Основные тенденции, перспективы развития современного мирового хозяйства
и все другие из остальных регионов экс-союза, ослабевшие после
нерационального ведения хозяйства, прежде всего, в гонке вооружений).
Это отнюдь не означает то, что обретение независимости должно было
стать изломом для Украины, поскольку сохранение действительного положения
вещей вело в тупик. Настоящим изломом для нового государства стала та
ситуация экономического хаоса, которая установилась под аккомпанемент
разговоров о необходимости перехода к рынку. По-видимому, нигде и никогда в
мире процесс первичного награмоджения капитала не происходил таким диким
способом, а бездна между богатством и бедностью не росла с такой скоростью,
как на постсоветском пространстве.
В 2001 году объем внешнеторгового оборота Украины составил около 19,5
млрд. дол. США [Ерохина Е.А. Теория экономического развития: системно-
синергетический подход. М., 2003]. Сама по себе эта цифра, если сравнить
ее, например, с оборотом Германии, Японии или хотя бы Франции, является
достаточно незначительной, а часть Украины в мировой торговле не позволяет
отнести ее к крупным субъектам, играющим важную роль в международном
разделении труда.
Из всего объема внешнеторгового оборота экспорт составлял около 9,7
млрд.дол.США, а импорт - 9,83 млрд.дол.США. Величина пассивного сальдо,
таким образом, равнялась 130 млн.дол.США. Самым важным торговым партнером
Украины остается Россия, на которую приходится 39,5% всего украинского
экспорта и 60,1% импорта. Для Украины часть России в общем экспорте товаров
в страны СНГ составляла в 2001 году 69,2%, а в импорте из этих стран -
78,8%. В целом же на страны СНГ приходится 54% экспорта Украины и 74%
импорта [Ерохина Е.А. Теория экономического развития: системно-
синергетический подход. М., 2003].
Именно со странами Содружества, в первую очередь с Россией, Украина
имеет огромное отрицательное сальдо в торговле. В 1993 г. оно, например,
составляло 3718 млрд. руб. в тогдашних ценах.
В Украине в последние годы доминировали призывы наподобие того, что
необходимо осуществить решительную переориентацию c востока на запад,
двигаться в Европу и влиться в ее хозяйственный организм. При этом не
совсем взвешивалась реальность этого и проводились расчеты относительно
того, с чем, собственно, Украина может выйти на западные рынки. На практике
это обернулось тем, что нельзя достичь ощутимых успехов в торговле с
Западом, не лишившись зависимости от импорта из России.
Украина в значительной мере потеряла российские рынки для своего
экспорта, которые здесь же были перехвачены более ловкими конкурентами.
(Ради справедливости следует отметить взаимную вину как с украинской, так
и с российской стороны за ослабление тех связей, которые были по-настоящему
взаимовыгодными). При этой ситуации, когда активное сальдо, которое имела в
расчетах с Украиной Россия в последние десятилетия существования СССР, не
только не уменьшилось, а значительно выросло.
Наибольшей проблемой для Украины сегодня является необходимость ввоза
в значительных масштабах энергоносителей из-за границы (в первую очередь из
России и Туркменистана). Во-первых, на эти цели расходуется большая часть
валютных ресурсов государства, но именно за счет несостоятельности оплатить
все поставки в полном объеме Украина имеет значительную задолженность перед
Россией и Туркменистаном.
С момента провозглашения независимости объемы импорта энергоносителей,
правда, несколько уменьшаются, но это происходит не за счет перехода на
самообеспечение или энергосбережение, а есть одновременно и причиной, и
следствием общего сокращения уровня производства в Украине.
Если в 1990-1991 гг. в Украине ввозилось около 90 млрд.куб.м
природного газа (наибольший показатель в мире) и свыше 50 млн. т нефти, то
в 2003 г. соответственно 69 млрд.куб.м и 15,5 млн. т.
Постепенно уменьшается и часть энергоресурсов в общей структуре
импорта. В 2003 г. она составляла 53,3%, несколько изменившись по сравнению
с предыдущим годом (61,8%) [Ерохина Е.А. Теория экономического развития:
системно-синергетический подход. М., 2003].
