Процесс формирования инвестиционной политики на примере Хабаровского края
p align="left">· в крае создано первое на Дальнем Востоке Агентство по привлечению иностранных инвестиций, решающее задачи продвижения среди потенциальных инвесторов информации о ресурсном, производственном потенциале Хабаровского края, возможностях для развития кооперации, сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых на территории края (www.fipa.khv.ru); · регулярно поддерживаются прямые контакты с инвесторами, торговыми и дипломатическими представительствами России за рубежом;
· принят закон «Об инвестиционной деятельности в Хабаровском крае», устанавливающий единый правовой режим инвестирования для российских и иностранных инвесторов;
· действует Консультативный Совет по иностранным инвестициям при Губернаторе края в форме открытого диалога с иностранными инвесторами по проблемам текущей инвестиционной политики и устранению барьеров на пути развития сотрудничества;
· на постоянной основе проводятся международные форумы, конференции, визиты иностранных бизнес-миссий в край, презентации инвестиционного потенциала и инвестиционных проектов края за рубежом,
· на постоянной основе издаются и распространяются среди потенциальных инвесторов сборники «Инвестиционные проекты Хабаровского края» и «Путеводитель иностранного инвестора по Хабаровскому краю». Издания также представлены в мультимедийном формате на 6 языках - английском, китайском, корейском, японском, немецком, русском.
· разработаны и реализуются «Основные направления внешнеэкономической политики Правительства края на 2006-2010 гг., содержащие комплекс мероприятий по улучшению инвестиционного климата.
Льготы по налогам и платежам для субъектов инвестиционной деятельности в Хабаровском краеВ соответствии с законом Хабаровского края № 308 от 10.11.2005 «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае» для субъектов инвестиционной деятельности в Хабаровском крае предусмотрены следующие льготы по налогам и платежам в части сумм, зачисляемых в краевой бюджет:
Налог на прибыльПрименение пониженной налоговой ставки 13,5% (обычная ставка - 17,5%):
Субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты по созданию производственных объектов, если выручка от реализации товаров, продукции, работ, услуг (без учета НДС, акцизов и иных аналогичных товаров, платежей)), полученной при осуществлении деятельности на территории края за налоговый (отчетный) период составляет не менее 50 % к выручке, полученной за соответствующий период года, предшествовавшего году ввода в эксплуатацию объектов, созданных в рамках реализации инвестиционного проекта или если объем капитальных вложений при реализации инвестиционного проекта на территории края превышает 2 млрд. рублей (льгота предоставляется на расчетный период окупаемости, но не более 5 лет с момента вложения инвестиций).
Для организаций, обособленных структурных подразделений организаций (лизингодателей), осуществляющих деятельность в области финансового лизинга по приобретению оборудования (предметов лизинга) в рамках реализации инвестиционных проектов по созданию производственных объектов на территории края за исключением объектов, которые используются при оказании посреднических услуг. Льгота применяется при исчислении налога на прибыль организации, если выручка (без учета НДС, акцизов и обязательных аналогичных платежей), полученная по договорам финансового лизинга, заключенным при реализации инвестиционных проектов соответствующих условиям, приведенным в статье 14 настоящего закона,, согласованных с Правительством края, и от реализации лизингового имущества на территории края, составляет не менее 70 процентов общей суммы выручки (дохода от реализации) организации, полученной при осуществлении деятельности на территории края.
Для субъектов инновационной деятельности, реализующих инновационные проекты по доведению новых технологий и научно-технических разработок до продукта, готового к применению в сфере материального производства на территории края (за исключением посреднических услуг) при условии, если выручка от реализации услуг по реализации указанных проектов составляет более 70 процентов выручки (дохода от реализации) организации.
Для организаций, осуществляющих деятельность по производству и реализации продукции, товаров, работ и услуг (за исключением посреднических услуг), при условии фактического использования в течение календарного года прибыли в размере не менее суммы, высвобожденной от уплаты налога, на финансирование капитальных вложений непроизводственного назначения по объектам, включенным в краевой заказ.
Налог на имуществоПрименение пониженной ставки 1,1% (2,2% обычная ставка).
Для субъектов инвестиционной деятельности - в отношении имущества, созданного (возведенного, приобретенного, реконструированного, введенного) в рамках реализации инвестиционного проекта на территории края, за исключением имущества, предназначенного для оказания брокерских и иных посреднических услуг.
Право исчислять налог по налоговой ставке в размере 1,1 % предоставляется на расчетный срок окупаемости, установленный инвестиционным проектом, но не более трех лет со дня ввода в действие объектов, созданных в рамках реализации инвестиционного проекта.
Субъекты инвестиционной деятельности, зарегистрированные и осуществляющие деятельность в области финансового лизинга на территории края, имеют право воспользоваться налоговой ставкой в размере 1,1 %, если в соответствии с договором финансового лизинга, заключенным в рамках реализации инвестиционного проекта на территории края, предмет лизинга, переданный лизингополучателю, учитывается на балансе лизингодателя.
