Роль державного казначейства в управлінні бюджетними коштами

p align="left">Центральна розрахункова палата (ЦРП) організовує функціонування Системи електронних платежів та керує роботою Регіональних розрахункових палат.

Основним принципом діяльності Центральної розрахункової палати є перерахування платежів через ЦРП відповідним Регіональним розрахунковим палатам.

Центральна розрахункова палата взаємодіє з усіма Регіональними палатами і представляє верхній рівень Системи електронних платежів.

Регіональні розрахункові палати (РРП) є самостійними структурними підрозділами регіональних управлінь Національного банку України, які обслуговують у Системі електронних платежів банки-учасники СЕП відповідного регіону. У своїй діяльності РРП керується діючим законодавством України, Положенням про Державне казначейство України, наказами та розпорядженнями ДКУ, Управління інформаційних технологій ДКУ, наказами, нормативними актами та розпорядженнями і вказівками НБУ, Департаменту інформатизації НБУ, Центральної розрахункової палати, територіального Управління НБУ регіону, в якому обслуговується Обласне Управління Державного казначейства.

Технологічна дисципліна Регіональної розрахункової палати визначається Положенням про міжбанківські розрахунки в Україні, Тимчасовим положенням про порядок здійснення міжбанківських розрахунків органами ДКУ та іншими нормативними документами. Робота РРП ведеться за затвердженими квартальними планами (з розбивкою по місяцях), згідно з інструктивними та методологічними матеріалами у взаємодії з іншими відділами органів Державного казначейства, Управління інформаційних технологій ДКУ, Департаментом інформатизації НБУ та Центральною розрахунковою палатою.

Основними завданнями Регіональних розрахункових палат є:

- безперебійне та своєчасне проведення внутрісистемних та міжбанківських розрахунків за виконанням державного та місцевих бюджетів по дохідній та видатковій їх частинах в системі Державного казначейства України та за його межами,,

- управління потоками грошових коштів бюджетів на всіх рівнях в системі ДКУ з метою оптимального використання вільних залишків бюджетних коштів та їх регіонального перерозподілу,,

- взаємодія органів ДКУ в проведенні внутрісистемних та міжбанківських розрахунків по виконанню бюджетних платежів через систему електронних платежів Національного банку України (СЕП НБУ) із використанням Єдиного казначейського рахунку (ЄКР)

- забезпечення обласного управління ДК, керівництва ДКУ, центральної розрахункової палати ДКУ, оперативною інформацією про стан внутрісистемних і міжбанківських розрахунків в даному регіоні для

прийняття оперативних рішень по перерозподілу бюджетних коштів в даному регіоні, або в системі ДК в цілому.

- за погодженням із відділом захисту інформації ДК (ВЗІ) проводить перевірку разом з відділом комп'ютеризації ОУДК та відділом захисту територіального управління, районних відділень ДКУ учасників внутрісистемних та міжбанківських розрахунків регіону щодо дотримання вимог інформаційної безпеки.

Виконання розрахунковими палатами властивих їм функцій, а також адміністрування баз даних та весь комплекс профілактичних робіт по обслуговуванню програмного та апаратного забезпечення унеможливило виникнення нестандартних ситуацій та збоїв у функціонуванні операційного дня казначейства.

Учасниками розрахункових палат є:

на рівні регіональних розрахункових палат:

- комерційні банки, установи НБУ (РКЦ);

на рівні Центральної розрахункової палати Національного банку України:

- регіональні розрахункові палати.

ВИСНОВКИ ДО РОЗДІЛА 1

Зробимо невеличкий висновок про Державне казначейство, та його основні складові.