Вопрос с энергообеспечением украинской экономики принадлежит к числу
нуждающихся в первоочередном решении. Главное направление его возможного
решения - уменьшение общего уровня энергоемкости производства, что
является одним из наивысших в мире путем его структурной и
технологической перестройки. Параллельно с этим необходимо широкое
внедрение экономии энергии как в производстве, так и в быту, наладка
учета за использованием энергии, а возможно - и лимитов на ее
потребление.
Нельзя назвать нормальным положение вещей, когда в результате ощутимого
отсутствия такого элементарного устройства как бытовые счетчики (газовые,
водяные), теряются без любой пользы значительные объемы драгоценных, в
прямом понимании этого слова, ресурсов.
Необходимо развивать и другое направление, связанное с переходом на
самообеспечение энергетическими ресурсами. Однако единственным видом
ископаемого топлива, которое имеет Украина в большом количестве, является
уголь. Сегодня угольная промышленность государства находится в достаточно
критическом состоянии, поскольку в течение нескольких десятилетий в Украине
не была открыта практически ни одна новая шахта, условия добычи с каждым
годом осложняются.
Для изменения ситуации к лучшему необходимые значительные
капиталовложения, которых сегодня нет. Следует указать и на невысокую
производительность труда в украинской угольной промышленности и высокую
себестоимость угля. Настоящей бедой сегодня является высокий уровень
смертности и травматизма шахтеров, которые вынуждены работать в чрезвычайно
сложных условиях без соблюдения элементарных требований производственной
безопасности.
В результате вышеупомянутых причин, усиленных организационной
неопределенностью переходного периода, проблемами с шахтным лесом и
оборудованием, уровень добычи угля в Украине в последние годы имел четкую и
постоянную тенденцию к снижению.
Нужно вспомнить, что в прошлом Украина имела важную роль в добыче газа
в масштабах всего Советского Союза, а в 1970 г. она осуществляла
практически весь объем газового экспорта СССР. Однако Украина не имела и не
имеет на сегодняшний день значительных разведанных запасов нефти и газа.
Определенные перспективы увеличения собственной добычи нуждаются в
значительных средствах, а в отдельных случаях и привлечении зарубежных
технологий.
Так вот, увеличение упора на собственную добычу нефти и газа, рядом с
энергосбережением, является важным и необходимым, но недостаточным звеном в
энергообеспечении потребностей хозяйства и населения Украины. В связи с
этим объективной потребностью и в дальнейшем (по крайней мере в ближайшие
годы) будет оставаться импорт этих ресурсов из-за границы. И здесь встает
достаточно важный и деликатный (как в экономическом, так и в международном
плане) вопрос о выборе стратегических партнеров-поставщиков.
В течение последних лет уже немало говорилось и писалось о
необходимости избавиться от ситуации, при которой практически вся
украинская экономика зависит от импорта российской нефти и газа. Если
точнее, то от поставок нефти и газа из России и газа из Туркменистана.
Действительно, для относительно надежного гарантирования своей
экономической безопасности каждое государство пытается избежать монопольной
зависимости от одного партнера и разнообразить источники поставки.
Оптимальной при этом считается схема, которая включает три-четыре
приблизительно равных по объему источника поступления ресурсов. Однако на
практике в силу действия факторов экономического, географического,
политического порядка реализовать эту схему удается достаточно редко.
В Украине высказывалось много планов по переориентации импорта из
России на целый ряд стран (прежние республики Средней Азии, Иран, страны
Персидского залива и т. п.). Предлагались разные проекты сооружения новых
нитей трубопроводов к украинской территории. Долгое время уже продолжается
эпопея с терминалом в Одессе. Однако практических изменений пока еще не
произошло. По-прежнему, практически весь поток импортных нефти и газа
поступает в Украину из России и Туркменистана.
По-прежнему Украина по ряду причин не в состоянии полностью оплачивать
весь объем поставок. Такая ситуация не может продолжаться долго, поскольку,
в конце концов, никто не собирается удерживать чужую экономику за
собственный счет. Так вот, крайне важно решить вопрос с источниками импорта
и найти возможности для его оплаты. Значительное количество объективных
факторов говорит о целесообразности поисков новых поставщиков нефти в
