Чехия
долл. от Shell/Alonco/Agip International Oil Concortium, IOC.
Решение японской фирмы «Мацусита» вложить 66 млн. долл. в строительство в
ЧР нового завода телеаппаратуры говорит о том, что она должным образом
оценила низкий уровень риска. Этот проект стал вторым по величине
инвестиций компании в Европе.
Одним из важных условий дальнейшего притока иностранных инвестиций
является также ясность и стабильность таможенного законодательства. После
критики иностранными инвесторами недостаточной гибкости в таможенной
системе правительство Чешской республики издало распоряжение, которым
установило новые ставки импортных тарифов по товарам, подлежащим дальнейшей
переработке, и новые условия их реализации. Это распоряжение выгодно, в
первую очередь, совместным предприятиям с участием иностранного имущества.
Этим распоряжением на ввозимые товары, подвергаемые дальнейшей переработке,
комплектации или сборке готовых изделий, выпускаемых заказчиком, были
установлены нулевые таможенные тарифы в тех случаях, когда таможенная
стоимость взвозимых товаров соответствовала такому же объему вывоза
отечественной продукции.
3. Россия и Чехия.
С начала 50-х до конца 80-х годов ХХ века Советский Союз был крупнейшим
торговым партнером Чехословакии, на его долю приходилось более 30% общего
оборота чехословацкой внешней торговли. После коренных политических и
экономических изменений в обоих государствах, в начале 90-х годов произошло
резкое снижение объема взаимной торговли в 1993 г. товарооборот с Россией
был зарегистрирован в размере 54,6 млрд. ч. кр, что составляло примерно 7%
общего оборота, чешской торговли. И хотя к 2001 г. оборот вырос
на 73%, а средний годовой прирост составляет 7%, доля российской
федерации уменьшилась до 3,6%.
Для чешского экспорта в РФ характерна тенденция к стагнации. За
последние годы поставки Чехии в Россию увеличились очень незначительно -
если в 1993 г. они составляли 17,3 млрд. ч.кр. (4,5% общего объема чешского
экспорта в указанном году), то в 2001 г. - всего 18,6 млрд. Доля РФ в
чешском экспорте уменьшилась за этот период на 1,5%, и Россия заняла 13-е
место среди стран-импортеров чешских товаров. За рассматриваемый период
наименьший объем чешского экспорта в РФ был зарегистрирован в 1999 г. (13,2
млрд. ч. кр.), а наибольший - в 1997 г. (24,3 млрд. ч. кр.).
Самыми крупными товарными статьями в чешском экспорте за последние пять
лет (1997 - 2001 гг.) были следующие: легковые автомобили и другие
транспортные средства для перевозки пассажиров (1,3 млрд. ч. кр., т. е.
6,9% общего j объема чешского экспорта в Российскую Феде - '\ рацию),
транспортные средства для грузовых перевозок, фармацевтическая продукция и
продукция неорганической химии (каждая из этих статей - почти 0,8 млрд.
долл. и 4,2%), бумага, картон и изделия из них (более 0,6 млрд. и 3,5%),
керамические изделия (0,6 млрд. и 3,2%), сигареты (около 0,6 млрд. и 3,1%),
пластмасса и изделия из нее (0,5 млрд. и 2,9%), масло и другие животные
жиры (почти 0,5 млрд. и 2,5%).
Кроме того, Чешская Республика поставляла в Российскую Федерацию
следующие товары: сыры, творог, одежду и аксессуары, детали для двигателей,
жидкостные насосы и подъемники, компрессоры, воздушные вакуумные насосы,
вентиляторы и подобные изделия, посудомоечные машины, машины для розлива и
закупорки бутылок и упаковки, оборудование для автоматической обработки
данных, электрические аккумуляторы.
Чешский импорт из Российской Федерации, наоборот, имеет тенденцию к
значительному росту. В 1993 г. он был равен 37,3 млрд. ч. кр., что
составляет почти 10% всего импорта Чешской Республики. До 2001 г. импорт
увеличился более чем в два раза и достиг 76 млрд. ч. кр., таким образом,
ежегодный прирост составил 9,3%. Однако общий объем импорта Чешской
Республики рос еще быстрее и, таким образом, доля Российской Федерации
уменьшилась на 5,5%. Несмотря на это, Российская Федерация в 2001 г. стала
2-м крупнейшим торговым партнером в импорте Чешской Республики и лаже
опередила Словакию, занимавшую 2-е место до 2000 г. Минимальный объем
импорта за рассматриваемый период был зарегистрирован в 1994 г, (36,4
млрд.), а максимальный - в 2000 г. (80,2 млрд.).