Арендная плата за землюВ соответствии с Постановлением Правительства Хабаровского края от 27.04.2004 N20-пр «Об утверждении положения о порядке исчисления и уплаты в бюджет арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Хабаровского края», при использовании земельных участков, находящихся в собственности края, по созданию производственных объектов в рамках реализации согласованных с Правительством края инвестиционных проектов на период окупаемости инвестиционных проектов или на период строительства, но не более трех лет ставка арендной платы уменьшается в 5 раз (коэффициент 0,2) по сравнению с общепринятой в крае ставкой для проведения строительно-монтажных работ (коэффициент 1,0).
Освобождение от таможенной пошлины и НДСВ соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №883 от 23.07.1996 г. не взимаются таможенные пошлины и налог на добавленную стоимость на оборудование, ввозимое в качестве вклада в уставный капитал предприятий с иностранными инвестициями.
В практике защиты инвестиций в Российской федерации используются письменные гарантии правительства и федеральных ведомств Российской Федерации, а также гарантии субъектов федерации. Гарантия Правительства Хабаровского края имеет имущественное обеспечение за счет средств краевого инвестиционного фонда и активов залогового фонда. Гарантии предоставляются инвесторам на конкурсной основе под заемные средства для реализации инвестиционных проектов. Залоговый фонд представляет собой имущество или имущественные права, принадлежащие на праве государственной собственности Хабаровскому краю.
Вывод:
Хабаровский край - один из самых крупных регионов РоссийскойФедерации. Его площадь составляет 12,7 процента - Дальневосточного экономического района. Территория края простирается с севера на юг почти на 1800 километров и с запада на восток на 125 - 750 километров. Расстояние от его центра до Москвы по железной дороге - 8533 км, по воздуху - 6075 км.Край омывается водами Охотского и Японского (Татарский пролив) морей.Протяженность береговой линии (включая острова, крупнейшие из которыхШантарские)- 3390 километров.
В соответствии с рейтингом инвестиционной привлекательности российских регионов за 2007-2008 годы, согласно исследованиям, выполненных рейтинговым агентством «Эксперт РА» (журнал «Эксперт» №49 от 15.12.2008), Хабаровский край, как и в предыдущие годы, вошел в группу регионов «пониженный потенциал - умеренный риск» (3В1). Среди регионов Дальневосточного федерального округа более высокая группа «Средний потенциал - умеренный риск» (2В) только у Республики Саха (Якутия).
Хабаровский край среди регионов Дальнего Востока удерживает лидерство по уровню интегрального риска, имеет самый низкий средневзвешенный индекс риска (1,111), среди 85 субъектов Российской Федерации занимает 51 место.
3. СЕТЕВАЯ МОДЕЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТАВ рамках данного раздела рассмотрим сетевую модель проекта содействие правительства Хабаровского края в управлении деятельностью по инвестиционной политики Хабаровского края. Таблица 3.1 - Карточка - определитель№ п/п | Содержание работ | дней | Исполнители | ||
кто | Чел. | ||||
1 | Разработка распоряжения Правительства края о совершенствовании инвестиционной политики края | 1 | Министерство экономического развития и внешних связей края (Левинталь А.Б.) | 1 | |
2 | Утверждение инвестиционной программы | 1 | Министерство экономического развития и внешних связей края (Левинталь А.Б.) | 1 | |
3 | Обеспечить финансирование работ | 78 | Первый заместитель Председателя Правительства края по экономическим вопросам Апанасенко Г.В. | 3 | |
4 | Осуществление инвестиционного предложения «Создания в городе Хабаровске центра активного отдыха и туризма на основе использования квадроциклов (мотовездеходов)» | 29 | Первый заместитель Председателя Правительства края по экономическим вопросам Апанасенко Г.В. | 3 | |
5 | Разработка мер по содействованию в организации инвестиционного предложения | 2 | Министерство природных ресурсов края (Почеревин Г.Е.) | 3 | |
6 | Осуществление инвестиционного предложения «Создание технологической линии по заготовке макулатуры» | 78 | Первый заместитель Председателя Правительства края по экономическим вопросам Апанасенко Г.В. | 6 | |
7 | Обеспечить внедрение инвестиционного предложения «Создание технологической линии по заготовке макулатуры» | 78 | Первый заместитель Председателя Правительства края по экономическим вопросам Апанасенко Г.В. | 6 | |
8 | Предусмотреть средства на расходы по обеспечению прогнозирования | 29 | Кацуба Александр - заместитель Председателя Правительства края | 1 | |
9 | Контроль за исполнением вышеизложенного | 78 | Министерство экономического развития и внешних связей края (Левинталь А.Б.) | 1 |
