Быстрый поиск

Особенности инвестиционного климата и инвестиционной привлекательности Ростовской области

p align="left">Программой предусматривается финансирование областных целевых программ и целевых мероприятий в части расходов, связанных с приобретением оборудования и капитальным ремонтом.

В первую очередь подлежат финансированию за счет средств областного бюджета объекты, включенные в прогнозный перечень строек, объектов и мероприятий инвестиционного характера, имеющие проектно-сметную документацию и заключение Главгосэкспертизы России, финансируемые за счет средств федерального бюджета (Федеральной адресной инвестиционной программы, Федеральной целевой программы «Юг России» и других целевых программ), имеющие высокую степень готовности и подлежащие вводу в 2007 году Региональная инвестиционная политика : Investing Promotion - Ростов н/Д - 2007 г..

Действие программы способствует укреплению материальной базы и предполагает повышение уровня предоставления медицинских услуг в части диагностики и функционального исследования на 10,3 процента, уменьшение среднего срока ожидания высокотехнологической медицинской помощи до 60 дней.

За счет субсидий областного бюджета будет осуществляться реконструкция и капитальный ремонт межпоселковых муниципальных дорог в среднем по 560 км в год, или 6 процентов от сети муниципальных дорог.

Повысится уровень газификации жилищного фонда природным газом до 68,3 процента, уровень обеспечения питьевой водой городского населения до 98 процентов, сельского населения до 80 процентов. Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить жильем не менее 1100 жителей и 200 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Создание условий для повышения качества жизни и доступности социальных услуг, снижение социальной напряженности способствуют усилению инвестиционной привлекательности Ростовской области.

Источниками инвестиций в объекты социальной сферы, жилищного строительства, коммунального хозяйства Ростовской области будут средства федерального, областного и местных бюджетов, привлеченные средства финансово-кредитных учреждений и собственные средства предприятий.

Инвестиции за счет средств областного бюджета будут осуществляться на безвозвратной основе. Основные расходы, предусмотренные программой, распределяются по следующим основным блокам Программа экономического и социального развития Ростовской области на 2007 г.:

- строительство и реконструкция объектов, приобретение жилья;

- развитие дорожного хозяйства;

- реализация целевых программ и мероприятий, связанных с приобретением оборудования и капитальным ремонтом;

- приобретение оборудования и капитальный ремонт, направленные на развитие социальной сферы, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, судебных, административных и правоохранительных органов, архивных и природоохранных учреждений;

- расходы, связанные с проведением выборов и референдумов;

- предоставление гражданам бюджетных субсидий для оплаты части стоимости приобретаемого жилья.

Общий объем финансирования программы из областного бюджета составит 14 579,6 млн. рублей, из них расходы Фонда муниципального развития - 8 903,4 млн. рублей. Распределение капитальных вложений областного бюджета по отраслям и направлениям приведено в таблице 3.1 Региональная инвестиционная политика : Investing Promotion - Ростов н/Д - 2007 г. (см. приложение Б).

3.2 Сравнительная динамика инвестиционного климата и инвестиционной привлекательности Ростовской области

В настоящее время в области фактически сформировано региональное законодательство по поддержке инвестиционной деятельности. Темпы роста инвестиций в 2006 году к предыдущему году составили 152,8 процента. Доля инвестиций в валовом региональном продукте в 2005 году составила 15,3 процента, в 2004 году - 22,8 процента Региональная инвестиционная политика : Investing Promotion - Ростов н/Д - 2007 г..

Региональная инвестиционная политика в среднесрочной перспективе будет направлена на закрепление позитивных тенденций, сформировавшихся в экономике области, и обеспечение устойчивого экономического роста за счет дальнейшей активизации инвестиционного процесса. При этом основные меры будут направлены на:

- Обеспечение максимальной эффективности инвестирования бюджетных средств, подразумевающее приоритетное кредитование инновационных, энергосберегающих технологий, перерабатывающих предприятий агропродовольственного сектора;

- Привлечение внебюджетных инвестиционных ресурсов на основе стимулирования частного сектора, отечественных и иностранных инвесторов;

- Развитие рынка ценных бумаг, системы страхования инвестиционных рисков;

- Переориентацию финансово-кредитных учреждений на предоставление долгосрочных инвестиционных кредитов на эти цели;

- Создание залоговой (гарантийной) системы;

- Дальнейшее развитие ипотечного кредитования населения и создание сети кредитной потребительской кооперации.

