Свободные экономические зоны
p align="left">Свободные торговые зоны (свободные порты, транзитные и таможенные зоны). Функционируют на основе отмены или смягчения таможенных пошлин и экспортно-импортного контроля над товарами, поступающими в зону.Экспортные промышленные зоны (для производства экспортной и частично импортозамещающей продукции). Их деятельность основывается как на применении льготных торгового и таможенного режимов, так и на либерализации инвестирования и налогового режима для национальных и иностранных предприни-мателей.
Налоговые гавани (банковские и страховые зоны). Ориентиро-ваны на льготный режим осуществления банковских и страховых операций.
4. Зоны технического развития. Специализируются на разработке и внедрении современной техники и технологии с помощью не только национальных предприятий и организаций, но и иностранных фирм. В этих зонах используется система различных льгот, в том числе частичное (полное) освобождение корпораций от подоходного налога.
Свободные экономические зоны, функционирующие на основании различных нормативно-правовых актов, нашли широкое распростра-нение в России. Создание свободных экономических зон направлено на привлечение зарубежных и российских инвестиций с целью ускорения экономического роста, расширения экспортного потенциала, эффективного использования природных, материальных и трудовых ресурсов определенных зон Российской Федерации. Для достижения указанных целей в свободных экономических зонах, как правило, действуют льготные налоговый и таможенный режимы, а также упрощенный порядок осуществления экспортно-импортных операций, что создает благоприятные условия для укрепления и развития хозяйствующих субъектов свободных экономических зон. Создание первых зон офшорного типа в России приходится уже на середину 1990-х гг., старейшими из них являются учрежденные в 1994 г. зона экономического благоприятствования "Ингушетия" и зона льготного налогообложения в Республике Калмыкия. Позже возникли внутренние офшоры в Алтайском крае (СЭЗ "Алтай", ЭЭР "Алтай", г. Барнаул), Республике Бурятия, городах Центральной России - Углич, Курск, Шаховском районе Московской области, районах Новгородской и Калужской областей и пр. За прошедшие годы все эти центры прошли различный путь развития, некоторые так и не стали полноценно функционирующими, в деятельности других наблюдалось много нарушений федерального законодательства и даже элементы криминальной активности, по причине чего они были ликвидированы. Наибольшую известность получили офшорные зоны Ингушетии, Калмыкии и Алтая: здесь в максимальной степени получило развитие офшорное законодательство, а также офшорная практика.
Существование офшора в Ингушетии все же принесло свои плоды для экономики северокавказской автономии: уже в первый год функционирования зоны экономического благоприятствования бюджет Ингушетии получил более 500 млрд. рублей доходов от зарегистрированных компаний. Однако общий итог деятельности ингушского офшора оказался, скорее, негативным, что связано с большими потерями для федерального бюджета и бюджетов регионального уровня, а также существенной криминализацией финансового сектора Ингушетии.
В период 1992 -1999 гг. федеральными органами государствен-ной власти было принято более 50 нормативно - правовых актов о создании на территории России около 40 свободных экономических и таможенных зон и их функционировании.
В настоящее время отсутствует общий закон, определяющий статус свободных экономических зон (СЭЗ), т.к. еще не принят Федеральный законопроект "О свободных экономических зонах в РФ", который определял бы правовой статус свободных экономических зон и его участников, а также общий порядок их создания и функционирования. Свободные экономические зоны, созданные на основании как федеральных, так и законов субъектов Федерации, в связи с отсутствием унифицированного законода-тельства о законах с особым экономическим статусом носят сугубо индивидуальный характер.
В силу отсутствия унифицированного законодательства о свободных экономических зонах в федеральном и региональном законодательстве используется самая различная терминология (особая экономическая зона, зона свободного предпринимательства, регион интенсивного экономического развития зоны экономического благоприятствования, зоны с особым режимом хозяйствования и т.д.).
Новый Таможенный кодекс 2004 года в статье 2 содержит следующее положение, касающееся СЭЗ: "На территории Российской Федерации могут находиться создаваемые в соответствии с федеральными законами особые экономические зоны, являющиеся частью таможенной территории Российской Федерации. Товары, помещенные на территории особых экономических зон, рассматри-ваются как находящиеся вне таможенной территории Российской Федерации для целей применения таможенных пошлин, налогов, а также запретов и ограничений экономического характера, установлен-ных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, за исключением случаев, определяемых настоящим Кодексом и иными федеральными законами".
Система налогообложения в свободных экономических зонах относится к специальным налоговым режимам (ст. 18 НК РФ), т.е. на территории СЭЗ действует особый порядок исчисления и уплаты налогов и сборов в течение определенного периода времени, применяемый в случаях и в порядке, установленных Налоговым кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами.
