Статистическое изучение бюджета Амурской области
p align="left">Анализ доходной части бюджета Амурской области за 2007-2009 гг. показал, что на протяжении исследуемых трех лет налоговые доходы составляют большую часть к общей сумме доходов - около 56,0%, а неналоговые - около 44%. За 2007 г. налоговых доходов было 9231753 тыс.руб., из них наибольший уд. вес к общей сумме доходов составили налоги на прибыль и доходы - 34,5%, а неналоговые - 7505053 тыс. руб. и из них наибольший уд. вес к общей сумме доходов составили 43,3% - безвозмездные поступления. Итак, безвозмездные поступления в областном бюджете занимают весомую часть в сумме общих доходов. К ним относятся субвенции, субсидии и дотации. Например: дотации бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов; дотации от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан; субвенции на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаками "Почетный донор СССР", "Почетный донор России"; субвенции на поощрение лучших учителей; субвенции бюджетам на обеспечение жильем отдельных категорий граждан; субсидии бюджетам на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей; субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку элитного семеноводства; субсидии бюджетам на финансирование сельского хозяйства; субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство; прочие безвозмездные поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации от федерального бюджета; прочие безвозмездные поступления от федерального бюджета; межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на переселение граждан из закрытых административно-территориальных образований. В 2008 г. общая сумма доходов составила 18145783 тыс.руб., что говорит об их увеличении по сравнению с 2007 г. на 1408977 тыс.руб. (18145783 тыс.руб. -16736806 тыс.руб.). В 2009 г.сумма доходов по сравнению с 2008 г. увеличилась на 5836210 тыс.руб. (23981993 тыс.руб. -18145783 тыс.руб.). Увеличение произошло за счет увеличения налоговых доходов в сравнении с 2008 г. на 1,2% (56,7% -55,5%). Это стало возможным во многом благодаря увеличению поступлений от налогов на прибыль и доходы. Также важной особенностью поступлений доходов является то, что размер безвозмездных поступлений поступает в областной бюджет стабильно и их размер увеличивается с каждым годом. Данный факт свидетельствует, что бюджет Амурской области является высокодотационным.3.2 Анализ расходов и дефицита бюджета Амурской областиАнализ расходной части также указывает на рост расходов бюджета. Особенностью является то, что межбюджетные трансферты уменьшаются, так за три года их удельный вес к общему итогу расходов снизился с 52,1% до 26,8%, однако, вместе с тем они составляют наибольший удельный вес в общей сумме расходов. А также удельный вес расходов на социальную политику с 2007 г. по 2009 г. сравнительно резко увеличились на 15,8% (21,9% -6,1%), и наблюдается быстрый прирост удельного веса расходов на национальную экономику 2009 г. по сравнению с 2008 г. на 7,1% (19,5% -12,4%). Также наблюдаются снижение расходов по следующим статьям: ЖКХ; культура, кинематография и СМИ; и увеличение расходов на общегосударственные вопросы, национальную безопасность и правоохранительную деятельность, национальную экономику. Все подробнее можно рассмотреть на данных анализа расходной части областного бюджета представленных в таблице 2.Таблица 2 - Анализ расходов бюджета Амурской области за 2007-2009 гг.Наименование расходов | 2007 год | 2008 год | 2009 год | ||||
Сумма на год в тыс. руб. | Уд. вес в % к "Итого расходов" | Сумма на год в тыс.руб. | Уд. вес в % к "Итого расходов" | Сумма на год в тыс.руб. | Уд. вес % "Итого расходов" | ||
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ | 346389 | 1,9 | 623444 | 3,2 | 1475369 | 5,8 | |
НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА | 5521 | 0,0 | 6354 | 0,0 | 5292 | 0,0 | |
НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ | 793500 | 4,4 | 892832 | 4,5 | 1607120 | 6,3 | |
НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА | 2212014 | 12,2 | 2433624 | 12,4 | 4947802 | 19,5 | |
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО | 58911 | 0,3 | 37324 | 0,2 | 7799 | 0,0 | |
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ | 20441 | 0,1 | 21476 | 0,1 | 34414 | 0,1 | |
ОБРАЗОВАНИЕ | 1353662 | 7,5 | 1627948 | 8,3 | 1812752 | 7,1 | |
КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ И СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ | 405292 | 2,2 | 208775 | 1,1 | 156385 | 0,6 | |
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И СПОРТ | 2380222 | 13,1 | 2441456 | 12,4 | 2963349 | 11,7 | |
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА | 1109258 | 6,1 | 2172833 | 11,0 | 5562618 | 21,9 | |
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ | 9450719 | 52,1 | 9236413 | 46,9 | 6792447 | 26,8 | |
ИТОГО РАСХОДОВ | 18135929 | 100,0 | 19702479 | 100,0 | 25365347 | 100,0 |
Далее необходимо провести анализ дефицита бюджета Амурской области. Расчеты приведены в таблице 3.
Таблица 3 - Анализ дефицита бюджета Амурской области.
Показатели | 2007 год | 2008 год | Темп прироста 2008/2007, тыс.руб. | 2009 год | Темп прироста 2009/2008, тыс.руб. | |
Доходы, тыс.руб. | 16736806 | 18145783 | 1408977 | 23981993 | 5836210 | |
Расходы, тыс.руб. | 18135929 | 19702479 | 1566550 | 25365347 | 5662868 | |
Дефицит, тыс.руб. | -1399123 | -1556696 | -157573 | -1383354 | 173342 | |
Дефицит, % | -7,7 | -7,9 | -0,2 | -5,5 | 2,4 |
В ходе анализа было выявлено, что бюджет Амурской области является дефицитным. Однако нужно заметить, что дефицит областного бюджета за 2009 г. по сравнению с 2008 г. снизился на 173342 тыс.руб., а процент дефицита на 2,4%.
Графически показатели представлены на рисунке 1.
Рисунок 1 - Динамика доходов, расходов и бюджетного дефицита Амурской области, 2007 - 2009 г.г.
Можно углубить анализ на примере расходов областного бюджета. Сравним 2007 г. с 2006 г. (см. Приложение А). В 2007 году бюджет Амурской области выделяет денежные средства на 5026598 тыс. руб. больше, чем в 2006 году. Это способствовало к сокращению финансирования общегосударственных вопросов на 237062 тыс. руб., что составило 39,9%, национальной обороны на 10389 тыс. руб., что составило 65,3% и сокращению финансирования жилищно-коммунального хозяйства на 54254, что составило 51,6%. Но увеличило финансирование национальной безопасности и правоохранительной деятельности на 141250 тыс. руб., что составило 21,7%, национальной экономики на 739252 тыс. руб., что составило 50,7%, охраны окружающей среды на 6320 тыс. руб., что составило 44,8%, образования на 160033 тыс. руб., что составило 13,4%, культуры, кинематографии и средств массовой информации на 201866 тыс. руб., что составило 99,0%, здравоохранения и спорта на 337585 тыс. руб., что составило 17,0%, социальной политики на 812736 тыс. руб., что составило 244,4 % межбюджетных трансфертов на 2929261 тыс. руб., что составило 44,1%.