География отраслей тяжелого машиностроения
первую очередь высокомеханизированные, автоматизированные и нетрудоемкие
машиностроительные производства, которые способны обеспечить выпуск
продукции с наименьшим количеством рабочих. К ним относятся и отрасли
тяжелого машиностроения.
Таким образом, технико-экономическое обоснование размещения
машиностроительного производства требует учета многих факторов.
Для решения вопросов размещения производства необходим определенный
круг информации, содержащей сведения о размещаемом производстве, условиях
его территориальной организации, целях и задачах, стоящих перед
размещением, т. е. следует располагать теми сведениями, которые в какой-
либо мере могут повлиять на эффективность территориальной организации
машиностроительного производства. Поэтому необходимо знать, какой вид
продукции должен производиться на размещаемом предприятии (вплоть до его
характеристик по массе и размерам), какое для этого потребуется сырье и
материалы, предполагаемую численность рабочих кадров, в каких количествах и
с какими экономическими показателями имеются ресурсы в предполагаемых
районах размещения, какие последствия могут возникнуть при его размещении в
том или ином пункте и т. д. По существу — это факторы, от которых зависит
правильность размещения машиностроительных производств и которые определяют
его экономическую эффективность. Одни из них связаны с природными условиями
и ресурсами экономических районов, другие определяются исключительно
характером размещаемого производства, его специфическими особенностями и т.
д. Многообразие факторов и различие в природе их образования приводят к
необходимости классификации факторов с целью упрощения экономического
анализа причин, вызывающих неодинаковую эффективность одного и того же
производства в различных экономических районах. В этой связи все факторы
территориального тяготения в самом общем виде можно разделить на четыре
группы:
1) внутрипроизводственные факторы, связанные непосредственно с организацией
производства на предприятиях машиностроительной промышленности;
2) внепроизводственные факторы, связанные с экономическими и природными
условиями в районах размещения машиностроительных предприятий;
3) отраслевые особенности машиностроительных производств;
4) факторы социального характера.
Внутрипроизводственные факторы определяют характер и результаты
деятельности предприятий тяжелого машиностроения и представляют собой
совокупность необходимых условий и средств на предприятии для изготовления
данного вида продукции, способствующих достижению определенного уровня
технико-экономических показателей производства: характер используемых для
производства продукции техники и технологических процессов, уровень и формы
организации производства, степень загрузки основного технологического
оборудования и т. д.
При планировании размещения не безразлично, каким способом, какими
техническими средствами и на основе каких процессов будет организовано
намечаемое к размещению производство. Это важно, потому что фактор
технической оснащенности производства вместе с уровнем развития
специализации, концентрации и кооперирования, а также другими
организационными моментами существенно влияет не на удельные нормы расхода
сырья, материалов, топлива, энергии и труда на предприятиях тяжелого
машиностроения, но и на объемы выпуска продукции, что в совокупности с
другими факторами определяет и размещение предприятий.(3)
Исследование внутрипроизводственных факторов составляет основу
определения отраслевых особенностей, поскольку без научного предвидения
конструктивных изменений в организации производственных процессов трудно
рассчитывать на успешное решение вопросов размещения предприятий тяжелого
машиностроения. Это очевидно, ибо процесс производства динамичен, и то, что
сегодня является нормой, завтра может оказаться тормозом развития
производительных сил. Это касается не только технического перевооружения
предприятий, но и совершенствования технологии производства, развития
специализированных производств по изготовлению унифицированных изделий
широкого применения, оптимизации мощностей предприятий тяжелого
машиностроения, создания территориально-прозводственных комплексов и т. д.
Все это говорит о том, что техническая база размещаемого
производства должна иметь научное обоснование и строиться на передовых
методах и средствах организации труда, в противном случае производные от
нее технико-экономические параметры производства (энерго - и
электровооруженность, трудоемкость, топливоемкость и др.) могут быть
определены неправильно, что, в свою очередь, приведет к ошибкам и в его
территориальной организации.
Под внепроизводственными факторами следует понимать совокупность
природных и экономических условий в районах, способствующих или
сдерживающих экономически эффективное развитие тяжелого машиностроения. К
ним относятся природные и климатические условия районов, условия
обеспечения производства необходимым сырьем, материалами, топливом,
тепловой и электрической энергией, водой и трудовыми ресурсами, объемы
потребления машиностроительной продукции, возможности обеспечения
кооперированных связей в районах и др.
Внепроизводственные факторы играю существенную роль в размещении
производства, и предопределяют территориальную дифференциацию его
эффективности, поскольку каждый из экономических районов различается не
только наличием и количеством производственных ресурсов, но и их
стоимостными показателями.
К внепроизводственным факторам следует отнести природно-
климатические условия районов, которые на эффективность размещения влияют
через величину удорожающих коэффициентов на заработную плату работающих, а
также стоимость строительства и оборудования. В зависимости от
территориального пояса, например, стоимость строительно-монтажных работ
может возрасти в 2,7 раза, климатического района — 1,14, уровня
сейсмичности — в 1,08 раза. То же можно сказать и о стоимости оборудования
по территориальным зонам.
Количественные и качественные показатели сырьевых, топливно-
энергетических, водных, земельных ресурсов также влияют на эффективность
территориальной организации тяжелого машиностроения. По имеющимся данным
межрайонная дифференциация стоимостных показателей достигает значительных
размеров. Наиболее значительна она по топливу и электроэнергии и в меньшей
степени по основному сырью для тяжелого машиностроения — черным металлам.
Территориальная дифференциация затрат на водные и земельные ресурсы тоже
достигает больших размеров, но в абсолютном выражении в сравнении с другими
видами затрат они практически не соизмеримы. Дифференциация по стоимости
различного вида производственных ресурсов значительна не только между
экономическими районами, но и внутри них. Особенно это необходимо учитывать
при внутрирайонном анализе производства и при формировании территориально-
производственных комплексов.
Нельзя, однако, забывать, что тяжелое машиностроение относится к
сравнительно мобильной отрасли промышленности, и его размещение не
определяется только наличием необходимых ресурсов и условий в районах.
Последние при необходимости можно создать за счет широких кооперированных
связей между отраслями машиностроения и смежными отраслями промышленности.
Однако в этом случае разница в затратах будет достигаться за счет не только
действительной дифференциации стоимостных показателей на ресурсы, но и
дополнительных затрат на их транспортирование потребителям.
Необходимо также иметь в виду, что наряду с основными факторами
внепроизводственного характера на размещение тяжелого машиностроения
большое влияние оказывает уровень сложившегося промышленного производства и
действующей социальной и производственной инфраструктуры. Если район
индустриально развит и обеспечен жилищно-коммунальными и культурными
учреждениями, эффективность размещения предприятий тяжелого машиностроения
может быть значительно выше.
Отраслевые особенности машиностроительных производств выражают
важнейшие технико-экономические показатели, используемые при обосновании
размещения предприятий. Для тяжелого машиностроения это материалоемкость
продукции, транспортабельность и габаритные размеры продукции и материалов:
близость сырьевой базы, возможность повторного использования отходов
производства. Так как предприятия тяжелого машиностроения отличаются малой
трудоемкостью, наличие трудовых ресурсов не играет решающей роли в