Быстрый поиск

Государственная инвестиционная политика в переходной период

Министерство Образования и Науки РФ

ГОУ ВПО Волгоградский Государственный Университет

Факультет Управления и Региональной Экономики

Кафедра Экономики Предприятия и Инновационной Деятельности

Реферат

тема: Государственная инвестиционная политика в переходной период

Волгоград, 2010

Введение

Термин «инвестиции» означает в современной экономической теории долгосрочные вложения капитала в различные отрасли производства. Эти вложения могут производиться как внутри страны, так и за ее пределами. Такие вложения включают реальные инвестиции (капитальные вложения в промышленность, строительство, сельское хозяйство и т.д.) и финансовые (портфельные) инвестиции (вложения в ценные бумаги - акции, облигации и др., дающие право на получение дивидендов).

Актуальность рассмотрения проблемы инвестиций в современной России определяется следующими соображениями.

В целом хорошо налаженная инвестиционная деятельность для любой экономики имеет ключевое значение и во всем мире считается важнейшим признаком эффективности управления

Цель данной работы - проследить за особенностями инвестиционного процесса в России в переходный период. Общеизвестно, что низкий уровень инвестирования - одна из наиболее печальных экономических реалий наших дней. В этой связи особенно важным представляется рассмотреть пути активизации инвестирования, в первую очередь - возможные законодательные положения, призванные переломить эту негативную ситуацию.

1. Виды инвестиций и их динамика в экономике РФ

В общем виде инвестиции представляют собой расходы на расширение и обновление производства, связанные с введением новых технологий, материалов и других орудий и предметов труда. Под капиталом в финансовом смысле понимаются активы фирмы, предприятия, в экономическом -- он воплощен в средствах производства, т.е. основных и оборотных производственных фондах.

Видами инвестиций могут быть денежные средства, ценные бумаги, паевые взносы, движимое и недвижимое имущество, авторские права и др. Различают два вида инвестиций.

1. Реальные -- долгосрочные вложения средств (капитала) непосредственно в средства производства и предметы потребления. Может быть использован заемный капитал, и в этом случае банк также осуществляет реальное инвестирование.

2. Финансовые -- вложения в ценные бумаги, помещение капитала в банки.

Результатом первых является приращение реального капитала (здания, сооружения, машины, транспортные средства и т.п.). Вторые, имея целью вложение капитала в ценные бумаги (акции, облигации и др.), не приносят приращения реального капитала. Здесь происходит так называемая покупка титула собственности (аналогично, например, покупке недвижимости), т.е. осуществляются трансфертные или передаточные операции.

К инвестициям следует отнести все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, в результате которой образуется прибыль или достигается социальный эффект. Этими ценностями могут являться: денежные средства, движимое и недвижимое имущество; право пользования землей и другими природными ресурсами; имущественные права, вытекающие из авторского права, ноу-хау и другие интеллектуальные ценности и т.д.

В предкризисный период на цели инвестирования в основной капитал использовалось свыше 86% всех ресурсов национальных сбережений, а в 1995 -- 1997 гг. это доля снизилась на 25 -- 30%. Сравнение с аналогичными показателями развитых стран свидетельствует о том, что для экономики это крайне низкий уровень капитализации сбережений. Например, в США он составлял в 1985 г. 110, 7%, а в период 1990 - 1992 гг. - более 108%.

Положение не изменилось и в 1998 -- 1999 гг.: тенденция к сокращению реальных объемов валового накопления в России продолжилась. Так, в 1999 г. объем инвестиций в основной капитал составил 87,2% от уровня 1998 г. Положительная динамика этого показателя отмечена только в 2000 г.

Таким образом, во время переходного периода экономики происходило сокращение объемов инвестиций, ухудшение их воспроизводственной структуры.

1.1 Источники финансирования инвестиций

Источники финансирования инвестиций можно классифицировать следующим образом:

Источники инвестиций государства могут быть внутренними и внешними. Внутренние источники инвестиций государства - это: доходы, средства, полученные от налогообложения; целевые сборы; платежи, взимаемые за государственные услуги; прибыль от государственной внешнеэкономической деятельности; продажа облигаций государственных займов; займы, кредиты от Центрального банка; доходы от продажи разного вида ценных бумаг.

