Государственный долг России
p align="left">На протяжении последних лет происходит постепенное снижение как относительных, так и абсолютных показателей государственного долга. Снижается значение процентного соотношения величины государственного долга Правительства РФ по номинальной стоимости к ВВП (таблица. 3).Таблица 3
Относительные индикаторы изменения государственного долга России Селезнев А. Совокупный государственный долг, его регулирование // Экономист. - 2008. - № 8. - С26.
2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | ||
Государственный долг всего (млрд.руб.) В том числе: Внутренний Внешний Весь долг, % к ВВП Внутренний внешний | 4430,2 533,5 3896,7 49,5 6,0 43,5 | 4562,2 679,9 3882,3 42,1 6,3 35,8 | 4190,20 682,0 3508,2 31,6 5,1 26,5 | 3944,8 778,5 3166,3 23,3 4,6 18,7 | 3076,8 875,4 2201,4 14,2 1,1 10,1 | 2435,3 1064,8 1370,5 9,1 4,0 5,1 |
Но имеют место весьма тревожные тенденции. Их две: стремительный рост внешнего корпоративного долга; слабое использование государственного долга для инвестиций в реальный сектор экономики.
Поэтому нельзя ориентироваться лишь на показатели долговой устойчивости, рекомендуемые МВФ. Динамика рекомендуемых им индикаторов в России по имеющимся расчетам не была тревожной еще до погашения задолженности перед кредиторами Парижского клуба. Поэтому международные рейтинговые агентства характеризовали долговую ситуацию в России как приемлемую и улучшающуюся. Их не волновало сохранение колониальной структуры ВВП при его быстром росте.
Однако у международных финансовых организаций свои цели - отслеживать динамику индикаторов с позиции перспективы погашения долга заемщиками, если их придется кредитовать. В национальной экономике использование показателей МВФ желательно, поскольку тем самым учитываются различные аспекты долговой ситуации, но основной акцент следует делать на применение индикаторов, по которым долговые проблемы увязываются с инвестиционными задачами структурной модернизации экономики.
Именно поэтому, а также с учетом совокупности представленных выше аргументов необходим переход к разработке и реализации качественно новой долговой стратегии, ориентированной на приведение в действие инвестиционно-инновационных факторов экономического роста
Заключение
Как мы уже говорили, в настоящих условиях государственный долг находится в центре экономических проблем страны, что требует самого пристального внимания к этой экономической категории и проблемам, с ней связанным.
Из проведенного анализа мы видим, что проблема государственного долга очень близка для России в том числе. На протяжении всех лет, связанных с реформами проблема выплаты задолженности по государственному долгу остается одним из важнейших стратегических задач государства.
В целом по итогам работы можно сделать следующие выводы.
В первой главе мы рассмотрели понятие «государственного долга», под которым понимаются долговые обязательства Российской Федерации перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права, включая обязательства по государственным гарантиям, предоставленным Российской Федерацией. Существуют различные классификации государственных займов однако основная из них - это деление долга на внутренний и внешний.
Также мы рассмотрели рынок субфедеральных займов, который на сегодняшний день является одним из наиболее бурно развивающихся сегментов рынка российского государственного долга. Он отличается относительно низким уровнем ликвидности для большинства регионов, наличием конкуренции между регионами.
Во второй главе мы рассмотрели принципы и методы управления государственным долгом. К принципам можно отнести: безусловность; единство учета; единство долговой политики; согласованность; снижение рисков; оптимальность; гласность. К методам можно отнести: рефинансирование; конверсия; консолидация; новация; унификация; отсрочка.
Во второй главе мы рассмотрели также текущую ситуацию, связанную с государственным долгом в России. Нужно отметить, что России удалось в 2005-2007 гг.выплатить большую часть своего долга. Это в основном происходило за счет сверхдоходов от вывоза природных ресурсов. Сейчас также наблюдается тенденция перехода от внешних заимствований к внутренним. Это обусловлено тем, что руководство страны хочет развития реального сектора экономики накопления капитала внутри страны, а не его вывоза.
Таким образом, проблема государственного долга на сегодняшний день по-прежнему остается и является одной из главнейших стратегических задач.
Список использованной литературы
Нормативно-правовые акты
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 31.07.1998г., № 145-ФЗ (ред. от 6.12.2007 г.).- Информ.- правов. система «Эксперт-Гарант». - Версия от 29.03.08 г.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 26.01.1996г., № 14-ФЗ. - Информ.- правов. система «Эксперт-Гарант». - Версия от 29.03.08 г.
Статьи в периодических изданиях
3. Борисов С.М. Внешние долги России // Деньги и кредит. - 2007. - №2.-С. 21-25.
4. Вавилов Ю.Я. Вопросы государственного долга в бюджетном кодексе РФ // Финансы. - 2008. - №7.
5. Горьковский С.В. Государственный долг - ориентация на национальные приоритеты // Финансы. - 2009. - №1. - С.75-77.
6. Деменцев В.В. Внешний долг России в системе международной задолженности // Финансы. - 2007.- №12. - С. 37-40.
7. Кузнецов А.М. Анализ привлечения и использования РФ средств займов международных финансовых организаций и перспективы дальнейшего сотрудничества // Финансы и кредит. - 2008. - № 16. - С.13-15.
8. Селезнев А. Совокупный государственный долг, его регулирование // Экономист. - 2008. - № 8. - С.13-26.
9. Семенкова Е.В., Алексанян В.М. Реструктуризация государственной задолженности // Финансы. - 2008. - №5.
Учебники и учебные пособия
10. Абрамова М. А., Александрова Л. С. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебное пособие. - М.: Институт международного права и экономики, 2006.