Стратегия привлечения инвестиций Ростовской области является программным документом Администрации области, разработанным совместно с группой консультантов и экспертов Национального агентства прямых инвестиций.

Реализация стратегии позволит привлечь средства для создания современных производств и увеличить количество эффективных рабочих мест, что положительно скажется на денежных доходах населения и его платежеспособном спросе.

К 2010 году Ростовская область войдет в пятерку регионов - лидеров Российской Федерации по темпам экономического роста и в десятку по темпу роста уровня жизни населения.

Реализация данных целей будет обеспечена за счет повышения экономической эффективности отдельных секторов хозяйства и ведущих предприятий Ростовской области путем привлечения значительных объемов инвестиций для их развития.

Реализация целей стратегии также подразумевает качественное улучшение инвестиционного климата региона:

- В Ростовской области будет сформировано прогрессивное инвестиционное законодательство и благоприятный налоговый режим.

- В российском и международном сообществе Ростовская область будет иметь имидж региона, привлекательного для размещения инвестиций.

- На территории Ростовской области будет функционировать инфраструктура, на высоком профессиональном уровне обеспечивающая потребности потенциальных и существующих инвесторов, бизнеса и власти Ростовской области.

Для определения наиболее перспективных секторов экономики региона был проведен анализ конкурентного положения ведущих отраслей Ростовской области.

Прямые инвестиции рассматриваются как важный катализатор роста экономики, поскольку являются не только источником новых капиталовложений, но и, что особенно важно, открывают доступ к новым технологиям, эффективным способам управления и маркетинга.

Ростовская область заинтересована в привлечении прямых инвестиций, которые ориентированы на развитие потенциала местной промышленности, создание кластеров и технологических цепочек.

Для понимания преимуществ, которые регион может предложить потенциальным инвесторам, и определения позиций Ростовской области по данным факторам среди регионов конкурентов был проведен анализ сильных и слабых сторон Ростовской области.

В качестве потенциальных конкурентов Ростовской области определены регионы со следующими характеристиками:

- Соседние регионы, обладающие сходными географическими и ресурсными преимуществами (Астраханская область, Волгоградская область, Краснодарский край, Ставропольский край).

- Регионы, демонстрирующие наибольшие успехи в развитии инвестиционного законодательства (Новгородская область, Ярославская область).

- Регионы, которые являются конкурентами области в ключевых отраслях экономики и промышленности (Волгоградская область, Краснодарский край, Ставропольский край, Башкортостан, Воронежская область, Московская область, Нижегородская область, Свердловская область, Татарстан).

Набор факторов, влияющих на принятие решения об инвестировании, различается в зависимости от отраслевой принадлежности инвестора, однако, существуют характеристики, служащие индикатором инвестиционной привлекательности региона для всех типов и групп инвесторов.

Проведенный анализ показал, что по значимым для потенциального инвестора факторам Ростовская область конкурентоспособна по сравнению с соседними регионами. Конкурентные преимущества региону создают:

- транспортно-инфраструктурный потенциал;

- стоимость и надежность энергообеспечения;

- высокий уровень развития финансовой и страховой инфраструктуры;

- высокий научно-технический потенциал;

- высокий потребительский потенциал;

- стабильная социально-политическая ситуация;

- благоприятные климатические условия.

В качестве основных направлений повышения инвестиционной привлекательности Ростовской области в стратегии привлечения инвестиций определены:

- разработка и реализация коммуникационной стратегии;

- развитие инновационной деятельности;

- совершенствование системы управления инвестиционным процессом;

- совершенствование инвестиционного законодательства;