Государственный внешний долг: причины возникновения и способы погашения
ачиная с 2006 года средства Стабилизационного фонда РФ полностью предлагается накапливать и направлять на досрочное погашение государственного внешнего долга. При этом базовый, не подлежащий расходованию, объем Стабилизационного фонда предлагается на ближайшие 3-4 года сохранить на текущем уровне 500 млрд. рублей, погашая внешние долги за счет средств фонда сверх базового уровня.Досрочное погашение долгов, считают эксперты, пойдет на пользу России и позволит ей освобождать около 1 миллиарда долларов на экономии процентов с долга. Эти деньги будут направлены в Инвестиционный фонд на финансирование совместных с бизнесом проектов в инфраструктурных областях экономики. Например, в строительстве дорог, транспортных узлов.ЗаключениеВ результате проведенного в курсовой работе исследования на тему "Государственный долг: причины возникновения и способы погашения" можно сделать следующие выводы:обзор литературы по данной теме выделяет несколько классификаций государственного долга в зависимости от признака, положенного в основу данной классификации, но основополагающим для всех классификаций является деление его на внутренний и внешний долг;государственный внешний долг это сумма задолженности по выпущенным и непогашенным государственным займам (включая начисленные проценты) в иностранной валюте;основной причиной возникновения большей части российского государственного внешнего долга является долг СССР;долг России образовался в результате привлечения дополнительных ресурсов из внешних источников, которые потребовались в связи с трудностями перехода от планово-административной системы хозяйствования к рыночной;внешняя задолженность России имеет неоднородную структуру и состоит из нескольких видов долга: больше всего внешних обязательств приходится на долговые обязательства бывшего СССР перед странами-членами Парижского клуба, другими странами - официальными кредиторами;в структуре современного государственного внешнего долга России основной объем обязательств приходится на ценные бумаги в иностранной валюте;в связи с досрочным погашением значительной части задолженности перед Парижским клубом кредиторов в структуре внешнего долга РФ произошли кардинальные изменения, в результате чего удельный вес государственного внешнего долга РФ сократился до $72,2 млрд.Проблема внешней задолженности требует постоянного контроля, поскольку может оказывать очень серьезное негативное влияние на развитие страны в долгосрочной перспективе.Схемы расчетов, применяемые в отношении государственного долга Российской Федерации, выделяют следующие:реструктуризация задолженности перед Парижским и Лондонским клубами кредиторов с консолидацией в основной долг части процентных платежей;операции по обмену ГКО на евробонды;посткризисная новация ГКО-ОФЗ;операции по обмену ОВГВЗ на ОГВЗ;обмен коммерческой задолженности на еврооблигационные займы;а также "нестандартные" схемы, к которым относят погашение внешней задолженности экспортом и досрочное погашение внешней задолженности (в частности из фондов Стабилизационного фонда РФ).При последовательном проведении соответствующих мероприятий в течение предстоящего десятилетия угроза долгового кризиса будет устранена, долговая проблема в ее нынешнем виде перестанет существовать, а темпы экономического роста будут высокими.Таким образом, государственный внешний долг России является сложной и многофакторной проблемой, решение которой, исходя из мирового опыта, требует значительных усилий.Список использованных источников1. Бюджетный кодекс РФ (ст.97, ст.98).
2. Бюллетень Счетной палаты РФ. // Анализ состояния государственного внешнего долга Российской Федерации. - 2004-2005 гг.
3. Бюллетень Счетной палаты РФ. // Отчет о результатах проверки погашения государственного внешнего долга Российской Федерации в 2004 г.
4. Бескова И.А. Управление государственным долгом // Банковские услуги. - 2002. - N 5. - С.2 - 8.
5. Илларионов А. Платить или не платить? /Человек и труд. - 2002, №1. - С.8.
6. Красавина Л.Н., Баранова Е.П. Внешний долг России: уроки и перспективы // Деньги и кредит. - 2001, №9. - С.40 - 42.
7. Лебеда Г.Л. Бюджетный дефицит и государственный долг: проблемы моделирования // Теория и практика управления [Электрон. ресурс]. - 2005, N4. - Режим доступа: http://www.liga.net/smi/show.html? id=145272
8. Сумин А. Проблемы внешней задолженности России: Автореферат. МГИМО МИД РФ. - М., 2004.
9. http // www.minfin.ru
10. http://www.rvps.ru
11. http://www.rbc.ru
12. http://www.eit.ru
13. http://www.deloros.ru
14. http://www.budgetrf.ru
ПриложениеТаблица 1Внешняя задолженность бывшего СССРВнешний долг бывшего СССР (млрд. долларов США) | 1985 | 1986 | 1987 | 1988 | 1989 | 1990 | 1991 | |
25,30 | 33,50 | 48,50 | 51,50 | 55,40 | 74,80 | 105,00 |
Таблица 2
Заимствования России, начиная с 1992 года
Вид заимствования | Объем, млн. долларов | |
Кредиты, полученные от правительств иностранных государств | 14900 | |
том числе: | ||
Финансовые | 11260 | |
Связанные | 3640 | |
Кредиты, полученные от иностранных коммерческих банков и фирм | 5970 | |
Кредиты, полученные от международных финансовых организаций | 22400 | |
в том числе: | ||
от МВФ | 15773 | |
от МБРР (финансовые кредиты) | 4282 | |
от МБРР и ЕБРР (связанные кредиты) | 2345 | |
Государственные ценные бумаги РФ в иностранной валюте | 27036 | |
ОВВЗ | 11121 | |
Еврооблигации | 15915 | |
Кредиты, полученные от Банка РФ | 6800 | |
Государственные гарантии в иностранной валюте | 0 |
Таблица 3
Структура государственного внешнего долга России
Наименование | млрд. долл. США | млрд. евро | |
Государственный внешний долг Российской Федерации (включая обязательства бывшего Союза ССР, принятые Российской Федерацией) | 108.3 | 83.6 | |
Задолженность странам - участницам Парижского клуба | 46.2 | 35.7 | |
Задолженность странам, не вошедшим в Парижский клуб | 6.2 | 4.8 | |
Коммерческая задолженность | 2.5 | 1.9 | |
Задолженность перед международными финансовыми организациями | 6.0 | 4.6 | |
МВФ | 0.0 | 0.0 | |
Мировой банк | 5.5 | 4.3 | |
ЕБРР | 0.4 | 0.3 | |
Еврооблигационные займы | 34.5 | 26.6 | |
ОВГВЗ | 7.1 | 5.5 | |
Задолженность по кредитам Внешэкономбанка, предоставленным за счет средств Банка России | 5.5 | 4.2 | |
Предоставление гарантий Российской Федерации в иностранной валюте | 0.4 | 0.3 |
Диаграмма 1
Динамика государственного внешнего долга РФ 2000-2005 гг. (в % к ВВП)