Внешние источники инвестиций государства - инвестиции в виде иностранных кредитов и иностранной помощи.

Для источников инвестиций предприятий внутренними источниками являются:

- прибыль от всех видов хозяйственной деятельности; амортизационные отчисления; паевые, учредительские и другие инвестиционные взносы; денежные и имущественные вложения; вклады учредителей и работников в виде, например, акций инвестиционных ресурсов.

Внешние источники: банковские кредиты; гос. финансирование инвестиций.

Для источников инвестиций домашних хозяйств внутренними источниками являются сбережения (накопления), внешними - кредиты государства, банков, предприятий, в которых заняты члены семьи.

На Рисунке 1 представлены факторы, которые ограничивают источники инвестиционных ресурсов.

Рисунок 1. Ограничения источников инвестиционных ресурсов

1.2 Роль собственных средств предприятий в инвестиционных вложениях

Инвестиционная активность обусловлена в основном динамикой двух составляющих: ростом инвестиций за счет собственных средств предприятий и организаций роста прямых иностранных инвестиций в российскую экономику.

Инвестиции за счет собственных средств предприятий являются самой весомой составляющей, на нее приходится свыше 60% общего объема инвестиций в основной капитал.

Вместе с тем потенциал инвестиций за счет собственных средств предприятий недоиспользуется, поскольку большая часть дополнительных доходов предприятий, поступающих в денежной форме, направляется на выплату заработной платы, расчеты с бюджетами и внебюджетными фондами, погашение кредиторской задолженности, наращивание оборотного капитала.

Анализ финансового потенциала российских предприятий позволяет сделать вывод о значительных сложностях в изыскании ресурсов инвестирования на микроуровне: собственных финансовых источников для целей обновления основного капитала, технического перевооружения и развития производства у многих из них либо нет совсем, либо их совершенно недостаточно для обеспечения не только расширенного, но даже простого воспроизводства.

Результаты, полученные лабораторией конъюнктурных опросов Института экономических проблем переходного периода за период 1996 -- 1999 гг., свидетельствуют о том, что основная часть предприятий не имело достаточных инвестиций для производства. Только 6% предприятий считали, что инвестиции им не нужны, так как простаивающие мощности вполне конкурентоспособны.

1.3 Значение банковского капитала и бюджетных средств в увеличении общего объема инвестиций в государстве

Государственное, включая бюджетное, инвестирование, осуществляемое даже в незначительных объемах, является весьма важным ориентиром для независимых инвесторов. Не составляют исключения и банковская сфера. По расчетам специалистов, структура распределения долгосрочных кредитов по субъектам Российской Федерации практически идентична территориальной структуре централизованных капитальных вложений.

Реальное долговременное оздоровление инвестиционного климата - следствие расширения банковского участия в кредитовании затрат инвестиционного характера. Именно поэтому любые меры, направленные на увеличении общего объема инвестиций в государстве, должны реализовываться в тесной взаимосвязи с достижением более масштабного вовлечения банковских капиталов на долговременной возвратной основе вместе с коренным улучшением положения дел в капитальном строительстве, а также в отраслях промышленности, обеспечивающих его материальными ресурсами.

Для реализации государственных инвестиционных программ, регулирования отраслевой и территориальной структуры инвестиций предусматривается бюджетное финансирование инвестиционной деятельности.

По мере развития экономики бюджетное финансирование заменяется системой их субсидирования - предоставление бюджетных средств в форме займов. Это дает возможность отбора на конкурсной основе наиболее эффективных вариантов инвестирования на принципах платности и возвратности.

2. Роль инвестиций в развитии экономики страны

Одной из наиболее острых проблем современной России остается достижение стабильного экономического роста. Инвестиционная сфера оказывает непосредственное воздействие на динамику экономического развития. Инвестиции затрагивают глубинные основы хозяйственной деятельности, определяя процесс экономического роста в целом. Задачи инвестирования заключаются в следующем:

Страницы: 1, 2