Богатства недр Казахстана и пути их рационального использования
??????????? ?? ??????????? ??????, ??? ?????? ?????, ??? ????????? ?
??????????? ??????????? ??????. ??????? ??????????? ???????????? ????????
??????????? ?????, ????????? ??????????? ??????????.
3. Исследование недр Павлодарской области
В настоящее время в области открыто и разведано 12 месторождений
полиметаллических руд. в которых содержится золото, серебро, медь, свинец,
цинк, молибден, кобальт, кадмий, селен, теллур, барий и другие редкие
элементы: два крупных угольных бассейна, более 80-ти месторождений
строительных материалов. Открыты и ведутся разведочные работы на крупнейшем
в Казахстане месторождении каолиновых глин.
Полезные ископаемые области по их использованию относятся к четырем
группам:
1) металлические;
2) горючие;
3) неметаллические;
4) строительные материалы.
Металлические полезные ископаемые
Полиметаллические руды представляют месторождения Майкаинской группы:
Торткудук и Бозшакольское. Известное еще до революции (1917 год)
Майкаинское месторождение руд с некоторым содержанием золота начало
осваиваться с 1930-х гг.
Крупнейшее месторожение медных руд – Бозшакольское разведано в 1930 году
советским геологом Р.А,Борукаевым. Кроме меди руда содержит молибден,
золото, серебро в промышленных количествах. Руда в Павлодарских недрах
залегает неглубоко от поверхности.
Горючие полезные ископаемые
На территории области разведаны месторождения бурого и каменного угля.
Экибастузское каменноугольное месторождение было открыто во второй
половине XIX века местным жителем Косумом Пшембаевым. В 1876 году на карте
Западной Сибири было отмечено и это месторождение. Оно находится в 110-120
км к западу от Павлодара и называется ТОО «Богатырь Аксес Комир».
ТОО «Богатырь Аксес Комир» является дочерней структурой американской
компания Access Industries Inc, вступившей во владение имущественным
комплексом экибастузского угольного разреза «Богатырь» по результатам
открытого тендера в ноябре 1996 года.
Access Industries зарегистрирована в штате Нью-Йорк, США. Компания
является стратегическим инвестором в различных отраслях промышленности, как
в США, так и за рубежом. Компания имеет свои отделения в Великобритании,
России, Украине и Казахстане.
Разрез Богатырь, проектной мощностью 50 млн. тонн угля в год, строился
девятью очередями с 1965 по 1979 годы, его запасы составляют более 900 млн.
тонн угля. В начале ноября 1999 года РАО "ЕЭС России" и ТОО "БАК" подписали
договор о передаче разреза «Северный», а также поля N 9 угольного разреза
«Богатырь», принадлежащих российской стороне, в управление американской
фирме сроком на один год.
Разрезы «Богатырь» и «Северный» поставляют уголь на внутренний рынок
Казахстана и в Россию. Американская компания контролирует практически всю
товарную добычу экибастузского угля.
Большинство крупнейших генерирующих мощностей страны спроектированы под
него. Это Экибастузские ГРЭС-1 и 2, Павлодарские ТЭЦ-1 и 2, Акмолинская ТЭЦ-
2, Петропавловская ТЭЦ-2, Карагандинская ТЭЦ-3, Алматинские ТЭЦ-2 и 3.\В
приграничных областях России –Троицкая, Ириклинская, Черепетская ГРЭС и др.
мелкие теплостанции.
За четыре года на угольном разрезе Богатырь добыто около 91 млн. тонн
угля.
Согласно разработанной инвестиционной программе, в течение 1998-2000 годов
Access Industries вложила в развитие горного производства порядка $140 млн.
Среди наиболее крупных проектов инвестиционной программы пресс-служба
компании выделяет ввод в действие межуступного мостового перегружателя,
перевод вскрышного комплекса на электрическую тягу, установку двух весовых
дозировочных станций и другие.
Сейчас компания разрабатывает новый инвестиционный проект развития
производства до 2003 года.
Южнее Экибастузского месторождения находится Майкубенский буроугольный
бассейн, представленный Шоптыкольским месторождением.
Неметаллические полезные ископаемые
К группе неметаллических полезных ископаемых относятся: соли,
вспомогательное сырье для черной металлургии, цементное сырье, поделочные
камни, стекольные пески.
Соли
В области расположено более 100 минерализированных озер, донные осадки
которых содержат запасы пищевой и кормовой соли. Это озера: Коряковское,
Таволжан, Калкаман, Светлица.
