Норвегия
сильное увеличение добычи нефти подняло эту цифру до 16 % ВВП, но, как
утверждают специалисты в ближайшем будущем добыча нефти снова начнет
падать. Доходы от природного газа будут восполнять пробел, по крайней мере,
несколько лет. Но будет ли относительно слабая нефтяная часть экономики
страны, в которой преобладает государственный сектор, достаточно сильной,
чтобы компенсировать нехватку средств, когда начнется сужаться нефтяной
сектор? Эти тревоги усугубляются в последние годы резким ухудшением
состояния государственных финансов. Щедрая бюджетно-налоговая политика,
принятая правительством Рабочей партии после 1990г. с целью смягчить
трудности спада, привела к росту дефицита государственного бюджета до
12,5%. Понимая эти долгосрочные трудности, правительство в 1993г.
представило парламенту программу на 1994-1997гг., в которой изложило
стратегию их устранения. Она основана на значительном ужесточении бюджетно-
налоговой политики, сдерживания трансфертных платежей в пользу инвестиций в
инфраструктуру и общий перенос упора с государственного сектора на частный.
Правительство Рабочей партии проводило рестрективную политику. После
сокращения ВВП в 1988 году он возрастал и в 1992г. темпы его роста
приблизились к 3 %. ВВП страны возрос на 1,2% в 1993г. и на 2,3% в 1994г.
Рост валового внутреннего продукта с 1989 по 1992 года показан на
рисунке 1.
[pic]
рис.1.
Личное потребление в 1992г. было ниже уровня 1986г. почти на 3%.
Валовые капиталовложения значительно уступают показателям 1988г. Импорт в
1992г. был ниже, чем в 1986г., на 3,5%, а объём производства и
обрабатывающей промышленности - даже ниже уровня 1985г. Эта безрадостная
картина скрадывалась лишь благодаря добыче нефти. Объём валовых капвложений
показан на рис.2.
[pic]
рис.2.
Уровень инфляции постепенно понижался и в мае 1993г. составил в
годовом исчислении 2,4%, а в 1994г.1,7%. Но уровень издержек на заработную
плату был по-прежнему заметно выше, чем в других странах, хотя
конкурентоспособность норвежских товаров в 1993г. на 11% превысила уровень
1988г.
Дефицит государственного бюджета по-прежнему велик -50 млрд. крон в
1993г. К весне 1993г. заметно снизился уровень процентных ставок,
приостановилось падение занятости.
За первые пять месяцев 1993г. экспорт составил 88 млрд. крон, а импорт
60 млрд. крон. На нефть приходится 43% всего норвежского товарного
экспорта.
Банковский кризис в стране продолжается пятый год, хотя самое худшее
уже позади. Все крупные коммерческие банки, кроме “Ден Норске банк”,
оказались в полной зависимости от государства. Банковский кризис начался с
драматического падения цен на нефть и распространился на все другие секторы
экономики.
1994 год положил начало оживлению экономики. ВВП вырос на 3,5%.
Инфляция составила мене 1%. Платежный баланс связан с большим активным
сальдо, превысившим 2,5% ВВП. Безработица утвердилась на уровне 5,5%
экономически активного населения страны. Уровень безработицы с 1989 по
1995 года характеризует рис.3.
[pic]
рис.3.
1995 год закончился примерно на таком же экономическом уровне. Однако
темпы развития нефтяной экономики снижаются. Десять лет тому назад
обрабатывающая промышленность давала 20% ВВП, теперь она дает лишь 13%.
Норвегия, долго подкрепляемая североморской нефтью, может вступить в
критическую фазу, которая определит, сможет ли она сохранить своё положение
одной из самых процветающих стран Европы и в ХХI веке.
Во многих отношениях Норвегию можно сравнить с развивающейся страной,
поскольку её основной экспорт состоит главным образом из сырья (нефть и
газ), а не готовой промышленной продукции. Обрабатывающая промышленность не
превышает 15% ВВП, что считается минимальным уровнем для современных
промышленных стран. Правительство принимает ряд мер, чтобы изменить
структуру своего экспорта в сторону товаров обрабатывающей промышленности.