В чешском импорте из Российской Федерации решающую роль играют
энергоносители - нефть и газ. Таким образом, на общую величину чешского
импорта значительно влияет колебание цен данного сырья на мировых рынках, а
также изменение курса чешской кроны по отношению к доллару. Средний объем
импорта нефти в 1997 - 2001 гг. составлял 24,2 млрд. ч. кр., т. е. 38,9%
общего чешского импорта из Российской Федерации. Поставки газа за этот
период были немного меньше - 23,8 млрд. ч. кр. (38%). На эти две статьи,
таким образом, в последние годы приходится более 3/4 чешского импорта из
Российской Федерации (в 2000 г. и 2001 г. - даже более 80%).
Следующими значительными статьями чешского импорта из РФ были:
необработанный алюминий (3,1 млрд. ч. кр. - 4,9% общего объема чешского
импорта из Российской Федерации), ядерные реакторы и топливные элементы
(2,6 млрд. и 4,2%), железная руда и концентраты (1,9 млрд. и 3,1%), железо
и сталь, полуфабрикаты, металлические прутки, проволока и подобные изделия
(1 млрд. и 1,6%), целлюлоза (0,8 млрд. и 1,2%). Кроме этого Чешская
Республика вывозит из Российской Федерации фосфаты, минеральные масла,
углерод, искусственные удобрения, синтетический каучук, необработанные
кожи, древесину и изделия из нее, бумагу, картон и изделия из них,
необработанный никель, алюминиевые отходы и лом, алюминиевую проводку,
реактивные двигатели и турбовинтовые приводы, детали для самолетов и
вертолетов.
Чешская Республика имеет отрицательное сальдо в торговле с Российской
Федерацией и этот дефицит, за некоторым исключением, год от года
увеличивается. В 1993 г. отрицательное сальдо было минимальным и составляло
20 млрд. ч. кр. (686 млн. долл.), в 1997 г. оно увеличилось до 34,4 млрд.
ч. кр. (1085 млн. долл.), а в 2001 г. была достигнута сумма в 57,4 млрд. ч.
кр. (1509 млн. долл.). Однако ее максимальный показатель был зафиксирован в
2000 г. - 65,3 млрд. ч. кр. (1698 млн. долл.). За период с 1993 г. по 2001
г. отрицательное сальдо Чешской Республики в торговле с Российской
Федерацией достигло общей суммы в 10,2 млн. долл., а чешский экспорт за это
время составлял менее 1/3 импорта. Поэтому чешские экспортеры совместно с
российскими партнерами должны искать пути к значительному увеличению объема
экспортных поставок чешских товаров в Российскую Федерацию.
4. Чехия и европейский союз.
В очередном отчете Европейской комиссии о перспективах и возможностях
вступления стран-кандидатов в ЕС, опубликованном 13 ноября 2001 г.,
отмечается прогресс во всех областях, важных для вступления Чешской
Республики в Европейский союз. По мнению комиссии, в период с октября 2000
г. по сентябрь 2001 г.' произошло значительное ускорение процесса
подготовки Чехии к вступлению в ЕС. Согласно содержанию отчета можно
сделать вывод, что Чешская Республика обеспечила себе место в первой
десятке стран-кандидатов, которые с 1 января 2004 г. могут стать
полноправными членами Евросоюза и в июне того же года участвовать в выборах
в Европейский парламент.
В отчете ЕК дается оценка соответствия стран-кандидатов Копенгагенским
политическим критериям, согласно которым будущий член ЕС должен иметь
стабильные политические институты и законодательство. В экономической сфере
страна-кандидат должна быть признана государством с функционирующей
рыночной экономикой, которая способна выдерживать конкуренцию внутри
Евросоюза. Кроме того, страна-претендент должна быть способна принять на
себя все обязательства, вытекающие из членства в Европейском союзе. Как
подчеркнул председатель Европейской комиссии Р. Проди во время презентации
отчета ЕК в Европейском парламенте в Страсбурге, большинство стран -
кандидатов за рассматриваемый период добились значительных успехов, и
указание на "слабые места" и недостатки имеет целью скорейшее их устранение
в интересах быстрейшего вступлении каждого кандидата в ЕС.
В отчете по ЧР отмечается, что страна в политической области достигла
значительных успехов в укреплении демократических институтов и в
реформировании судебной деятельности, пересмотрев как гражданские законы,
так и уголовный кодекс, что позволит более эффективно Осуществлять судебные
разбирательства. В то же время, по мнению экспертов ЕК, серьезным
недостатком является то, что в Чехии, несмотря на попытки правительства, до
сих пор не удалось принять закон о государственной службе, который ЕС
считает одним из главных условий успешно функционирующего, независимого
государственного;
управления. О том, насколько важным для Европейской комиссии является
повышение уровня государственного управления, свидетельствует тот факт, что
в 2002 г. на совершенствование профессиональной подготовки работников
системы государственного управления стран-кандидатов предполагается
выделить более 200 млн. евро, в том числе ЧР - 24 млн.
Под значительным прогрессом в экономической области понимается тот факт,