Добыча поваренной соли в Павлодарском Прииртышье известна с XVII-XVIII вв.
Первым было Ямышевское месторождение, истощившее запасы еще в XVIII в. В
1972 году прекратилась добыча соли на озере Коряковском.
Ныне добыча этого полезного ископаемого ведется на озерах: Калкаман,
Таволжан и Светлица.
Определенными запасами различных солей, в том числе глауберовой
(мирабилита), обладает соленое озеро Маралды.
Вспомогательное сырье для черной металлургии
На левобережье области находится крупное месторождение флюсового
известняка в районе поселка Майкаин-Керегетаское. Он используется в
качестве флюсов на Павлодарском алюминиевом заводе. Глины огнеупорные
находятся в 10 км к западу от села Коктобе (Майский район). Здесь выявлено
широкое площадное развитие каолиновых глин – Сухановское месторождение,
которое пригодно для получения высококачественных огнеупоров,
электрокерамики, фаянсовых сантехнических изделий. Ожидаемые запасы могут
превышать суммарные запасы разведанных аналогичных месторождений Украины.
Формовочные материалы (пески и глины) имеет Карасорское месторождение.
Цементное сырье
На территории области разведаны месторождения цементного сырья:
известняков (Керегетаское), глин (Майское и Пограничник), песков
(Актогайское).
Стекольные пески
В области расположено два месторождения стекольного сырья (кварцевых
песков) Калкаманское и Майсорское. сырье для производства теплоизоляционных
изделий встречаются повсеместно.
Поделочные камни
Строительные камни, пески, гравий, глины, сырье для производства
теплоизоляционных изделий встречаются повсеместно.
Строительные материалы
Имеется одно месторождение малахита (Чолканское) в 45 км к западу – юго-
западу от села Баянаул.
4. Система законодательства о недрах в Республике Казахстан
В настоящее время, в связи с повышением роли экономических отношений и
обретением независимости, в Республике Казахстан принят и действует ряд
нормативно-правовых актов регулирующих такую важную сферу деятельности, как
недропользование. Республика занимает одно из первых мест по запасам многих
видов полезных ископаемых, так по балансовым запасам золота наше
государство занимает 7-е место, а по прогнозным запасам нефти на 4-м месте
в мире.Имеются возможности для увеличения добычи и экспорта нефти, несмотря
на развившийся мировой финансовый кризис. Так общий объем инвестиций по
проектам связанным с разработкой нефтяных месторождений оцениваются в 32,3.
Млрд. долл. США, а с разведкой углеводородных ресурсов 8,2 млрд.долл. США.
Балансовые запасы разведенных месторождений оцениваются не менее чем в 2,6
млрд. тонн. Если в 1993 году республикой было добыто 23 млн.т. нефти, то к
2000 г. планируется довести ее добычу до 45 млн., к 2010 г. – до 70-ти
миллионов. Реализация этих проектов сейчас, безусловно затруднена, в связи
с падением цен на нефть и углеводородное сырье во всем мире, но в
перспективе имеются все необходимые предпосылки и возможности для развития,
как добывающей, так и перерабатывающей отрасли.
Можно принести наглядный пример: последние месяцы 1998-го не привели к
сокращению уровня добычи, а наоборот было достигнуто некоторое увеличение.
По результатам соглашения с Российской Федерацией в этом году будет
дополнительно прокачено, 1.5 млн. нефти. Есть и другие обнадеживающие
моменты, в частности по отчетам ННК “Казахойл” компания закончила
финансовый год с прибылью 2 млрд. тенге, все это является фактором,
укрепляющим доверие иностранных инвесторов к экономической ситуации в нашем
государстве, как в финансовом, так и в политическом аспекте.
Условием стабильного развития любой отрасли, является хорошо отлаженное
законодательство, позволяющее субъектам хозяйственной деятельности быстро,
и что самое главное законно решать все споры и проблемы, возникающие в
практической деятельности.
В Казахстане на сегодняшний момент такое законодательство уже существует.
Эта система начала формироваться с момента обретения страной
независимости, когда потребовалось принятие, совершенно новой нормативно-
правовой базы во всех областях общественной жизни, в том числе и в
недропользовании.
Одним из первых казахстанских законов в сфере недропользования был Кодекс
о недрах и переработке минерального сырья (от 30 мая 1992 г.). Однако
кодекс определенным образом сыгравший свою роль в развитии новых отношений
