Швеция

получили независимость лишь в 1905 году. Поскольку до начала в XX века

Швеция была одной из самых бедных стран Европы, и как Ирландия и Норвегия,

имела высокий процент эмиграции, в середине XIX века была разработана

государственная программа социальной защиты, ставшая основой демократии,

отличающей сегодняшнюю Швецию.

Во время двух мировых войн прошлого столетия Швеция сохраняла

нейтралитет, а 60 лет правления социал-демократической партии принесли

стране ряд социальных реформ, позволившие создать самые эффективные в мире

структуры социальной защиты. В январе 1995 года Швеция вместе с Финляндией

и Австрией вступила в Европейский союз. Имеет 4 голоса в Совете министров.

Также Швеция входит в ОЭСР (организация экономического сотрудничества и

развития), ЗЭС (западноевропейский союз) и ОБСЕ (организация по

безопасности и сотрудничеству в Европе). Швеция и не входит в

Североатлантический альянс (НАТО), но является его партнером ради мира.

2.Общая характеристика

Официальное название – Королевство Швеция. Самая большая страна

Скандинавского полуострова – Швеция представляет собой смесь дикой,

первозданной природы с древними обычаями, оживленной культурной жизнью и

населением, отличающимся особой воспитанностью, доброжелательностью и

высоким уровнем демократии.

Швеция раскинулась на обширной территории площадью 450.000 кв. км

(174.000 кв. миль) и является одной из крупнейших стран Западной Европы,

ограниченной районом Сконе с юга и с Лапландией – с севера. Самая северная

точка является пунктом соединения трех стран: Швеции, Норвегии и Финляндии.

Швеция граничит с двумя государствами: на севере и западе с Норвегией и на

северо-востоке с Финляндией. На востоке омывается Ботническим заливом и

Балтийским морем, на юго-западе проливами Скагеррак и Каттегат. Швеции

также принадлежат острова Готланд и Эланд. Несмотря на большие размеры

занимаемой территории, население Швеции насчитывает всего 9 миллионов

человек, живущих в основном на юге и в центральной части, в то время как

Лапландия, огромная территория на севере, почти пустынна. Административно

Швеция, со столицей Стокгольм, делится на 24 лена и 25 провинций. В

географическом и туристическом отношении страну делят на четыре большие

части: южная Швеция, зона замков и хрустальных заводов, Западный берег –

зона археологических раскопок и наскальной живописи, Центральная Швеция,

зона фольклора и, наконец, Северная Швеция, где живет этническая группа

саамов со своими обычаями и языком.

3.Политико-географическая характеристика

Королевство Швеция – конституционная монархия с парламентской формой

правления. Глава государства – король Карл Густав XVI , за которым по

конституции сохраняются только представительские функции, то есть он не

имеет политической власти и представляет только шведский народ. Его прежняя

роль в назначении премьер-министра после консультаций с лидерами партий

перешла к тальману, председателю риксдага. Несмотря на то, что сегодня

монархия имеет только символическое значение, шведы очень любят и уважают

Королевскую семью. Король Карл Густав XVI, женатый на королеве Сильвии,

отец троих детей, вступил на престол в 1973 году после смерти короля

Густава Адольфа VI, известного по всей Европе своей страстью к археологии.

Основной закон Швеции – конституция. Она состоит из четырех отдельных

документов: Акта о форме правления (1974), Акта о престолонаследии (1810),

Акта о свободе печати 1949 года (ведущего свое начало с 1766 года) и Акта

о свободе выражения взглядов (1991). Кроме того, необходимо назвать Акт о

риксдаге 1947 года, который занимает промежуточное положение между основным

законом и статутным правом.

Акт о форме правления является самым важным конституционным

документом. Он вступил в силу в 1975 году, сменив Акт о форме правления от

1809 года. Реформа конституции не закончилась с принятием нового Акта о

форме правления. В 1976 и 1979 году риксдаг проголосовал за введение

поправок к конституции. Целью обеих поправок было укрепление

конституционной защиты прав и основных свобод человека. Новая конституция

последовательно основывается на принципах суверенитета народа,

представительской демократии и парламентаризма.

