Государственный бюджет
35
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине «Финансы»
Тема:
«Государственный бюджет»
- Содержание
- Введение
- Глава 1. Государственный бюджет и бюджетная система РФ
- Глава 2. Бюджетная классификация государственного бюджета РФ. Федеральный бюджет РФ на 2004 год
- Глава 3. Бюджет развития и источники формирования его средств
- Заключение
- Список литературы
- Введение
- Актуальность данной работы состоит в значимости вопросов планирования и регулирования бюджета и бюджетной системы в условиях рыночной экономики.
- Цель этой работы - изучить следующие вопросы:
- ? дать определение государственного бюджета;
- ? описать структуру бюджетной системы;
- ? определить понятия доходов и расходов государственного бюджета;
- ? дать определение баланса, дефицита и профицита государственного бюджета, государственного долга;
- ? охарактеризовать нормативно-правовую базу государственного бюджета РФ;
- ? описать бюджетную систему РФ и ее уровни;
- ? проанализировать бюджетную классификацию РФ и ее основные характеристики.
- ? изучить бюджет развития РФ.
- Работа включает в себя три главы.
- В первой главе дается определение государственного бюджета, доходов и расходов бюджета, бюджетного баланса, анализируется государственный бюджет РФ и бюджетная система РФ.
- Во второй главе изучается бюджетная классификация РФ: классификация доходов и расходов бюджетов всех уровней; экономическая классификация расходов; классификация источников финансирования бюджетов; классификация видов внешних и внутренних долгов; ведомственная классификация расходов и описывается федеральный бюджет РФ на 2004 год.
- В третьей главе описывается бюджет развития РФ.
- В заключении делаются общие выводы, следующие из данной дипломной работы.
- Глава 1. Государственный бюджет и бюджетная система РФ
Государственный бюджет можно определить, как
баланс запланированных расходов и доходов правительства за определенный период (как правило, за год). Государственный бюджет содержит:
перечень программ расходов: на о
б
разование, на оборону и т.д.; и перечень источников получения доходов. Различают фактический, структурный и циклический государственные бюджеты. Фактический бюджет
- сумма действительных расходов федерального пр
а
вительства за вычетом суммы поступивших налогов за бюджетный год. Фактический бюджет не позволяет судить о направленности бюджета на расширение или на сокращение спроса.Структурный бюджет
- расчетный бюджет, показывающий расходы и д
о
ходы правительства в предположении, что экономика находится на естестве
н
ном уровне национального продукта и в условиях естественного уровня безр
а
ботицы.
Циклический бюджет - разница между фактическим и структурным бю
д
жетами. Циклический бюджет показывает влияние экономического цикла на бюджет.
Бюджет необходим каждому государству для удовлетворения его объек
тивных потребностей в денежном фонде, который служит выполнению его п
о
литических, экономических и социальных функций. У государственного бю
д
жета можно выделить следующие функции: ·
Распределительную (перераспределительную).· Контрольную.· Стимулирующую.· Стабилизирующую.· Регулирующую.
К задачам бюджета можно отнести: · Образование бюджетного фонда (бюджетные доходы). · Использование бюджетного фонда (бюджетные расходы). ·
Контроль.
Доходы бюджета - налоговые и неналоговые доходы, в том числе доходы от внешнеэкономической деятельности и доходы от продажи принадлежащего государству имущества. Доходы бюджета формируются за счет налогов, а также некоторых других видов поступлений, именуемых неналоговыми доходами (доходы от продажи и использования государственной собственности, от внешнеэкономической де
я
тельности и др.). Структура доходной части бюджета не постоянна, она по
д
вержена изменениям в зависимости от условий развития страны, конкретной социально-экономической ситуации и направлений государственной политики. Например, налоговые доходы увеличиваются при росте экономической акти
в
ности в стране, доходы от продажи государственной собственности
- при пр
о
ведении приватизации.Расходы бюджета
- денежные средства, направляемые на финансовое гос
у
дарственного управления, на международную деятельность, на национальную оборону, на правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности, промышленность энергетику и строительство, сельское хозяйство и рыболовс
т
во, социальные и культурные мероприятия.
