Элементы финансовой системы Российской Федерации
а развитие финансовой глобализации оказывает воздействие ускоренная либерализация мирохозяйственных связей и финансовых потоков в рамках стратегии открытой экономики. Либерализация финансовой сферы усиливается региональной интеграцией, она осуществляется на основе решений стран Большой Семёрки, многосторонних договорённостей в рамках Всемирной торговой организации (ВТО), Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Международного валютного фонда (МВФ) и другие.Реалии современного финансового развития в глобальных масштабах диктуют необходимость трансформации финансовой системы России. Трансформационная парадигма развития финансовой системы России, по мнению автора статьи "Трансформация финансовых отношений под воздействием глобализации: финансовая система России в условиях глобальной конвергенции", может основываться на взглядах учёного К. Поланьи, изложенных в работе "Великая трансформация: политические и экономические истоки нашего времени. Идея работы заключается в раскрытии роли институтов в развитии государства. Именно институты (в нашем случае финансовые) предопределяют темпы и масштабы финансовых преобразований, несмотря на значимость финансовых новаций, и факторов финансовой глобализации.Все финансовые процессы, в которых учувствуют определенные факторы, институты и ресурсы, можно разделить на два типа:медиации: взаимодействия, обеспечивающие перенос без изменения внутренних свойств определённых ресурсов и институциональных рекомендаций из одной пространственно-временной области в другую;трансформации: взаимодействия, сопровождаемые изменениями ресурсных, институциональных и поведенческих (психология финансов) параметров.К числу трансформационных процессов следует отнести и процесс модернизации в его общепринятом понимании, выражающейся в смене традиций и прежде всего базовых технологий (в финансовой сфере) Всё это влияет на финансовые институты (правила и кодексы), и на качественные и количественные характеристики ресурсов, участвующих в финансовых процессах. Преимущество трансформационного подхода состоит в адекватном отражении реальной динамической картины кардинальных финансовых перемен. В буквальном смысле трансформация означает перемену формы изучаемого объекта.В ходе трансформации финансовой системы меняется структура эндогенных и экзогенных институтов российской финансовой системы (Приложение 2) Трансформации финансовых отношений под воздействием глобализации: финансовая система России в условиях глобальной конвергенции / Н. В. Фадеева // Финансы и кредит. - М.: Финансы и кредит. - 2007. - №14. - с. 15. (10) .Стратегия трансформации государственных финансов, институциональные изменения в условиях глобализации должны быть ориентированы на обеспечение экономичности и результативности государственных финансов, на использование государственных ресурсов с максимальной полнотой и эффективностью. И естественно, что именно эта задача должна стать генеральной в отличие от попыток выдвинуть на первый план сокращения государственных расходов.В настоящее время осуществляется трансформация государственных финансов, однако её современная организация и придание ей системных признаков требуют проведения ряда мер:структуризация сегментов государственных финансов;обеспечения максимально возможной локализации государственных финансовых потоков;жёсткой правовой институционализации финансов государства;Финансы государства должны стать катализатором выхода страны на инвестиционные рынки мира, на рынки высокотехнологических продуктов.В январе 2006 года был сформирован трёхлетний финансовый план на 2006-2007 гг. Шла работа над финансовым планом 2007-2009 года, в котором также предусматривается немало средств на ведение эффективной среднесрочной финансовой политики. "Такое новаторское бюджетное планирование предполагает сохранение фундаментальных условий и ограничений, которые долгосрочно поддерживали бы стабильную макроэкономическую ситуацию. Всё это работа всего правительства РФ, а также коллектива и руководства Минфина России, как ключевого разработчика этой новой идеологии", - уточнил Председатель правительства РФ М.Е. Фрадков Повышение устойчивости финансовой системы страны - важное направление деятельности Минфина России // Финансы. - М.: Финансы. - 2006. - №5. - с. 3-14. (9).Традиционно именно Минфин России является организующим и координирующим органом в процессе развития в России банков, финансовых инструментов и рынков, и всей финансовой системы в целом.В настоящее время осуществляется трансформация государственных финансов России, однако её современная организация требует проведения институциональных преобразований.ЗаключениеВопрос о сущности финансовой деятельности и финансовой системе различными авторами трактуется по-разному. Это обусловлено изменениями финансовой сферы с изменением всей экономики со временем: начиная с времён СССР и до сегодняшних дней.Экономисты-учёные предлагают множество различных определений термина "финансовая система", и каждый из представлений является верным с большим акцентом на тот или иной аспект.