелись незначительные загрязнения и подтеки ГСМ, выданные предписания были выполнены в срок.
По охране животного мира Верхоянским ТКОП проведено 28 проверок, всего выявлено 12 нарушений животного мира. В ходе проверок проведено 16 рейдов по охотугодиям и по ООПТ. Проверено 27 физических лиц на предмет браконьерства. Были обнаружены нарушения.
Проведены мероприятия по охране земельных ресурсов и отходам. В п. Батагай принимали участие в 24 комиссиях по отводу земельных участков под частные гаражи, теплицы, магазины; с комиссией: улускомземом, лесхозом, УГО и ЧС, ВУЦГСЭН. Проведены внеплановые проверки ВЭС ОАО «Сахаэнерго», ДЭС п. Батагай, с. Сайды, с. Бала, с. Улахан-Кюель, нарушений нет.
По охране водного фонда Верхоянским ТКОП проверено 3 объекта и 8 водопользователей по охране водных объектов, из 7 учетных единиц проверено 3. По предупреждению противопадовковой ситуации были проверены склады ГСМ: филиала Батагайской нефтебазы «Саханефтегазсбыт», ДЭС с. Бетенкес, выписано предписание. Проверена Батагайская нефтебаза в связи с подготовкой к навигационному периоду, нарушений нет. В ОАО «Янгеология» проверены отстойники и дамбы, перекатывающие излив отработанных вод, нарушений нет.
Заключение.
Программа социально-экономического развития МО «Верхоянский улус» на 2004-2008 годы разработана на основании Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 августа 2002 г. № 412 «О республиканской программе государственной поддержки развития муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления».
Цель программы - создание благоприятной среды для жизни населения и деятельности хозяйствующих субъектов, повышение уровня жизни населения за счет сохранения и развития отраслей экономики, дальнейшего улучшения их деятельности для жизнедеятельности улуса,
повышение уровня жизни населения за счет сохранения и развития предприятий существующих отраслей производств, рационального использования материальных, технических, финансовых и трудовых ресурсов, а также превращение их в самостоятельный экономический фактор развития всего комплекса МО «Верхоянский улус (район)».
Программа разработана на основе анализа условий и реальных ресурсов развития улуса путем индикативного планирования, с учетом реальных возможностей администрации улуса, субъектов хозяйствования, производственных мощностей основных отраслей экономики.
В результате реализации основных мероприятий программы социально-экономического развития муниципального образования ожидается увеличение следующих показателей: объем продукции, валовая промышленная продукция, валовая продукция хозяйства, доход на душу населения, средняя заработная плата, показатели сельского хозяйства (поголовье лошадей, поголовье КРС).
В процессе реализации Программы необходимо решить следующие основные задачи:
· стабилизация финансово-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, создание предпосылок для дальнейшего развития отраслей экономики улуса;
· на основе разработанных бизнес-проектов предполагается привлечение инвесторов и недропользователей и добиться принятия Постановления Правительства республики по приоритетным направлениям развития основных отраслей экономики улуса:
- горнодобывающей промышленности - переход на освоение рудных месторождений золота Кючус, Кысылга, Вьюн, полиметаллов Прогноз, Аркачан и Сентачан;
- развитие электроснабжения улуса путем строительства гидроэлектростанции;
- капитального строительства - включить и произвести финансирование из Инвестиционного бюджета республики строительства школ п. Батагай, Борулах, обьекты здравоохранения здание терапевтического отделения ЦУБ, поликлиника г.Верхоянска, объекты жилья 8-ми, 48 кв. дома п. Батагай,
- дорожного строительства - круглогодичная дорога Батагай-Тополиное, Батагай-Стрелка;
- сельского хозяйства - модернизация и техническое обеспечение кормозаготовительных работ, восстановление разрушенной летним половодьем лугомелиоративной системы;
- жилищно-коммунального хозяйства - оптимизация тепловых сетей и разработка программы развития водоснабжения и водоотведения населения улуса;
· комплексное развитие местного производства, потребительского рынка улуса;
· определение первоочередных мер поддержки и социальной защиты малообеспеченных слоев населения, повышение уровня жизни населения.
Список использованной литературы.
1. Социально-экономическое положение Верхоянского улуса за 2007 г. - Комитет государственной статистики Республики Саха (Якутия), 2007г.
2. Концепция социально-экономического развития Верхоянского улуса на 2001 - 2006 годы - Администрация Верхоянского улуса Республики Саха (Якутия), п. Батагай, 2002 г.
3. Статистический ежегодник Республики Саха (Якутия). Официальное издание - г. Якутск, 2007 г.
4. Основные показатели агропромышленного комплекса РС(Я) - Министерство с/х РФ, ФГУ «Центр рыночной информации АПК», Дальфил «Центр рыночной информации АПК», Якутск, 2006 г.
5. Устав Верхоянского района Республики Саха (Якутия).
6. Программа социально-экономического развития МО «Верхоянский улус» на 2004-2008 годы.