Основними завданнями Державного казначейства України є:

організація виконання Державного бюджету України і здійснення контролю за цим;

управління наявними коштами Державного бюджету України, у тому числі в іноземній валюті, коштами державних позабюджетних фондів і позабюджетними коштами установ та організацій, що утримуються за рахунок коштів Державного бюджету України;

фінансування видатків Державного бюджету України;

ведення обліку касового виконання Державного бюджету України, складання звітності про стан виконання Державного бюджету України;

здійснення управління державним внутрішнім та зовнішнім боргом відповідно до чинного законодавства;

розподіл між Державним бюджетом України та бюджетами Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя відрахувань від загальнодержавних податків, зборів і обов'язкових платежів за нормативами, затвердженими Верховною Радою України;

здійснення контролю за надходженням, використанням коштів державних позабюджетних фондів і позабюджетних коштів установ та організацій, що утримуються за рахунок коштів Державного бюджету України;

розробка нормативно-методичних документів з питань бухгалтерського обліку, звітності та організації виконання бюджетів усіх рівнів, які є обов'язковими для всіх підприємств, установ та організацій, що використовують бюджетні кошти та кошти державних позабюджетних фондів.

Державне казначейство в своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, Положенням про Державне казначейство України, а також наказами Міністерства фінансів України.

Суть діяльності Державного казначейства полягає в тому, що воно забезпечує виконання державного бюджету шляхом обліку надходжень, податків, зборів та інших обов'язкових платежів та проведення видатків державного бюджету через оплату рахунків об'єктів господарської діяльності, які виконали роботи, надали послуги відповідним розпорядникам коштів.

РОЗДІЛ 2.

ПРАКТИЧНЕ ЗАВДАННЯ

ДОХОДНА ЧАСТИНА БЮДЖЕТУ ЗМІЇВСЬКОГО РАЙОНУ

Таблиця 1

Доходна частина бюджету Зміївського району

Стаття доходів	План,	Факт,	+,-	%
	тис. грн.	тис. грн.
1	2	3	4	5
Доходи загального фонду
Прибутковий податок з громадян	9994,5	10441,3	446,8	104,47046
Плата за державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності	10,6	17	6,4	160,37736
Плата за торговий патент	196,3	215,1	18,8	109,57718
Єдиний податок для суб'єктів малого підприємства	718,9	761,7	42,8	105,95354
Державне мито	228,1	237,8	9,7	104,25252
Адміністративні штрафи та інші санкції	64,7	83,6	18,9	129,21175
Всього закріплених доходів	11213,1	11756,5	543,4	104,85
Податок на прибуток підприємств	6,3	6,3	0	100
Збір за спеціальне використання лісових ресурсів	13,3	20,4	7,1	153,38346
Платежі за користування надрами	-	0,6	0,6	0
Плата за землю	1065,1	1100,1	35	103,28608
Податок на промисел	1,4	2,2	0,8	157,14286
Місцеві податки і збори	489	499,1	10,1	102,06544
Інші податки	2	5,6	3,6	280
Фіксований сільськогосподарський податок	194,4	214,4	20	110,28807
Надходження від розміщення в установах банків тимчасово вільних коштів	54	71,8	17,8	132,96296
Інші надходження	-	4	4	0
Плата за оренду цілісних майнових комплексів та іншого майна	5,4	18,9	13,5	350
Інші неподаткові надходження	19,3	30,8	11,5	159,58549
Всього власних надходжень	1850,2	1974,2	124	106,70
Кошти, що надходять за взаємними розрахунками із додаткової дотації до державного бюджету	23,1	23,1	0	100
Кошти, що надходять до районних бюджетів від сільських та селищних рад	2233,8	2233,8	0	100
Дотації одержані з Державного бюджету	9010,6	9010,6	0	100
Дотації вирівнювання одержані з районного бюджету	1534,4	1534,4	0	100
Додаткові дотації з Державного бюджету	880,8	880,8	0	100
Субвенції на виконання власних повноважень	86,5	74,9	-11,6	86,589595
Субвенції на утримання об'єктів спільного користування	86	86	0	100
Субвенції одержані із Державного бюджету	7880,9	7864,7	-16,2	99,79444
Інші субвенції	2,8	2,8	0	100
Всього доходів загального фонду	21738,9	21711,1	-27,8	99,87
Доходи спеціального фонду
Податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин	287,3	293	5,7	101,98399
Надходження коштів від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва	15	-	-15	0
Власні надходження бюджетів установ	1416,1	1302,3	-113,8	91,963844
Надходження від відчудження майна	91,2	2,2	-89	2,4122807
Надходження від продажу землі	1	30,5	29,5	3050
Збір за забруднення навколишнього природного середовища	942	814,5	-127,5	86,464968
Цільові фонди, утворені органами місцевого самоврядування та місцевими органами виконавчої влади	15	7,1	-7,9	47,333333
Інші субвенції	164	65,5	-98,5	39,939024
Кошти, одержані із загального фонду бюджету до бюджету розвитку	801,8	801,8	0	100
Всього доходів спеціального фонду	3733,4	3316,9	-416,5	88,84
Всього доходів	38535,6	38758,7	223,1	100,58

ВИСНОВКИ ДО РОЗДІЛУ 2.