Слово "financsia", как производное от латинского глагола, вошло в оборот в XIII-XV веках в Италии и означало "денежный платёж".Финансовая система - совокупность различных сфер (звеньев) финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств и играет различную роль в общественном воспроизводстве.Во второй главе курсовой работы подробнее рассмотрели характеристики составных подсистем финансовой системы. Таким образом, финансовая система - это система взаимосвязанных элементов: государственных и муниципальных финансов, финансов хозяйствующих субъектов. Каждый элемент в свою очередь делится на звенья, что в едином целом составляет структуру влияющих друг на друга финансовых сфер государства.Современная финансовая система в определённой степени приблизилась к структуре финансовых систем западных стран, имеющие федеральное устройство. Тем не менее, сегодняшняя финансовая система России достаточно противоречива и требует серьёзной доработки. В частности, необходимо решение следующих ключевых проблем:снижение дефицита региональных и местных бюджетов за счёт укрепления их доходной базы, приведение последней в точное соответствие с полномочиями бюджетов;реструктуризация расходов по приоритетам;создание условий для реализации принципов бюджетов федерализма;совершенствование механизма бюджетного регулирования;усиление контроля за эффективностью использования бюджетных ассигнований.Таким образом, проанализировав множество источников можно сделать вывод, что финансовая система Российской Федерации координирует движение денежных средств посредством различных фондов и требует постоянного совершенствования, учитывая постоянно меняющиеся экономические условия и предпосылки.Список используемой литературы1. Финансы, денежное обращение и кредит / М.В. Романовский, О.В. Врублёвская // Учебник. - Люберцы: Юарт-Издат. - 2006. - с.64-70;
2. Финансы. Денежное обращение. Кредит. Конспект лекций. Пособие для подготовки к экзаменам для студентов всех форм обучения / Авт. - сост. В.И. Руденко: 3-е изд. - Ростов н/Д: Феникс, 2007. - с.8-19;
3. Финансы и кредит: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям экономики и управления / В.Д. Фетисов, Т.В. Фетисова. - 2-е изд., перераб. И доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. - с.59-66;
4. Финансы, денежное обращение и кредит / А.М. Литовских, И.К. Шевченко // Учебное пособие. Таганрог: Изд-во ТРГУ, 2005, с.127-142;
5. Финансы и Кредит: Учеб. Пособие/Под редакцией проф.А.М. Ковалёвой. - М.: Финансы и Статистика, 2004. - стр.9-26;
6. Финансы: Учебник для вузов / Под ред.Г.Б. Поляка. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. - с.9-14;
7. Нешитой А.С. Финансы Учебник. - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и КО", 2005. - с.26-57;
8. Деньги для российской экономики / Г.Г. Господарчук // Деньги и кредит. - М.: Финансы и статистика. - 2006. - №12. - с.29-33;
9. Повышение устойчивости финансовой системы страны - важное направление деятельности Минфина России // Финансы. - М.: Финансы. - 2006. - №5. - с.3-14;
10. Трансформации финансовых отношений под воздействием глобализации: финансовая система России в условиях глобальной конвергенции / Н.В. Фадеева // Финансы и кредит. - М.: Финансы и кредит. - 2007. - №14. - с.9-18;
11. Понятие и принципы финансовой деятельности государства и муниципальных образований / Э.Д. Соколова // Государство и право. - М.: "Наука". - 2007. - №5. - с.95-100;
12. Учебник ФИНАНСЫ/Коллектив авторов. - 2006 г;
13. Государственные финансы в финансовой системе России / Е.А. Ермакова // Финансы и кредит. - М.: Финансы и Кредит. - 2007. - №3. - с.35-36; определение Финансовой системы http://essencefinance.ru/index. htm;
14. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ, УРОВЕНЬ ДОВЕРИЯ И КОНКУРЕНЦИЯ ИМЕЮТ ПРИНЦИПИАЛЬНОЕ ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ РФ - ЕБРР. - Источник информации: Прайм-ТАСС, 7.06.01 www.sipec.ru/publication12228.html;
15. "Российская газета" - Федеральный выпуск №4347 от 20 апреля 2007 г. - Личный вклад. Вручены премии за развитие финансовой системы страны - www.rg.ru/2007/04/20/premii.html;
16. Вторая ежегодная российско-китайская конференция "Роль государства в экономике в 21 веке" [rus] - Центр Стратегических разработок - www.csr.ru/event/original_1085. stm;
17. Стабильность финансовой системы как условие устойчивого социально-экономического развития России / С.В. Рассказов, А.Н. Рассказова // Финансовый менеджмент. - М.: Финпресс. - 2007. - №3. - с.112-126;
18. Система индикаторов финансовой безопасности и конкурентоспособность финансовой сферы экономики России / И.Г. Мальцева // Вопросы статистики. - М.: Финансы. - 2006. - №5;
19. Теоретические аспекты финансов как экономической категории / Ю.Г. Швецов, И.М. Камнев // Финансовый бизнес. - М.: Финансовый бизнес. - 2007. - №2. - с.70-77;
20. Финансовая система: Время пришло // Олег Вьюгин 19.11.2007, №218 (1992) - Ведомости: www.vedomosti.ru/newspaper/article. shtml? 2007/11/19/136243;
21. К вопросу о структуре финансовой системы государства / Кайгородова, Г.Н. // Социально-экономические проблемы становления и развития рыночной экономики. Тезисы докл. итоговой науч.-практ. конферен. - 2005. - с.363-354.