Целью бюджетных расходов является финансовое обеспечение деятельности государства по исполнению его экономических функций - распределения ресурсов, перераспределения и стабилизации. Расходы бюджета направляются, в первую очередь, в общественный сектор экономики для финансирования деятельности органов государственного управления по производству общественных благ (оборона, охрана правопорядка, культура и искусство, здравоохранение, образование, наука и т.п.), а также поддержки предприятий, находящихся в государственной собственности. Часть расходов осуществляется и за пределы общественного сектора: за счет государственных средств предоставляются пособия малоимущим гражданам, выплачиваются пенсии и стипендии, оплачиваются государственные заказы, к исполнению которых были привлечены частные фирмы. Расходы бюджета, их объем и структура подвержены более частым изменениям, чем его доходы.Баланс государственного бюджета
- соотношение денежных доходов и расходов государства. В результате исполнения бюджета могут возникнуть три ситуации:Если доходы и расходы государственного бюджета равны, то говорят, что имеет место сбалансированность государственного бюджета. Превышение доходов государственного бюджета над расходами создает профицит государственного бюджета.Превышение расходов государственного бюджета над его доходами созд
а
ет дефицит государственного бюджета.
В результате накопления бюджетного дефицита образуется государственный долг. Государственный долг - неоплаченная сумма официально признанных прямых обязательств органов государственного управления перед другими секторами экономики и остальными странами мира, которая образовалась в результате их операций в прошлом и должна быть погашена посредством операций этих органов в будущем или переоформлена в бессрочный долг. Государственный долг подразделяется на внешний и внутренний.Итог финансовой деятельности государства выражается в превышении расходов над доходами, т.е. в дефиците. Принято считать нормальным фина
н
совое положение страны, если уровень бюджетного дефицита (к ВВП) не пр
е
вышает 3%. Важно и то, каким образом покрывается дефицит государственного бюджета (инфляционным или не инфляционным способом), каково соотнош
е
ние внутренних и внешних источников финансирования бюджетного дефицита.
Бюджетное устройство государства определяется его государственным устройством, закрепленным в Конституции РФ. В соответствии со статьей 1 Конституции РФ, Российская Федерация есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. РФ состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов РФ. Бюджетное устройство определяется законом РСФСР «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР» от 10 октября 1991 г. и Бюджетным Кодексом РФ, как организация бюджетной системы и принципы ее построения.
Бюджетная система РФ представляет собой основанную на экономических отношениях и юридических нормах совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ (областных, окружных, республиканских, краевых), местных бюджетов (городских, районных, сельских, поселковых) и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Т.е., бюджетная система состоит из трех уровней:
первый уровень - федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;
второй уровень - бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;
третий уровень - местные бюджеты; Бюджетный кодекс РФ. Ст. 10.
Бюджетная система РФ основана на принципах:
1) единства бюджетной системы РФ- единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной документации, принципов бюджетного процесса, санкций за нарушение бюджетного законодательства, единый порядок финансирования расходов бюджетов и ведения бухгалтерского учета средств бюджетов; Там же. Ст. 28.
2) разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ- закрепление соответствующих видов доходов (полностью или частично) и полномочий по осуществлению расходов за органами власти;
3) самостоятельности бюджетов, что означает право законодательных (представительных) и исполнительных органов власти самостоятельно осуществлять бюджетный процесс; наличие собственных источников доходов бюджетов каждого уровня; законодательное закрепление регулирующих доходов бюджетов, полномочий по формированию доходов бюджетов в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством; право самостоятельно определять направления расходования средств и источники финансирования дефицита бюджета; недопустимость изъятия доходов, дополнительно полученных в ходе исполнения законов о бюджете, сумм превышения доходов над расходами и сумм экономии по расходам бюджетов; недопустимость компенсации за счет бюджетов других уровней потерь в доходах и дополнительных расходов, возникших в ходе исполнения законов о бюджете, за исключением случаев, связанных с изменением законодательства;
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5