В цієй роботі були представленна доходна частина Зміївського району, за плановий та фактичний періоди. Поставлена задача була успішно виконана, по-перше треба було знайти різницю (+,-) між двома періодами та з'ясувати на скільки зменьшився або збільшився доход данного району.

По статті закріпленних доходав, доходи зросли на 543,4 тис. грн, тобто це складає приблизно 104 % доход виріс усього на 4%.

По статті власні надходження, доходи зросли на 124 тис. грн, тобто це складає приблизно 106 % доход виріс усього на 6%.

По статті доходів загольного фонду, доходи впали на 27,8 тис. грн, тобто це складає приблизно 99 % доход знизися на 1%.

По статті доходів соціального фонду, доходи впали на 416,5 тис. грн, тобто це складає приблизно 88 % доход знизися на 12%.

У ході прогносування бюджетних доходів вирішуются наступні завдання:

- розраховується сумарний юбсяг фінанасових ресурсів у державі;

- визначаються рівень та розмір їх можливої централізації в розпорядження держави і місцевого самоврядування;

- виявляються найефективніші форми і методи вилучення грошових засобів у бюджеті;

- досліджуються мождиві варіанти впливу через систему оподаткування на розвиток виробництва, впровадження нових технологій;

- визначаються оптимальні пропорції розподілу доходів між бюджетами різних рівнів.

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

1. Бюджетний кодекс України / Укл. Л. Маргорська. - Харків: Фактор, 2002.-184 с.

2. Александрова М. Гроші. Фінанси. Кредит. - 2-е вид. перероб. та доп. - К.: ЦУЛ, 2002 - 336 с.

3. Бюджетна система. Навч.-метод. посіб. / За ред. В. Опаріна. - К.: КНЕУ, 2002 - 336 с.

4. Бюджетна система України: Навч. посібник / С.І. Юрій, Й.М. Бескид, В.Г. Дем'янишин та ін. - К.: НІОС, 2000. - 400 с.

5. Боди 3. Финансы. Уч. пособ. - М.: Вильямс, 2000 - 592 с.

6. Боринець С. Міжнородні фінанси. Підручник. - К.: Знання - Прес, 2002-312 с. Василик О. Державні фінанси України. Підручник. - К.: Ніос, 2002 -608 с.

7. Василик О. Державні фінанси України. Підручник. - К.: Ніос, 2002 -608 с.

8. Вахрин П.И., Нешитой А.С. Финансы: Учебн. для вузов. - М.: Маркетинг, 2002. - 520 с.

9. Кириленко О.П. Місцеві бюджети України (історія, теорія, практика). - К.: НІОС, 2000. - 384 с.

10. Єпіфанов А.О., Сало І.В., Д'яконова І.І. Бюджет і фінансова політика України: Навч. посібник. - К.: Наук, думка, 1999. - 304 с.

11. Опарін В.М., Малько В.І., Кондратюк С.Я. Бюджетна система: Навч.-метод. посібник для самост. вивчення дисц. -К.: КНЕУ, 2000. -208 с.

12. Финансы и кредит. Уч. пособ. / Под ред. С.В. Ковалевой. - М.: Финансы и статистика, 2002 - 512 с.

13. Шеремет А.Д. Методика финансового анализа. - 3-е изд. перераб. и доп. - М.: Инфра, 2002 - 208 с.

14. Юров В. Прибыль в рыночной экономике. Теория и практика. - М.: Финансы и статистика, 2001 - 144 с

15. Державне казначейство //www.bizlid.info/

Страницы: 1, 2, 3, 4