Политическая власть принадлежит правительству и партии или партиям,

которых оно представляет. В распоряжении премьер-министра, а сейчас

правительство возглавляет Йоган Перссон (СДРПШ), находятся его заместитель

и 13 глав министерств: 1. министр юстиции, 2. министр иностранных дел, 3.

министр обороны, 4. министр здравоохранения и социального обеспечения, 5.

министр транспорта и связи, 6. министр финансов, 7. министр образования и

науки, 8. министр сельского хозяйства, 9. министр труда, 10. министр

культуры, 11. министр промышленности и торговли, 12. министр внутренних

дел, 13. министр охраны окружающей среды. Кроме того, в нынешнее

правительство также входят 7 министров без портфеля.

Как правило, министры представляют политическую партию или партии,

находящиеся у власти. В большинстве случае они являются также членами

риксдага, причем на время работы в правительстве места в риксдаге

сохраняются за ними. Но в этом случае их парламентские обязанности

переходят к заместителям на весь срок работы парламентария в правительстве.

Крупнейшие партии: Социал-демократическая рабочая партия Швеции (СДРПШ) –

161 место (консервативная), Умеренная коалиционная партия (УКП) – 80 мест

(правоцентристская), Партия центра (ПЦ) – 27 мест, Народная партия

либералов (НПЛ) – 26 мест (либералы), левая партия (ЛП) – 22 места

(бывшая коммунистическая), Партия охраны окружающей среды – «зеленые» (ПОС)

– 18 мест, Христианско-демократическая общественная партия (правого крыла)

(ХДОП) – 15 мест.

По новой конституции именно правительство, а не король, обладает

властью принимать государственные решения. В случае отставки правительства

председатель риксдага должен посовещаться с лидерами парламентских партий

со своими заместителями прежде, чем назвать кандидатуру нового премьер-

министра.

Шведские министерства небольшие, их штат, как правило, не превышает

100 человек (включая конторских служащих). В задачи министерств входит:

1. Подготовка правительственных законопроектов и проектов бюджета.

2. Издание законов, инструкций и общих правил для административных

органов.

3. Международные связи.

4. Назначение государственных чиновников.

5. Рассмотрение некоторых писем граждан, направленных в адрес

правительства.

Правительство несет коллективную ответственность за свои решения. Раз

в неделю кабинет принимает решения на заседании под председательством

премьер-министра. Как правило, члены правительства обедают вместе в

небольшой столовой правительственного здания, где кроме них не бывает

посетителей. Существует и третий, еще менее формальный, способ принятия

решений – два или три министра, не всегда прибегая к помощи сотрудников

своих министерств, обсуждают вопрос между собой и приходят к соглашению, с

тем, чтобы не отнимать время у остальных членов кабинета.

С 1971 года в Швеции действует однопалатный риксдаг (riksdag). Риксдаг

избирается прямыми выборам, в которых могут принять участие все шведские

граждане, которые проживают или проживали в Швеции и достигшие 18-летнего

возраста.

Риксдаг состоит из 349 членов, избираемых на четырехлетний срок. В

дополнение к 310 местам, закрепленным за определенными избирательными

округами. 39 мест распределяются в соответствии с общими результатами

выборов по стране, что является более справедливым. Однако эти 39 мест тоже

заполняются кандидатами от партий в соответствии с их предвыборными

списками. Вновь избранный риксдаг собирается на первую сессию через 15 дней

после выборов. Правительство имеет право объявить внеочередные выборы до

истечения четырехлетнего срока. Мандат, полученный в результате

внеочередных выборов, действителен только на оставшееся до очередных

выборов время. Конституцией допускается проведение референдумов.

В Швеции 288 коммун. В права и обязанности коммун входит строительство

различных сооружений и обеспечение широкого круга услуг: жилищное и

дорожное строительство, канализация и водоснабжение, начальное образование,

социальная помощь, уход за престарелыми, забота о детях и т.д. Коммуны

имеют право взимать подоходный налог и получают доход от небольшого налога

на недвижимость. Они также предоставляют разного рода платные услуги. По

сравнению с другими странами коммуны имеют большую возможность

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8