Отвечая на вопрос, что делает правительство в связи со скорым
сокращением добычи нефти, премьер-министр Норвегии Гру Харлем Брунтланд
заявила английской “Файненшел Таймс”: “Правительство проводит политику, в
которой налоговые и структурные меры рассчитаны именно на стимулирование
экономического развития и занятости в материальной экономике. Мы активно
используем государственный бюджет для увеличения занятости, укрепления
частного сектора и инвестирования в область специальных знаний и другую
инфраструктуру. Теперь, когда экономика вступила в период сравнительно
энергичного роста, важно укрепить финансовое положение страны.
Действительно, добыча нефти у нас сократиться через несколько лет, но
, учитывая рост добычи газа, эксплуатация норвежского шельфа будет по
прежнему оставаться опорой экономики страны ещё много лет в будущем.
Поэтому увеличение производства на материке Норвегии поможет сохранить
сбалансированный рост. Соотношение издержек и конкурентоспособности
норвежской экономики значительно улучшилась, и перспективы материковой
экономики сейчас лучше, чем несколько лет назад. Это значит, что мы
становимся менее зависимыми от нефти.
ПОЛИТИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ.
Норвегия как единое государство сформировалась в конце IX века нашей
эры. На раннем этапе установились контакты с российскими княжествами.
Сыновья норвежских королей росли при княжеских дворах в России, русские
принцессы становились королевами Норвегии. Норвежцы путешествовали по
России, служили в охране российских князей (их называли варягами),
осуществлялся активный товарообмен. Впоследствии, в результате
опустошительной эпидемии "черной смерти" (чумы) приблизительно в 1350 году,
экономическая ситуация в Норвегии ухудшилась, и страна попала под власть
датской короны. В 1814 году, в период завершения наполеоновских войн,
союзники-победители вынудили Данию уступить Норвегию Швеции в порядке
компенсации за потерю ею в 1809 году Финляндии. Норвегия воспользовалась
этой возможностью, чтобы провозгласить независимость, и приняла самую
демократичную на тот момент в Европе Конституцию, которая действует и по
сей день, хотя и со значительными поправками.
Однако под давлением военного превосходства Швеции и международной
изоляции Норвегия вынуждена была принять неизбежное. Норвежское руководство
добровольно приняло достойное предложение шведской короны заключить личную
унию со Швецией. Норвегия оставалась отдельным государством и сохраняла
свою новую Конституцию. Однако оба королевства получали одного главу
государства и должны были проводить единую внешнюю политику.
В течение следующего столетия происходил непрерывный рост норвежского
национального самосознания. Одновременно с прогрессом в промышленности,
торговле и судоходстве происходило возрождение культуры. В политике
радикальные и демократические настроения вели к возникновению оппозиции по
отношению к королю Швеции. Растущее национальное самосознание подчеркивало
различия в уровне жизни и особенностях жизненного уклада, а также в
политических взглядах между Норвегией и Швецией. Под влиянием расходящихся
экономических и внешнеполитических интересов норвежский парламент
(Стортинг) проголосовал в 1905 году за разрыв унии со Швецией.
Последовавший за этим референдум поддержал это решение подавляющим
большинством голосов, и два королевства мирно разошлись. Первой державой,
признавшей новый и полностью независимый статус Норвегии, стала Российская
империя.
В послевоенный период политический курс Норвегии в основном
определяется ее участием в НАТО (с 1949 г.) и направлен на тесное
политическое и военно-экономическое сотрудничество с ведущими державами
этого блока (США, Великобританией, Германией). Отношения Норвегии с ЕЭС
регулируются соглашением о свободной торговле (1973г.).
Внешняя политика
В послевоенные годы североевропейские страны заняли, как известно,
особое место на политической карте мира. Для Швеции характерна проводимая
ею политика активного нейтралитета. Нейтралитет Финляндии сочетался с
договором о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи с СССР. Государства -
члены НАТО - Норвегия, Дания и Исландия заявили о своём отказе от
размещения на их территории в мирное время ядерного оружия.
Различие позиций не могло не отразиться на внешнеполитическом
поведении стран европейского Севера. При этом их роль в международной жизни
заметно возросла. Ведь из объекта истории, какими длительное время были
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8