ПриложенияПриложение 1
Взгляды ученых-экономистов на состав финансовой системы
Представители (авторы), источник | Элементы финансовой системы | |
Экономическая наука | ||
А.Г. Грязнова, Е.В. Маркина (Финансы: учеб. / Под ред.А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. М.: Финансы и статистика, 2004. С.35-36) | - финансы субъектов хозяйствования (финансы коммерческих организаций, финансы некоммерческих организаций, финансы индивидуальных предпринимателей); - государственные и муниципальные финансы (бюджеты органов государственной власти и органов местного самоуправления, внебюджетные фонды) | |
М.В. Романовский, О.В. Врублевская, Б.М. Сабанти (Финансы, М.: Юрайт-М, 2002. С.12-29; Финансы, денежное обращение и кредит: учеб. / Под ред. М.В. Романовского и О.В. Врублев-ской. М: Юрайт-Издат, 2004. С.66) | - финансы хозяйствующих субъектов (финансы коммерческих предприятий и организаций, финансы финансовых посредников, финансы некоммерческих организаций); - государственные и муниципальные финансы (бюджетная система, государственный кредит) | |
В.В. Ковалев (Финансы: учеб / Под ред.В. В. Ковалева. М.: ТК Велби, 2003. С.14-21) | - централизованные финансы (государственные и муниципальные финансы: бюджетная система (все виды бюджетов, включая внебюджетные фонды), государственный и муниципальный кредит); - децентрализованные финансы (финансы домохозяйств, финансы коммерческих организаций, финансы некоммерческих организаций, финансы финансовых посредников (в том числе коммерческие банки, страховые организации, финансовые компании, различные фонды). | |
А.И. Балобанов, И.Т. Балабанов (Финансы: СПб.: Питер, 2002. С.32-33) | - общегосударственные финансы (федеральный бюджет, государственное страхование, государственное кредитование, федеральные внебюджетные фонды); - территориальные финансы (территориальные бюджеты, территориальные внебюджетные фонды); - финансы хозяйствующих субъектов; - финансы граждан | |
Г.Б. Поляк (Финансы. Денежное обращение. Кредит: учеб. для вузов/ Под ред.Г.Б. Поляка. М.: ЮНИТИ. 2002. С.73-75) | - централизованные финансы (федеральный, региональные и местные бюджеты, внебюджетные фонды); - децентрализованные финансы (финансы предприятий, финансы домашнего хозяйства) | |
А.М. Ковалева (Финансы: учеб. пособие / Под ред. проф.А.М. Ковалевой. М.: Финансы и статистика, 2001. С.23-30) | - общегосударственные финансы (государственный бюджет, внебюджетные фонды, государственный кредит, фонды страхования, фондовый рынок); - финансы хозяйствующих субъектов (государственных, муниципальных, частных, акционерных, арендных, общественных) | |
А.М. Бабич, Я.Н. Павлова (Финансы: учеб. М.: ИД ФБК ПРЕСС, 2000. С.15-16) | - государственные и муниципальные финансы; - финансы предприятий; - страхование; - финансы домашних хозяйств | |
Л.И. Сергеев (Государственный и территориальные финансы: учеб. / Под ред.Л.И. Сергеева. Калининград: Янтарный сказ, 2000. С.29-31) | - государственная бюджетная система; - внебюджетные специальные фонды; - государственный кредит; - фонды имущественного и личного страхования; - финансы предприятий различных форм собственности; - финансы домашних хозяйств | |
А.Ю. Казак (Финансы и кредит: учеб. / Под ред.А.Ю. Казака. Екатеринбург: МП "ПИПП", 1994. С.119-124) | - общегосударственные финансы (государственный бюджет, государственный кредит, специальные (внебюджетные) и целевые фонды); - местные финансы (местные бюджеты, система местных налогов и займов, внебюджетные фонды); - финансы государственных предприятий, организаций и учреждений | |
Юридическая наука | ||
0.Н. Горбунова (Финансовое право: учеб. / Под ред.О.Н. Горбуновой. М.: Юристь, 2000.С. 19-20) | - бюджетная система (федеральный, региональный и местный бюджеты); - государственные внебюджетные фонды; - фонды, консолидированные в бюджете; - внебюджетные децентрализованные фонды; - фонды страхования; - кредит (государственный и банковский); - финансы хозяйствующих субъектов (ресурсовые фонды) |
За основу взято: Бюджетная система России в схемах и таблицах с комментариями: Учеб. пособие. М.: Изд-воЭксмо, 2005. С.47 - 48.
Приложение 2
Структура эндогенных и экзогенных институтов российской финансово-банковской системы