Примером действия специального налогового режима в свободных экономических зонах является Особая экономическая зона в Калининградской области.
Федеральный закон от 22 января 1996 года N 13-ФЗ "Об особой экономической зоне в Калининградской области" в ст. 7 закрепил следующие положения о том, что товары, происходящие из указанной зоны и вывозимые в другие страны (а также на остальную часть РФ), освобождаются от таможенных пошлин и других платежей, взимаемых при таможенном оформлении товаров (кроме таможенных сборов); товары, ввозимые в зону из других стран, освобождаются от ввозных таможенных пошлин и др. платежей (за исключением таможенных сборов); товары, ввозимые в зону из других стран и затем вывозимые на остальную часть РФ, облагаются ввозными таможенными пошлинами и другими платежами при таможенном оформлении (это правило не действует, если упомянутые товары вывозятся в зарубежные страны); администрация зоны по согласованию с Правительством РФ вправе устанавливать дополнительные ограничения режима свободной таможенной зоны и исключения из этого режима, направленные на защиту местных производителей товаров (работ, услуг).
В соответствии с этим законом НДС с выручки от оказания транспортных услуг, услуг по погрузке, разгрузке, перегрузке, хранению при перевозке и перевалке товаров из зоны на остальную часть таможенной территории РФ (и из нее в зону) - не взимается. Кроме
того, российским и иностранным инвесторам и предпринимателям предоставляются налоговые льготы в соответствии не только с налоговым законодательством Российской Федерации, но и законодательством Калининградской области.
Однако перед федеральными и местными законодательными органами возникает проблема противодействия превращению Калининградской области в зону чистого офшора. Такая трансформа-ция влечет за собой отказ от взимания всех федеральных налогов и сборов, установление особого порядка регистрации налого-плательщиков, введение налоговой границы между областью и основной территорией России, приравнивание поставок товаров (работ, услуг) на территории области к импорту (экспорту), принятие решений, резко упрощающих ведение бизнеса в регионе, изменение критериев резидентства предприятий и физических лиц.
В настоящее время в Российской Федерации созданы и действуют следующие СЭЗ:
Особая экономическая зона в Калининградской области;
СЭЗ "Находка" в Приморском крае;
СЭЗ "ЕВА" в Еврейской автономной области;
СЭЗ в Алтайском крае;
СЭЗ "Сахалин" в Сахалинской области;
СЭЗ "Выборг" в Ленинградской области;
СЭЗ "Садко" в Новгородской области;
СЭЗ "Кузбасс" в Кемеровской области;
СЭЗ "Даурия" в Читинской области;
СЭЗ "Я нтарь" в Калининградской области;
СЭЗ "Кабардино-Балкария";
Особая экономическая зона в Магаданской области и др.
2. Практическое задание.
Рассчитайте сумму налога по упрощенной системе налогообложения, по следующим данным (объект налогообложения доходы):
Месяц | Доходы | Расходы | |
Январь | 92450 | 63580 | |
Февраль | 67820 | 49510 | |
Март | 86210 | 79210 | |
Апрель | 68952 | 82310 | |
Май | 75810 | 64852 | |
Июнь | 69200 | 53420 | |
Июль | 68420 | 67402 | |
Август | 109250 | 94520 | |
Сентябрь | 69085 | 79540 | |
Октябрь | 79200 | 78650 | |
Ноябрь | 86200. | 95420 | |
Декабрь | 79000 | 83410 |
Решение:
1) 92450+67820+86210+68952+75810+69200+68420+109250+69085+
79200+86200+79000= 951597
2) 951597 * 6%=57095,82
Ответ: Сумма налога по УСНО составила 57096 р.
Список литературы
1. Налоги. Учеб. пособие. /Под. ред. Д.Г. Черника. - 4-е издание, перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2000. - 544 с.
2. Черник Д. Г. Налоги. М., «Финансы и статистика», 2004.
3. Тедеев А.А. Налоги и налогообложение: учебник для ВУЗов. - М.: «Приот-Издат», 2004.
4. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение: Учеб. Пособие. - М., 1998
5. Кваша Ю.Ф., Зрелов А.П., Налоги и налогообложение. Пособие для сдачи экзамена. - М.:Юрайт-Издат, 2005.-207с.
6. Журнал «Главбух» № 6,7. 2008.
7. Налоговый кодекс РФ ч.1.,2 с изменениями,вступающими в силу с 1 января 2008г.,
Страницы: 1, 2