11. Белоглазова Г.Н. Финансы и кредит: Учебник. - М.: Высшее образование, 2006. - 575с.
12. Вавилов А. Г. Государственный долг: уроки кризиса и принципы управления. М.: Городец-издат, 2001
13. Вавилов Ю.Я. Государственный долг: Учебное пособие. - М.: Перспектива, 2007. - 256 с.
14. Сенчагов В.К., Архипов А.И. Финансы, денежное обращение, кредит: Учебник . - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект. - 2007. - 720 с.
15. Финансы, денежное обращение, кредит: Учебник / Под ред. М.В.Романовского, О.В.Врублевской. - М.: Юрайт-Издат. - 2006. - 543 с.
Приложение
График погашения внешнего долга Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2008 года: основной долг | ||||||||||||||||
| в млрд. долл. США | |||||||||||||||
| Задолженн ость по сотсоянию на 1.07.2008 | Сроки платежей | график не определен | график отсутствует | ||||||||||||
| до 1 года | от 1 года до 2 лет | свыше 2 лет | |||||||||||||
до востребования | III кв. 2008 г. | IV кв. 2008 г. | I кв. 2009 г. | II кв. 2009 г. | всего до 1 года | III кв. 2009 г. | IV кв. 2009 г. | I кв. 2010 г. | II кв. 2010 г. | всего от 1 года до 2 лет | ||||||
Всего | 527,1 | 22 | 54,6 | 43,3 | 27,1 | 31,8 | 156,8 | 15,7 | 28,7 | 14,7 | 21,5 | 80,5 | 243,2 | 11,9 | 12,7 | |
Органы государственного управления | 34,7 |
| 0,7 | 0,8 | 1 | 0,6 | 3 | 1 | 0,6 | 1 | 0,5 | зд | 26,4 | 0,6 | 1,5 | |
Федеральные органы управления | 33,1 |
| 0,7 | 0,7 | 1 | 0,6 | 3 | 1 | 0,6 | 1 | 0,5 | 3 | 25 | 0,6 | 1,5 | |
Новый российский долг | 28,4 |
| 0,7 | 0,4 | 0,9 | 0,3 | 2,3 | 0,9 | 0,3 | 0,9 | 0,3 | 2,4 | 23,4 | 0,1 | 0,2 | |
кредиты | 6,3 |
| 0,3 | 0,4 | 0,3 | 0,3 | 1,2 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,2 | 1Д | 4 |
|
| |
ценные бумаги | 21,8 |
| 0,4 |
| 0,6 | 0 | 1 | 0,6 |
| 0,7 | ОД | 1,4 | 19,4 |
|
| |
прочая задолженность | 0,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 0,1 | 0,2 | |
Долг бывшего СССР | 4,7 |
| 0 | 0,4 | 0 | 0,3 | 0,7 | 0 | 0,3 | 0 | 0,2 | 0,6 | 1,6 | 0,5 | 1,3 | |
кредиты | 3,4 |
| 0 | 0,4 | 0 | 0,3 | 0,7 | 0 | 0,3 | 0 | 0,2 | 0,6 | 1,6 | 0,5 | 0,1 | |
ценные бумаги | 0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 0 | |
прочая задолженность | 1,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1,2 | |
Субъекты Российской | 1,5 |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,1 | 1,4 |
|
| |
кредиты | 1,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1,2 |
|
| |
ценные бумаги | 0,3 |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ОД | 0,2 |
|
| |
Органы денежно-кредитного регулирования | 4,2 | 3,3 | 0,9 |
|
|
| 0,9 |
|
|
|
|
|
|
|
| |
кредиты (репо) | 0,9 |
| 0,9 |
|
|
| 0,9 |
|
|
|
|
|
|
|
| |
наличная национальная валюта и депозиты | 3,3 | 3,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
Банки (без участия в капитале)1 | 192,8 | 18,8 | 20,4 | 16,5 | 11,8 | 11,2 | 60 | 6,8 | 11,8 | 4,4 | 9,4 | 32,5 | 69,1 | 10,3 | 2,2 | |
кредиты и депозиты (кроме до востребования) включая долговые обязательства перед прямыми инвесторами | 164,9 |
| 20,4 | 16,5 | 11,8 | 11,2 | 60 | 6,8 | 11,8 | 4,4 | 9,4 | 32,5 | 69,1 | 1,1 | 2,2 | |
текущие счета и депозиты (до востребования) | 18,8 | 18,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
долговые ценные бумаги | 5,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 5,2 |
| |
прочая задолженность | 3,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 3,9 | 0 | |
Прочие секторы (без участия в капитале) | 295,5 |
| 32,5 | 26 | 14,3 | 20 | 92,9 | 7,9 | 16,3 | 9,3 | 11,5 | 45 | 147,7 | 1 | 8,9 | |
долговые обязательства перед прямыми инвесторами | 31,9 |
| 6,1 | 2,6 | 1,2 | 1,4 | 11,4 | 0,9 | 1,7 | 1 | 0,8 | 4,4 | 16,2 |
|
| |
кредиты | 238,9 |
| 21,2 | 22,9 | 12,5 | 18,1 | 74,8 | 6,4 | 13,5 | 7,9 | 10 | 37,9 | 126,3 |
|
| |
долговые ценные бумаги | 15 |
| 0 | 0,2 | 0,3 | 0,1 | 0,6 | 0,3 | 0,7 | 0,1 | 0,3 | 1,5 | 3 | 1 | 8,9 | |
задолженность по финансовому | 4,8 |
| 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 1,2 | 2,2 |
|
| |
прочая задолженность | 4,8 |
| 4,8 |
|
|
| 4,8 |
|
|
|
|
|
|
| 0 |
